1月10日，深圳“羅湖發布”舉行“三力三區”專場。主辦方供圖

加強五大消費街區建設，開展國際消費標志性商圈提質行動﹔實現深港基建互聯互通，打造30分鐘城際通勤圈﹔聚焦重點產業領域，構建特色鮮明的現代服務業高質量發展格局……1月，深圳市羅湖區針對“三力三區”建設，將出台3個“三年行動方案”，錨定國際一流、世界先進，多項措施全國全省首創。

1月10日，深圳“羅湖發布”舉行“三力三區”專場。羅湖區委（政府）辦公室常務副主任杜小軍、羅湖區工業和信息化局局長陳曉軍、羅湖區發展研究中心主任譚志成、羅湖深港現代商貿業升級發展區指揮部副指揮長李乾，共同推介該系列“三年行動方案”。

促進“三力三區”建設向縱深發展

當前，在粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示范區等重要國家戰略，以及香港“北部都會區”發展策略的交匯加持下，羅湖發展迎來重大機遇。

“羅湖作為改革開放的先行區，也是灣區樞紐、深港聯系最緊密的城區，機遇無限。”杜小軍表示。

近年來，羅湖推動區域發展積極融入國家戰略，通過大力度的招商引資、城市更新，產業結構不斷優化、發展空間持續增加，展現出全新的面貌和活力。

去年1月，羅湖正式提出“三力三區”產業發展新定位，即創建具有世界潮流引領力的國際消費中心核心區、具有全球資源配置力的深港融合發展先行區、具有國際市場輻射力的現代服務業集聚示范區。

今年1月，羅湖對建設“三力三區”進一步部署，聚焦消費、深港、現代服務業等三大關鍵要素，並將以今年1號文的形式發布3個“三年行動方案”，進一步前瞻布局、系統謀劃，全力推動“三力三區”建設向縱深發展。

據介紹，3個方案錨定國際一流、世界先進，消費定位“買全球、賣全球”，深港融合發展定位“超級鏈接地”，現代服務業定位“世界服務商”。

其中，多項舉措全國全省首創。例如，羅湖將聯動香港，在跨境金融、國際貿易、生命健康等領域，探索更多業務試點、推動相關規則銜接，在過境土地B1地塊建立合作示范園區。再如，羅湖將在全國率先推出一批引領性的“數幣+”創新應用場景。

此外，3個方案具有高感知、可觸達的特點。比如，羅湖以五大特色商業街區為引領，打造“國際范”“中國潮”“煙火氣”共融共生的世界級羅湖核心商圈，還將形成米其林、黑珍珠餐廳集聚區，市民群眾可以一站式獲得各種高品質的餐飲服務體驗。

“還會有很多激動人心的新變化，市民朋友可以慢慢去體驗去感受。”杜小軍表示，3個方案的工作內容都是市民群眾能夠實實在在看得見、摸得著的。

提升消費創新度、集中度、顯示度

來水貝挑選黃金珠寶﹔前往蔡屋圍商圈萬象城逛國際大牌門店﹔到人民南商圈感受濃郁港風﹔在東門步行街打卡國內首家麥當勞……

作為深圳商業起源地，羅湖是商業氣息最濃厚、最能體現深港商業文化的城區，以全市4%的土地實現了14%的社會消費品零售額。

為進一步鞏固和強化其消費優勢，羅湖將實施《羅湖區建設具有世界潮流引領力的國際消費中心核心區三年行動方案（2024—2026年）》，打造買全球賣全球的潮流集散地。

根據該方案，羅湖將開展國際消費標志性商圈提質行動，重點加強蔡屋圍國際高端消費街區、東門活力時尚消費街區、人民南深港融合消費街區、水貝黃金珠寶消費街區、筍崗家文化主題消費街區等五大消費街區建設。

打造國際消費中心核心區離不開國際消費品牌。羅湖將持續吸引國際高端品牌、米其林及黑珍珠等餐飲品牌、國潮國風品牌，爭取三年內設立品牌首店或旗艦店、概念店100家以上。

同時，羅湖將開展消費業態模式創新升級行動，重點發展直播經濟、夜間經濟、跨境經濟。開展特色消費體系挖潛行動，重點發展綠色交通消費、健康消費、綠色家居消費。

在數字化消費賦能增效方面，羅湖將推動服務消費領域的數字化發展，支持服務企業進行數字化轉型升級，形成一批智慧餐飲、智慧教育、智慧旅游等服務消費新模式。同時，發揮直播、短視頻的傳播優勢，促進網絡消費，賦能傳統產業。

