“看准了就抓緊干”系列報道
粵港澳大灣區:“一點兩地”正崛起
2024年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。當前,全國各地正在按照中央經濟工作會議確定的經濟工作總體要求、主要目標和重點任務,深刻領會黨中央對經濟形勢的科學判斷,切實增強做好經濟工作的責任感使命感,抓住一切有利時機,利用一切有利條件,“看准了就抓緊干”。人民網特別策劃推出“看准了就抓緊干”系列報道,見証並記錄神州大地奮力推進中國式現代化的生動場景。
深圳鹽田港,來自中山的家電產品通過“組合港”模式中轉,出口到海外﹔橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園,智慧車間的機械臂飛速運轉,中醫藥“走出去”步伐加快﹔廣州南沙“港澳新青寓”,吸引港澳青年拎包入住,成為創新創業的新家園……
這裡是粵港澳大灣區,中國開放程度最高、經濟活力最強勁的區域之一。
2月18日是龍年春節假期后的首個工作日,適逢《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)發布5周年。5年來,一系列軟硬件措施落地,助力大灣區綜合實力顯著增強,粵港澳合作更加深入,三地民眾獲得感更足。
此時此刻,粵港澳大灣區正在按照習近平總書記的重要講話精神,努力“使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地”,向國際一流灣區加速邁進。
基礎設施支撐有力 生產要素加速流通
深中通道。蘇振飛攝
春節期間,深中通道施工現場仍然熱火朝天。工人們正緊鑼密鼓地進行著收尾工程,向著2024年建成通車加速沖刺。這項世界級跨海工程連接珠江兩岸,通車后,中山直達深圳的通勤時間,將由以往的2小時縮至30分鐘。
互聯互通的基礎設施網絡,是大灣區經濟循環高效暢通的有力支撐。
目前,粵港澳三地已實現陸路直連,從香港到珠海、澳門的車程由3小時縮短至半小時,從香港乘高鐵到廣州最快僅需48分鐘,香港、澳門已融入大灣區“1小時交通圈”。
廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9市,以及香港、澳門這“9+2”城市群之間空間距離的縮短,也讓人員、貨物、資金的流動更加頻繁——
“澳車北上”“港車北上”等政策相繼落地,港澳居民暢享“一腳油門到廣東”。截至2023年11月1日,經港珠澳大橋邊檢站查驗的北上港澳單牌車已超100萬輛次。
“灣區一港通”覆蓋廣州、佛山、東莞等17個港口網點,實現貨物通關本地化、便利化。2023年以來,大灣區內地城市與港澳貿易進出口總額達10266.4億元人民幣。
“跨境理財通”業務自實施起至2023年末,大灣區已有6.9萬名個人投資者參與,累計辦理相關資金跨境匯劃金額128億元人民幣。
2023年11月8日,粵港澳三地第二次攜手舉辦全球招商大會,吸引20余個國家120多家外企參與,簽約投資項目859個,總金額達2.24萬億元人民幣。
香港商務及經濟發展局副局長陳百裡表示,香港將利用好國際網絡,幫助大灣區企業“走出去”和國際接軌,同時把海外基金、人才、項目引進香港,帶進大灣區。
創新資源加速集聚 產業體系積極融合
2023年8月,國務院印發《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》,僅過了一個月,香港科學園深圳分園投入運營,16家香港企業機構率先入駐。
作為香港高瞻創新科技有限公司共同創辦人,朱怡宗每周約1/3的時間都在內地工作。“大灣區建設如火如荼,加上深圳完善的電子信息產業鏈和客戶群,為初創企業提供了很好的發展機遇。”
創新資源加速聚集,“小河套”迎來“大機遇”。這片3.89平方公裡的土地上,已聚集200家高新技術企業、12名海內外院士和眾多科研機構、創新載體。
河套深港科技創新合作區。園區供圖
科技創新是大灣區的重要標簽。當前,廣東正充分利用橫琴、前海、南沙、河套幾個龍頭,加快構建廣深港、廣珠澳科技創新走廊,“深圳—香港—廣州”科技集群連續四年居全球創新指數第二。
“建設國際科技創新中心”“構建具有國際競爭力的現代產業體系”,是《規劃綱要》為大灣區定下的重要任務。
