近期

前海深港現代服務業合作區

迎來了一系列重磅政策調整

　　財政部、稅務總局正式印發實施《關於前海深港現代服務業合作區個人所得稅優惠政策的通知》（財稅〔2024〕12號，以下簡稱《個稅政策》）、《關於前海深港現代服務業合作區企業所得稅優惠政策的通知》（財稅〔2024〕13號，以下簡稱《企稅政策》），明確：

　　對在前海工作的香港居民，其個人所得稅稅負超過香港稅負的部分予以免征。

　　將前海15%企業所得稅優惠政策擴展至前海合作區全域。

　　2023年12月，經國務院同意，國家發展改革委發布《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》（以下簡稱《前海規劃》），明確要加強財稅政策支持，對前海符合條件的企業按規定減按15%的稅率征收企業所得稅，並根據前海發展情況和服務香港鞏固提升競爭優勢需要，適時調整企業所得稅優惠目錄。對在前海工作的境外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅稅負超過15%的部分給予補貼，對補貼免征個人所得稅。對在前海工作的香港居民，其個人所得稅稅負超過香港稅負的部分予以免征。

兩項重磅政策的正式出台

標志著前海合作區的稅收優惠政策

正在逐步落地落實

　　2021年，《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》印發，前海總面積由14.92平方公裡擴展至120.56平方公裡，將寶安中心片區、大鏟灣片區、寶安機場及周邊片區以及會展新城和海洋新城片區等納入了「大前海」范圍，前海合作區寶安片區約佔寶安區的1/5。

寶安作為前海合作區的重要組成部分

此次企稅稅收優惠政策

也將惠及寶安區域的

五大行業企業

政策亮點一

企業所得稅優惠政策擴展

　　2010年，國務院首次批復《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》，拉開了前海開發開放序幕。2021年，《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（以下簡稱《前海方案》）明確，前海總面積由14.92平方公裡擴展至120.56平方公裡。為深入貫徹落實《前海方案》，2023年12月10日，國務院批復同意《前海規劃》，立足擴容后前海合作區的發展實際，在實施范圍、戰略定位、發展目標、空間格局、重點任務等方面與《前海方案》充分銜接，切實推動黨中央重大決策部署落地見效。

　　隨著前海擴容，企業發展空間加大，產業增長動力增強，對前海實現高質量發展發揮了重要作用。此次明確企業所得稅優惠政策擴展到前海合作區全域，將有利於消除前海區域內的政策差異，為新擴區域的發展注入新活力，為香港發展提供新空間，更充分釋放擴區的“規模效應”和“乘數效應”，實現新一輪跨越式發展。

一圖全知曉

前海企業所得稅優惠政策調整

政策亮點二

個稅政策優惠

　　作為“特區中的特區”，前海堅持“依托香港、服務內地、面向世界”，加強與香港的合作，進行制度創新和規則銜接，推出一系列制度創新成果，吸引了眾多港企落地前海、眾多香港居民同胞來前海創業。

　　1

　　此次《個稅政策》明確了

　　對香港居民個人所得稅優惠

　　對在前海工作的香港居民，其個人所得稅稅負超過香港稅負的部分予以免征。

　　2

　　《個稅政策》還明確了

　　政策優惠的享受時間及收入范圍

　　相比於之前的境外高端緊缺人才個稅補貼政策，此政策優惠享受時間提前，在每年3—6月個稅匯算清繳環節即可享受減免。政策明確香港居民的個人所得具體包括來源於前海合作區的綜合所得（包括工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費四項所得）、經營所得以及經地方政府認定的人才補貼性所得。

寶安作為前海「擴區」的主力區

前海三分之二在寶安

成為了承載國家級戰略部署的「主陣地」

而在去年12月發布的《前海規劃》中

寶安又成為前海藍圖中

著墨最多的關鍵區域

進一步凸顯出寶安區位優勢

《前海規劃》提出的

「一心一帶，雙港五區」空間結構

每一部分都與寶安緊密相關

《個稅政策》擴展到前海合作區全域

將直接利好寶安區

當前

寶安作為灣區發展的中堅力量

正以其獨特的區位優勢

豐厚的文化底蘊、優越的營商環境

和宜居宜業的城市形象

向灣區發展的核心區進發

向深圳發展的主力區進發

寶安

這一站

地處珠江口東岸

面積近400平方公裡

是寶安最“朴素”的自我介紹

　　視線拉進，這裡有全球最大的會展中心、國內貨郵吞吐量全國第一的機場、總量全國區縣最多的國家高新技術企業集群，這裡還是全國首個五星級工業互聯網示范基地、全國唯一的影響力人物榜單“年度城區”……

