來到深圳世界之窗，隻需在APP上選擇無人機配送，很快便能享用新鮮奶茶。低空應用新場景，不斷提升著消費者的消費體驗。

　　如今，人們對小型無人機、垂直起降飛行器等不再陌生，低空經濟成為網絡熱詞。從農業植保到電力巡檢，從物流配送到旅游觀光，從環境監測到應急救援，低空經濟賦能千行百業，不斷催生新業態。

　　低空也是一種發展資源。低空經濟以低空空域為依托，以民用有人駕駛和無人駕駛航空器為主，涵蓋載人、載貨及其他作業等多場景低空飛行活動。“發展交通運輸平台經濟、樞紐經濟、通道經濟、低空經濟”，2021年2月，低空經濟被寫入《國家綜合立體交通網規劃綱要》。中央經濟工作會議提出，“打造生物制造、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業”。

　　習近平總書記殷切叮囑，“我們在新賽道上不能掉隊”。中國經濟進入高質量發展階段，亟待以科技創新推動產業創新，發展新質生產力。強化科技創新之“進”，拓展產業創新之路，積極培育戰略性新興產業和未來產業，才能為經濟穩增長注入新動能。從這個意義出發，搶抓機遇、整合資源、激活市場，奮力開辟低空經濟新賽道，既時不我待，也前景廣闊。

　　面向市場、前瞻布局，推動產業集群發展壯大。低空經濟的一大優勢在於立體，核心是飛行器和各種產業形態的融合。延伸拓展“低空+應用”“低空+服務”產業鏈，空間很大。以通用航空為例，盡管飛機越來越多，但由於機場、飛行保障等所限，目前還難以充分提供有效供給。低空經濟是未來經濟發展的重要引擎之一，相關研究表明，到“十四五”末，我國低空經濟對國民經濟的綜合貢獻值將達到3萬至5萬億元。填空白、補短板，創新發展模式，加強運營環境建設，拓展終端應用市場，才能激發產業活力、釋放消費潛力。

　　強化科技引領，以創新鏈提升價值鏈。安徽蕪湖一家無人機及零部件生產企業重視科技攻關，研發的無人機飛控系統可精准服務不同作業場景。2023亞洲通用航空展上，浙江一家企業展出9座混動飛機模型，該機型能降低70%燃油消耗和尾氣排放。著眼長遠，既要把原始創新和集成創新有機結合起來，進一步拓展我國無人機發展的比較優勢，也要集聚力量、攻堅克難，突破通用航空器整機和發動機等核心零部件關鍵技術。同時，還要為低空經濟裝上“數字大腦”，推動構建支撐低空經濟的設施網、空聯網、航路網、服務網。抓住新一輪科技革命和產業變革機遇，推進低空經濟與物聯網、大數據、人工智能、新能源等技術和產業融合發展，就能助力低空經濟“高飛”。

　　推動頂層設計與地方探索協同聯動，讓政策更好發揮“助燃劑”效能。圍繞低空經濟發展，近年來國家持續加強空域政策、經濟政策、行業政策等多重政策支持。2023年，多個省份將低空經濟等內容寫入政府工作報告。2024年1月1日起，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式施行。低空經濟已成為不少城市競逐的領域。此前，國家發展改革委等部門印發通知，再次推廣借鑒深圳綜合改革試點創新舉措和典型經驗，將“創新低空經濟發展新機制”列入其中。當此之際，各地應當因地制宜出台支持政策，完善地方性法規，聚焦解決空域開放和地面基礎設施建設等問題，推動盡快建立健全低空領域基礎標准、技術標准、管理標准、行業標准體系，切實保障低空經濟健康發展。

　　展望未來，通用機場、航空園區、航空小鎮、無人機基地、飛行營地等將星羅棋布，天空會更加繁忙。激發市場力量，提供政策保障，加強技術支撐，推動產業高質量發展，低空經濟定能書寫激動人心的新篇章。

　　《 人民日報 》（ 2024年01月19日 05 版）

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