圖為深圳國際生物谷壩光核心啟動區。王烈 攝
統計數據顯示,2020年上半年大鵬新區經濟運行呈現持續向好態勢,GDP(國內生產總值)增長2%,增速較一季度提升8.2個百分點。
2020年是特殊的一年,新區黨工委、管委會帶領新區上下凝心聚力、共克時艱,一手抓疫情防控,一手抓經濟發展,“兩手抓、兩手硬”,發揮工業對經濟發展“頂梁柱”作用,按下重大項目建設的“快進鍵”,跑出經濟發展“加速度”。上半年,新區規上工業增加值增長2.3%,增速較一季度提升10個百分點,深圳市排名第二﹔固定資產投資額增長37.5%,增速較一季度大幅提升35.5個百分點,深圳市排名第二,完成率為41.6%,深圳市排名第四。
規上工業 “龍頭”引領
在疫情防控與復工復產的關鍵時期,新區積極貫徹落實深圳“惠企16條”,出台應急扶持措施,並有針對性地推出了“7條”面向規上企業、重點項目的惠企措施和“9條”面向中小企業惠企措施。同時,成立了新區領導挂點督導服務、企業復工復產后續疫情防控、用工支持、法律服務和紓困扶持等5大專班,幫扶指導企業做好疫情防控和復工復產工作。新區創新推出了“企業復工復產有關政策和惠企政策明白卡”,將惠企政策明白卡印發給各企業、單位、駐點聯絡員,確保讓企業明明白白,讓政策落實到位。3月下旬,新區規上工業企業、在建重大項目全部復工。
抓好規上工業、發揮“龍頭”作用是新區上半年經濟運行勢頭向好的關鍵。
據統計,上半年,新區規上工業增加值增長2.3%,增速較一季度提高10個百分點。
6月29日,國家天然氣基礎設施互聯互通重點工程、中海油深圳LNG至中石油(迭福北)調峰站連通線正式投產,每日可承載3600萬立方米外輸量,為提高深圳市天然氣供應保障能力、全國管網調配靈活性及安全平穩運行發揮重要作用。
作為深圳“能源重鎮”,上半年新區能源業增長較快。9家規上能源企業產值增長5.2%,較一季度提高8.9個百分點﹔增加值增長5.7%,較一季度提高10.2個百分點。其中核電合營、嶺東、嶺澳3家核電產值增長3.7%,成為工業穩定增長的支撐力量。
同期,制造業也持續發力,降幅明顯收窄,新區52家規上制造業企業產值下降17.6%,降幅較一季度收窄15個百分點﹔增加值下降9.9%,降幅較一季度收窄15.4個百分點。其中合力泰光電、比亞迪電子表現亮眼。
重大項目 加速推進
新區歷來重視重大項目在經濟發展中的壓艙石和穩定器作用。年初,新區印發實施了《大鵬新區2020年重大項目計劃》,以重大項目為支撐,促進新區生態文明建設、特色產業發展、城市品質提升、民生福祉保障,搶抓粵港澳大灣區和深圳建設中國特色社會主義先行示范區“雙區驅動”重大歷史機遇。
上半年,新區固定資產投資額完成47.85億元,增長37.5%,增速較一季度提高35.5個百分點。重大項目完成固投37.28億元,增長61.8%,年度計劃完成率為46.6%。其中,社會投資項目增長56.7%。
在做好疫情防控的前提下,新區重大項目實現從復工復產到滿工滿產,當前新一輪重大項目建設正在全面提速,新基建、新動能成為新亮點。6月27日,位於深圳比亞迪科技有限公司的第696個5G基站建成,新區較預定時間提前了整整兩個月完成建設任務,成為深圳這座“最互聯網城市”首批5G基礎設施全覆蓋區(新區)。近日,新區與騰訊簽署深化戰略合作協議,重點推動智慧城市、數字政府、智慧醫療、智慧文旅、智慧壩光、智慧應急和智慧公安等7個方面建設。
