“小區旁的工地不分晝夜施工，刺耳的噪聲吵得人睡不好覺，有關部門介入后，工地終於安靜了下來，這個困擾多時的煩心事得以解決。”住在福田區沙頭街道金地社區的朱女士說起噪聲整治，表達了滿意的心聲。

　　朱女士住的小區鄰近環灣名苑項目工地。深圳市生態環境局福田管理局多次接到居民投訴，反映項目晝夜施工噪聲擾民問題。

　　該局迅速組織人員對該項目進行突擊檢查，發現其有超時施工行為，經對項目建筑施工場界噪聲進行檢測，結果顯示不達標。該局對違規施工行為進行了查處，並約談施工單位負責人。施工單位對噪聲問題逐項進行了整改。

　　隨著城市建設快速發展，噪聲擾民成為群眾反映突出的環境問題。深圳人口密度高達8888人/平方公裡，道路路網密度、城市軌道交通線網密度均位列全國第一。面對高密度建成區現狀，如何把握好城市建設和寧靜宜居？如何保障市民活動空間又不干擾周邊居民生活？如何在補足城市公共服務設施的同時又不產生噪聲擾民？成為深圳城市環境管理者面臨的一個大考。

　　深圳直面挑戰，錨定“既解決當前問題，又建立長效機制”的目標，深入推進“寧靜城市”建設，系統化謀劃整治噪聲污染治理，推動城市聲環境質量穩中有進。晝間聲環境功能區質量始終保持較好狀況，夜間聲環境功能區提升至達標率82.5%，同比提升7.5個百分點。

　　發布全國首個寧靜城市建設規劃

　　為全面系統治理噪聲污染，2023年10月，《深圳市寧靜城市建設規劃（2023-2027年）》正式印發實施，成為全國首個寧靜城市建設規劃。這是繼上一年出台《深圳市噪聲污染防治行動方案》后，深圳噪聲污染防治的又一個裡程碑。

　　該規劃遵循“源頭控增、消除存量、建立長效機制”的思路，全鏈條、系統性謀劃深圳噪聲污染防治工作，圍繞規劃引導、四類噪聲防治、標准體系、經濟政策、監管執法、能力建設、科技支撐、溝通研判、宣傳教育等12個板塊，針對性地提出100項規劃任務、27條重要政策和72項重點項目，力爭將深圳建設成為城市發展與寧靜宜居和諧統一的高密度超大型寧靜城市典范。

　　噪聲治理千條線，精准管控是關鍵。為增強治理合力，提升噪聲治理效能，深圳市生態環境局等9部門聯合發布《深圳市噪聲分類管理名錄》，對噪聲污染實施精細化管理，重點聚焦規劃源頭、建筑施工、交通、社會生活等噪聲污染，實行分類防控，有針對性解決噪聲擾民問題。

　　施工噪聲遠程監管模式全省推廣

　　“你單位正在進行午間超時施工作業，請立即停止違法行為……”在深圳市生態環境局坪山管理局污染源監控中心，一名工作人員從監控中發現，一工地午間時間正在施工作業。經核實后，發現該單位未辦理噪聲排放許可，他立即對著麥克風，向這一無証施工單位“遠程喊停”。

　　作為超大城市，深圳開發建設規模大、強度高，建筑施工噪聲擾民成為群眾身邊最急難愁盼的環境問題。為解決這一難題，深圳創新實施“遠程喊停”非現場監管模式，對在建工地24小時實時監控，線上監控視頻可作為執法証據，極大提升監管效能，使施工噪聲投訴大幅下降。目前，這個由深圳市生態環境局坪山管理局首創的建筑施工噪聲監管新模式，已開始在全省推廣。

　　源頭降噪助力酒吧街升級

　　在人口密集的城市中心區，經營場所的噪聲擾民問題日益突出。如何在解決環境問題的同時，推動經營業態可持續發展？深圳作出積極探索。

　　福田區購物公園酒吧街位於民田路以東、福華路以北，現有16家酒吧。因大部分酒吧經營場所為露天或半露天，未配備有效的隔音降噪措施，附近居民一直受到其夜間低音炮低頻振動等經營噪聲的困擾。

　　為妥善化解酒吧街擾民問題，2023年12月，有關部門全面啟動酒吧街噪聲擾民問題治理，通過綜合施策化解噪聲問題：一是借助升級改造契機，強化外部施工和內部裝修隔聲設計，從源頭降噪﹔二是強化露天經營行為管控﹔三是安裝智能監控杆，對片區噪聲實施實時監控。

　　“通過綜合治理，推動了酒吧街經營業態升級。自治理工作開展后，2024年以來，未收到噪聲擾民投訴。”深圳市生態環境局相關負責人介紹，此舉既有效化解噪聲擾民問題，又推動了酒吧街經營業態高質量提升，擦亮酒吧街特色招牌。在留住年輕人喜愛的消費娛樂地的同時，又守護住周邊居民的寧靜生活。（記者 竇延文 通訊員 馬思捷）

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