羅湖是服務強區，發展寵物經濟潛力十足。羅湖區委宣傳部供圖

“羅湖發布”寵物經濟政策專場舉行。羅湖區委宣傳部供圖

不久的將來，當你踏入深圳市羅湖區一站式寵物經濟綜合體時，一個充滿活力的寵物世界將展現在你眼前。這裡設有寵物展示體驗區、寵物培訓學校、寵物食品用品銷售區，滿足愛寵一族和寵物們需求。

近年來，寵物經濟作為服務業的細分領域，呈現高速增長的態勢。為抓住這一新趨勢、新風口、新賽道，羅湖區制定“支持寵物經濟集聚發展的若干措施”（以下簡稱“若干措施”），推動寵物經濟集聚發展，加快形成寵物經濟新優勢，打造寵物友好型城區。

4月7日，深圳“羅湖發布”寵物經濟政策專場舉行。羅湖區企業服務中心主任童星、深圳市市場監管局羅湖局局長黃古鎮、羅湖區城管和綜合執法局副局長魏明來，對若干措施進行詳細解讀。

三大優勢 推動寵物經濟集聚

寵物行業發展潛力十足。綜合歷年《中國寵物行業白皮書》的數據，寵物行業市場規模由2018年的1708億元增長至2022年的2706億元，平均增速12.45%。

羅湖區寵物企業近幾年也呈現快速發展態勢，2023年新增寵物企業62家，增速58.97%，目前擁有寵物企業157家，主營業務涵蓋寵物飼養、食品用品批發零售、美容服務、寄托收養、診療等，門類較為齊全，產業鏈契合度高。

前不久，羅湖區召開推動服務業高質量發展部署會。寵物業成為該區28個可重點發展的優勢行業和潛力行業之一。

羅湖發展寵物經濟的底氣從何而來？

“我們在做政策調研時，走訪了很多總部企業。很多企業家說，羅湖是他們加入寵物行業的起點。”童星介紹，羅湖發展寵物產業具備三大優勢。

一是區位優勢。羅湖坐擁三大口岸、兩座高鐵站。2023年羅湖、文錦渡、蓮塘三大口岸通關5876萬人次，佔全市通關總量的45.5%，其中，港人通關4574萬人次，佔全市77.8%。對港聯系緊密，兩地要素流動活躍，這將有力帶動寵物經濟跨境電商發展、國際人才交流、主題活動開展、文明養寵意識提升。

二是產業優勢。羅湖服務業基礎扎實，佔GDP比重94.2%。在服務業15個門類中，羅湖在10個門類的28個細分領域均有布局，可以為寵物經濟發展提供完備的服務體系以及龐大的目標消費人群。

三是空間優勢。目前羅湖有192萬平方米的樓宇和產業園區可對外招商，“樓宇集聚、片區集群”正在加速形成。

政策扶持 助力寵物產業發展

為推動寵物產業進一步發展，羅湖區制定若干措施，主要聚焦6個方面。

在突出產業集聚上，支持在筍崗片區打造寵物經濟跨境電商產業園（專業樓宇），吸引一批總部企業、知名企業、新銳企業入駐，在東曉街道打造涵蓋寵物展示體驗、寵物交易、寵物用品銷售的一站式綜合體。鼓勵改造老舊園區（樓宇），打造寵物經濟專業園區，實現產業集聚、消費集聚和服務集聚。

在突出總部企業招引上，積極引進寵物產業類總部企業和細分領域優質企業落戶羅湖，對新遷入或新設立的寵物產業類總部企業和龍頭企業，符合條件的給予落戶扶持。

在突出消費創新、電商集聚上，結合羅湖商貿業優勢，鼓勵寵物品牌商家落戶，與電商業務合作，深挖寵物消費潛力。鼓勵寵物主題活動，打響羅湖寵物經濟品牌。

在突出企業進階培育上，鼓勵做精做強，給予個轉企、小升規、創新型、高成長支持，根據企業發展情況給予最高300萬元扶持。鼓勵羅湖動物診療機構爭取各類資格認証，鼓勵企業、行業協會等在寵物產業相關職業資格認証、血統注冊、基因檢測等方面推動標准制定與行業規范。

