近年來，低空經濟作為新質生產力的代表，已經成為培育發展新動能的重要方向，各地都在搶抓低空經濟新賽道。

當前，完善低空航管機制任務非常緊迫，且基本條件已然成熟。

一是低空空域既是關乎安全的戰略資源，也是低空經濟新質生產力發展的空間資源，低空飛行必須有效監控，完善低空航空管制機制勢在必行。

二是低空經濟企業對飛行器檢測飛行、應用飛行等空域需求愈加旺盛，空域范圍要求更大、使用更加頻繁。現行航管機制主要管制對象為公共運輸航空器和通用航空器，在航行申報受理、即時管制等方面，已難以滿足低空飛行器飛行監管要求，必須有相應的航管機制予以適配。

三是隨著通信技術發展，低空飛行器空中實時跟蹤定位、遠程調度等技術基本成熟，完善低空航管機制已有技術保障。

四是國內外均有可供借鑒的航管模式，可根據低空飛行器空域要求、飛行特征等設計規劃航線，以城市為單位，量身定制航管機制。

建議以解決“企業哪裡飛、怎麼飛”“城市管什麼、怎麼管”等問題為著力點，以部分低空產業基礎雄厚的城市為試點，加快繪制低空飛行“空中通道”，摸索制定航空調度規則，完善低空航管機制，推廣應用並納入國家航管體系，以科學規范的制度保障為低空經濟騰飛提供最強有力的支撐和服務。

（劉森君整理）

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