據統計,全國每6部智能手機就有1部“東莞造”,每4台新能源汽車便有1台“廣東造”,珠三角是全球重要的制造業基地,擁有新一代電子信息、綠色石化、智能家電等8個超萬億級產業集群﹔而港澳擁有先進的金融、貿易、法律等現代服務業和科教資源,與珠三角九市的產業格局互補互促,協同發展。
高科技、新產業、優服務“珠聯璧合”,牽引大灣區經濟“大步快跑”。從2018年10.87萬億元,到2022年超13萬億元人民幣,大灣區經濟總量不斷增長。
規則機制有效銜接 破解融合發展瓶頸
身穿內地律師袍,佩戴律師徽章,自2022年取得律師執業証(粵港澳大灣區)起,香港青年謝慶綿開啟了新的職業生涯。
如今,他已習慣頻繁往來大灣區各城市的生活。“這裡有龐大的法律服務市場,未來發展會很好。”
像謝慶綿這樣獲准在大灣區內地9市執業的港澳律師大約有360名。他們熟悉港澳、內地不同的法律體系和英語、葡語等,能在跨境法律事務處理中發揮所長。
隨著職業資格認可、標准銜接范圍持續拓展,在醫師、教師、導游等8個領域,已有3200多名港澳專業人士取得內地注冊執業資格。
粵澳攜手合作落實《粵港澳大灣區藥品醫療器械監管創新發展工作方案》,同樣打開了“雙向奔赴”的生動局面——
2023年10月,廣東省中醫院5款院內制劑發往澳門,首次成功跨境至澳門使用﹔同年12月,澳門首批傳統外用中成藥“止痛活絡摩擦膏”運抵珠海市中西醫結合醫院,正式投入臨床使用。
“此前購買要去澳門,現在港澳及內地居民有了更多元便捷的用藥選擇。”澳邦藥廠有限公司技術發展總監劉帝恆表示。
制度型開放是新一輪高水平對外開放的核心所在。大灣區以“一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣”的制度特色,正不斷深化規則銜接、機制對接,破解融合發展瓶頸。
“灣區標准”公布儀式。 廣東省市場監督管理局官方微信圖片
金融市場中,“深港通”“跨境理財通”“互換通”等制度落地實施﹔標准銜接上,“灣區標准”已覆蓋食品、交通、養老等32個領域183項﹔營商環境方面,港澳企業商事登記實現“一網通辦”……
廣東省大灣區辦相關負責人表示,“灣區通”工程不斷推進,進一步打通三地政策堵點,加快形成開放型經濟新體制。
人文交流日益頻繁 更多人選擇“生活在大灣區”
“在廣州生活了幾年,開始慢慢融入。走遍大街小巷、騎樓、祠堂,去吃熱騰騰的豬腳姜、牛雜……”在粵港澳中小學生故事大會的舞台上,香港籍學生劉蕙宜這樣描述自己眼中的廣州。
劉蕙宜每年都在香港、廣州往返,曾擔任穗港澳文化交流季的文化小使者,“能學習、傳播廣府文化,我很開心。”
粵港澳三地文化同源,年輕一代更是未來人文灣區的建設者。青少年灣區歷史學堂系列講座、澳門青年人文灣區行、粵港澳人文灣區風貌巡展等活動日漸豐富,增強了三地青少年的文化認同與文化自信。
交流體驗不僅限於青少年,也不僅限於文化。
每逢周末、節假日,各大口岸人潮涌動,北上的港澳居民和南下的內地旅客摩肩接踵,大灣區“一小時生活圈”成為更多人的現實體驗。2023年,經港珠澳大橋珠海公路口岸出入境旅客超1630萬人次﹔深圳口岸出入境人員達1.65億人次,佔全國近四成。
不僅是探親熱、旅游熱、購物熱,“生活在大灣區”也成為越來越多港澳居民的選擇。
今年1月,不少橫琴“澳門新街坊”的業主拿到了新家的房產証和鑰匙。該項目由粵澳合作建設,集居住、教育、醫療、社區服務等於一體,可為澳門居民提供4000套住房。“上半年,我們一家就可以入住了。”看過新房的澳門居民林先生開心地表示,住在橫琴,孩子運動游玩有了更多選擇,老人可以便利就診,生活空間也更寬敞了。
目前,港澳居民在粵參加養老、失業、工傷保險累計超34萬人次﹔已有超3000人次港澳居民報考粵港澳大灣區(內地)事業單位公開招聘。隨著民生領域合作不斷深入,大灣區宜居宜業宜游的優質生活圈正加快形成。
從“硬聯通”到“軟銜接”“心相融”,5年前繪就的美好藍圖,正一步步變成生動現實,一個潛力無限的世界級活力灣區,已經顯現。
(呂紹剛、王星、劉森君、嚴小晶、吳宇揚揚、王雅蝶、寧玉瑛、朴馨語)
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