“我們將發揮羅湖作為傳統商貿大區、消費旺區、口岸城區的獨特優勢，及時完善商貿領域配套政策、優化誠信消費環境，激發有潛能的消費，穩定和擴大傳統消費。”陳曉軍表示。

建設深港產業、規則、要素鏈接地

羅湖與香港一河之隔，地緣相近、人文相親，是港人港企認同度、熟悉度最高的城區。目前約有4萬香港居民常住羅湖，佔全市五分之一，6400多家港資企業在此經營。

去年10月，香港特區政府公布《北部都會區行動綱領》，分為四大區域，其中與羅湖對接的口岸商貿及產業區佔地最廣。深港雙向奔赴、攜手共進，為羅湖帶來廣闊的合作空間和無限的發展潛力。

根據《羅湖區建設具有全球資源配置力的深港融合發展先行區三年行動方案（2024—2026年）》，羅湖區將以打造“產業、規則、要素”鏈接地為重點方向，以新質生產力為發展引擎，引導國際資金、技術、信息、人才、數據等高端要素在羅湖高度集聚、高效配置、高速增值。

具體而言，羅湖將科學統籌資源配置方向，實現產業發展能級顯著躍升，以羅湖深港現代商貿業升級發展區、清水河總部新城、大梧桐生態融合區3個重點片區為牽引，探索先行開放，逐步輻射全區。力爭到2026年，金融、商貿、商務服務業增加值佔地區生產總值比重提高到65%。

羅湖還將破除資源配置隱形壁壘，關注跨境設施對休閑旅游、商務往來、貨物流通的拉動力，創新創業和營商環境對人才、資金的吸引力，以及規則對接落地層面的問題，從內到外、從硬到軟全方位構建深度開放環境，實現要素跨境通道高效暢通。力爭到2026年，實現深港基建互聯互通，打造30分鐘城際通勤圈。借助《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP協定）深耕“一帶一路”，支持企業“在羅湖、為全球”，爭取外資企業數量破萬。

同時，羅湖將立足於具有成熟港人公共服務基礎、香港同胞高度認可的獨特優勢，加快民生服務規則銜接，推進多樣化、精細化、國際化的民生服務，促進兩地民心交融。力爭到2026年，培育引進高層次人才不少於500人，孵化30家以上國際創業企業，建成10個以上醫療、教育、養老等多領域深港示范項目。

“我們將積極發揮好羅湖依托香港、聯通世界的獨特優勢，與香港攜手並進、同心協力，構建服務全球的世界級要素市場體系，滿足兩地市民朋友對美好生活的向往。”李乾表示。

打造全球現代服務業中心城區典范

現代服務業是羅湖的優勢產業，也是支柱產業。羅湖現代服務業佔第三產業比重高達75%，位列全市第一。

在深圳加快建設更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市背景下，羅湖著力打造現代服務業集聚示范區。

根據《羅湖區建設具有國際市場輻射力的現代服務業集聚示范區三年行動方案（2024—2026年）》，羅湖將進一步強化現代服務業在高質量發展中的主引擎作用，打造全球現代服務業中心城區典范，樹立“世界服務商”品牌，讓“羅湖服務 服務世界”。到2026年，羅湖現代服務業增加值突破2500億元，佔第三產業比重接近80%。

同時，羅湖將聚焦重點產業領域，構建特色鮮明的現代服務業高質量發展格局，實施金融服務固本強基行動、信息和科技服務擴容聚鏈行動、物流外貿服務拓展升級行動、管理咨詢和法律服務攀高引領行動、人力資源服務聚能提質行動、旅游服務示范領跑行動、健康服務創優爭先行動等七大行動。

此外，羅湖將緊抓集聚、集群，著力提升現代服務業規模效應。以樓宇集聚作為“突破點”，在京基100、華潤大廈、城脈中心、中海慧智、城建雲啟等重點商務樓宇，打造會計、法律、審計、咨詢等高端服務業專業特色樓宇。在蔡屋圍、筍崗、清水河、口岸等產業片區，打造資源聚焦、功能明確、協同發展的產業集群區。

羅湖還將突出現代服務業和制造業融合發展，強調服務實體經濟﹔強調現代服務業與總部經濟、平台經濟、樓宇經濟等新業態融合發展，培育經濟增長新動力，用新業態賦能提升傳統產業發展﹔發揮羅湖毗鄰香港，具有融通灣區、鏈接世界的優勢，成為內地企業“走出去”、跨國企業“走進來”的橋頭堡，推動更多現代服務業企業集聚羅湖、服務世界。

“現代服務業集聚示范區建設行動方案將有力推動羅湖現代服務業發展不斷聚能提級，打造國際一流高能級服務樞紐。”譚志成表示，熱切歡迎世界各地現代服務業企業落戶羅湖、扎根羅湖，與羅湖共贏同成長。

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