統計數據顯示,新區牽頭市重大項目6個,分別為基於物聯網的農產品質量追溯系統、深圳樂土沃森生命科技中心、中石油深圳LNG應急調峰站、中國農業科學院農業基因組研究所建設、大鵬下沙濱海生態旅游度假區整體開發和彭年企業家度假村,年度計劃完成投資27.5億元,上半年完成投資15.28億元,投資完成率達55.6%。
房地產建筑業平穩有序運行
上半年,新區商品房銷售面積增速較一季度提高42.2個百分點。主要得益於新區城市建設、民生領域等重點項目建設進展較快和新區生態宜居環境的提升,以及未來軌道交通的規劃建設。
上半年,新區建筑業總產值現價增速為11%,增速較一季度快速回升76.1個百分點。一是建設工地全面復工,各項目加班加點搶進度,爭分奪秒搶工期。二是深圳鵬灣實業等龍頭企業拉動效應明顯。三是新區入庫項目帶動,6月新區新入庫建筑業企業7家,拉動建筑業總產值增長。
財政支出聚焦民生保障與疫情防控
上半年,新區一般公共預算收入10.98億元,下降9.8%,降幅較一季度收窄31.1個百分點。其中,稅收收入10.14億元,下降5%。一、二、三產業稅收比重為0.04︰83.9︰16.06,第二產業稅收比例基本平穩,第三產業稅收比重提升,稅收結構逐漸優化。
上半年,新區一般公共預算支出34.35億元,增長1%。其中,九大類民生及公共安全支出完成29.63億元,佔一般公共預算支出達86.3%。一是加大衛生健康投入,衛生健康支出完成2.67億元,增長28.2%。二是充分保障教育支出。受疫情影響,轄區內學校開學較晚,教育支出完成3.8億元,下降6.6%。三是增強社會保障能力。社會保障和就業支出完成1.2億元,增長5.3%﹔財政資金繼續向基層社區下沉,支出11.38億元,增長8.6%。四是強化疫情防控財力保障,撥付疫情防控資金及支持企業共渡難關等資金共計1.2億元。
生態立區 經濟強區
下半年,新區將按照“生態立區、經濟強區”的發展理念,緊盯重點行業、重點企業、重大項目,全力搶進度、補損失、挖潛力,奮力實現全年經濟社會發展目標任務。
穩扎穩打,推進重大項目建設。按照市委市政府“重大項目攻堅年”部署,持續推進重大項目謀劃,加大前期項目工作力度,力爭全年啟動項目總投資500億元。全力做好軌道8號線三期、龍大城際線等軌道交通推進工作。充分用好市區兩級審批服務專班、穩投資專班工作機制,協調解決項目的難點、堵點,進一步優化投資項目審批流程,壓縮審批時限,提高審批效率,對急需開工建設的重大項目,主動服務,提前介入審批工作,助力重大項目建設。
招商引資,積極培育發展新動能。全面開展2020年下半年招商引資活動,圍繞生物、海洋、旅游等特色產業,瞄准世界500強、中國500強、行業龍頭100強等,開展招商推介活動,落戶一批強鏈延鏈補鏈項目及配套項目,加速推進2019年全球招商大會簽約項目落地,積極做好2020年全球招商大會准備工作。積極拓展產業空間,加快完成新區壩光片區、新大片區等建設用地供應﹔加快推進重點片區城市更新和土地整備工作,切實保障重點項目和民生工程用地需求。
強化服務,提升發展效能。盡快研究制定新一輪惠企援企政策,助力市場主體紓困發展。搭建銀企融資需求對接平台,增強金融機構服務實體經濟能力。大力推動小微企業“上規升級”,為新區經濟發展儲備動能。
在“生態立區、經濟強區”思路引領下,新區正奮力朝著打造世界級濱海生態旅游度假區、全球海洋中心城市集中承載區的發展目標邁步向前,以優異的成績為深圳經濟特區建立40周年增光添彩。(記者 廖若伶 馮仕澤)