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深圳市政協委員楊高宇:將3歲以下嬰幼兒照護納入公共服務范疇

2024年01月29日09:18 |
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  深圳市政協七屆四次會議於1月28日召開。會前,深圳市政協委員、中証天通會計師事務所深圳分所所長楊高宇接受讀特記者採訪時表示,建議在現有政策的基礎上,進一步完善生育支持措施,將3歲以下嬰幼兒照護納入公共服務范疇。

深圳市政協委員楊高宇。受訪者供圖

  社區開設公立托幼機構 降低嬰幼兒照護成本

  深圳市在2023年的政府工作報告中針對性地提出“新建托幼一體化幼兒園50所,新增托位1.6萬個”等完善生育支持的政策。基於此,楊高宇建議,可以考慮在有條件的社區內部開設公立托幼機構,“這一做法一是公立托幼機構可以提升適齡夫妻對托幼的信任度,在一定程度上降低適齡夫妻生育后對托幼的顧慮﹔二是在社區內設立托幼機構,方便上班族適齡夫妻接送幼兒,增加了托幼的意願。”

  同時,楊高宇表示,應降低市民的嬰幼兒照護成本。“深圳是一座全國范圍內的移民城市,相當一部分適齡夫妻的父母長期居住在省外,這一現象極大抬高了適齡夫妻將老人接到深圳協助照顧嬰幼兒的成本,同時也降低了老人來深照顧嬰幼兒的意願。”楊高宇說,為解決這一問題,建議可針對性地向在深圳市醫療機構建檔的已孕婦女、正在照護3歲以內嬰幼兒的夫妻發放特定產品消費券或直接發放現金補貼。同時,參照公立幼兒園的收費模式或更為優惠的模式,制定公立托幼機構收費標准,降低市民托幼成本。

  進一步提升市民對托幼機構的信任度

  在楊高宇看來,我國現在針對保育員、育嬰員這兩項職業是通過保育員從業資格証、育嬰員從業資格証來完成行業准入和后續管理的,但相當一部分市民仍舊認為托幼機構的工作人員為“隨便招聘的阿姨”,對將幼兒托付給托幼機構存在一定的心理芥蒂。

  楊高宇表示,國務院曾在2019年5月9日印發《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》,深圳市政府也發布了《深圳市促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展實施方案(2020—2025年)》,深圳市教育局也發布有《深圳市幼兒園托班開設與管理暫行辦法》,深圳市國資委也在2020年開設了深業托育(深圳)有限公司,在深圳多處開設有國資性質的托育園,積累了相當豐富的行業經驗。

  “但這類有利於正向宣傳托幼行業、普及托幼知識的信息,未能在全市范圍內得到有效宣傳,大量市民仍舊以比較傳統的觀念看待托幼機構,影響了托幼意願,並且很有可能影響了生育二孩、三孩的意願。”對此,楊高宇建議,可以考慮針對深圳市的托幼行業發布行業調查報告,並結合公共服務可採取的措施制定周期性宣傳策略,進一步提升市民對托幼機構的信任度。

  來源:讀特

  記者:馬揚洋

(責編:李語、陳育柱)

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