在完善保障體系上，主要從金融、人才等領域給予支持，支持金融機構開發多品類、特色寵物保險產品，並給予一定比例扶持。鼓勵企業引進寵物產業緊缺型人才。

在營造寵物友好和文明養寵氛圍上，推動寵物交易市場規范化發展。推動開發寵物旅游線路、網紅打卡點等，在確保安全、衛生規范的前提下，鼓勵轄區內具備條件的公園、商場、酒店等公共空間對寵物開放。鼓勵開設寵物培訓學校。加強文明養寵宣傳教育，共同營造友好、和諧、文明的養寵環境。

精細服務 創建寵物診療高地

隨著寵物數量的增加，寵物健康和醫療服務的需求也日漸凸顯。

羅湖區現有26家動物診療機構，其中有3家已深耕逾20年，為深圳市首批寵物醫院及深圳寵物診療協會成員。

“創建寵物診療服務高地是提高養寵市民生活幸福感的重要舉措，同時也是推動寵物服務業高質量發展的重要部分。”黃古鎮表示，羅湖區將打造大型寵物診療中心，形成一中心、多陣地的寵物醫療體系，創建寵物診療服務水平高地。

為實現該目標，羅湖區採取多項具體措施。首先，支持動物診療機構爭取各類資格認証，提高服務水平與品牌知名度。對獲得國際組織授予榮譽稱號，獲得國家級獸醫協會、動物診療協會等機構資格認証的，給予獎勵。

其次，強化動物診療人才培育，提高寵物診療水平。對新引進落戶羅湖超過6個月且在羅湖工作滿一年的寵物行業在職人才，給予人才安家與生活補貼。同時，加強人才培育，鼓勵寵物行業人才深研業務，提高診療水平。對聯合高校、科研院所開展重點技術攻關的企業，給予資助。

最后，以執法監管推動寵物診療行業健康發展。做好寵物診療服務合同示范文本推廣，建立寵物診療糾紛解決機制。嚴格動物疫病防控、獸醫病歷處方、診療服務價格等行為監管。加大動物疫病科普宣傳，引導市民科學飼養寵物。

通過精細化的服務和管理，羅湖區正努力打造寵物診療服務高地，為市民提供更加專業、便捷的寵物醫療服務。

開放互動 打造寵物友好公園

“愛寵一族十分關心寵物們的戶外活動空間，以及交流活動空間。”魏明來表示，羅湖區計劃將寵物經濟發展理念融入轄區公園建設，高質量打造寵物友好公園。

羅湖區將在社區公園新建或改造時，適當引入寵物友好空間或者打造寵物特色公園，以及利用基礎條件較好的大型市政公園內現有設施進行升級改造，建設更多寵物友好空間。

目前羅湖區已在翠湖文體公園建成約300平方米的寵物樂園，根據寵物天性設置游樂和服務設施，融入陪伴、訓練、社交等功能，全方位落地寵物友好理念。

與此同時，羅湖區正在規劃建設東湖公園趣味動物苑的提升改造。趣味動物苑是深圳第一家動物園，曾是孩子們了解動物、接觸自然的重要窗口。

羅湖區城管和綜合執法局將結合東湖公園自身資源，推行寵物友好空間布局，打造“寵物街區”“寵物樂園”兩大主題板塊。

其中，寵物街區的特色亮點是為養寵家庭建立寵物友好的基礎一站式服務平台，利用公園西入口區域，拓展寵物休閑、寵物用品、寵物護理等服務模塊。

寵物樂園則是公園化的寵物社交游樂園，將原趣味動物苑區域改造成為寵物互動公園，以寵物游樂場為基礎，配套寵物社交、寵物咖啡。

接下來，羅湖區將積極打造一批寵物友好的社區公園，並在開辟寵物樂園的社區公園中，引入部分寵物服務配套產業，積極探索開展寵物運動會、寵物文創集市等趣味活動。

活動現場，羅湖區寵物產業集聚發展政策顧問獲頒發聘書。

未來，羅湖區將持續營造人與寵物和諧共處的友好氛圍，加快培育一流寵物企業，打造更加完善的寵物服務產業鏈，助力寵物產業健康、規范、可持續發展，為羅湖區“三力三區”建設貢獻力量。

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