諸多身份加持、系列頭銜加蓋

是大家從千般角度看到的寶安萬象模樣

回到灣區維度之內、全國圍觀之中

在深港持續深化合作的大背景下

寶安究竟是個什麼樣的城區？

01 匯聚機遇的樞紐之區

　　去年12月，首個灣區概念的世界性帆船賽事在寶安歡樂港灣附近海域舉行，來自全球多個著名灣區城市和地區的船隊齊聚寶安，乘風逐浪。

　　因海而生，向海而興，坐擁50公裡海岸線的寶安地處臨灣核心片區，是連接珠江口東西兩岸的重要橋頭堡。千年前，這裡是海上絲綢之路的重要節點與港口，千年后，這裡是領灣向洋、內外聯通、資源流轉的多重樞紐。

　　何為樞紐？資源匯聚、鏈接廣泛、流轉高效，方稱樞紐。放眼全國，像寶安這樣集結交通樞紐、資源樞紐、戰略樞紐等多種樞紐特征的城區，並不多見。

　　從交通來看

　　寶安是聯通內外、對話東西的樞紐。以機場為核心，寶安形成了大灣區乃至全國獨一無二的集陸、海、空、高、鐵、地於一體的立體交通系統。深圳機場全年國內航線旅客吞吐量突破5000萬，排名全國第二，高峰小時航班容量位列國內雙跑道運行機場首位，國內貨郵吞吐量連續四年穩居全國第一，國際及地區貨運航線通航點覆蓋全球5大洲、25個國家和地區。加之今年深中通道全面通車，寶安作為這一珠江入海口東西兩岸超級重大接駁工程的東岸落腳地，將與中山翠亨新區軸心相連，與東莞濱海灣新區無縫銜接，成為深中同城、互聯互通的橋頭堡和灣區發展的強勁動力源。

從資源來看

　　寶安是廣泛鏈接、融聚流量的樞紐。全球建筑面積最大的單體建筑——深圳國際會展中心去年全年舉辦各類活動110場，展覽面積達581萬平方米，參展觀展人次超500萬，會展業直接收入達85億元，帶動相關產業收入約765億元。初次來深的中國材料大會、規模創歷年新高的國際橡塑展、首次落地粵港澳大灣區的秋季糖酒會等高規格展會接連啟幕，眾多新技術、新產品在寶安首發，深圳全球招商大會、亞馬遜全球開店跨境峰會、全球電競運動領袖峰會等大型會議扎堆落地，聚合起超大體量的人流、物流、資金流、信息流、技術流。

從戰略來看

寶安是輻射灣區、領灣向洋的樞紐。

　　2019年，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布，寶安憑借絕佳區位，成為大灣區天然的核心。

　　2021年，《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》實施，寶安中心片區、大鏟灣片區、寶安機場及周邊片區以及會展新城和海洋新城片區等納入“大前海”范圍，寶安成為前海政策和地理擴區的核心區域，一躍成為國家戰略主戰場。

　　2023年12月，《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》（下稱《前海總規》）發布實施，寶安在灣區發展中的戰略作用、在珠江口一體化融合中的引領作用將進一步凸顯。

　　“《前海總規》對前海的未來空間規劃和戰略性定位，做出了很清晰的界定。”中國（深圳）綜合開發研究院副院長、前海分院院長曲建認為，這意味著前海將成為深圳的一個新城市中心，將來深圳的高端要素將向前海實現一個新的集結。

　　02 深港合作的產業之區

　　去年11月，福海街道招商廳，香港生產力促進局內地業務首席執行官黎少斌和寶安企業代表就推動寶安和香港制造業加快“雙向奔赴”面對面暢談。上任以來，黎少斌頻繁往來於大灣區城市間，寶安則是他“打卡”最多的地點之一。

　　制造業是推進新型工業化、培育發展新動能的關鍵領域。數月前發布的《前海總規》便多次提及“先進制造業”，並明確提出在會展新城及海洋新城片區布局深港先進制造組團，重點發展激光和增材制造、智能機器人、智能終端、超高清視頻顯示、網絡與通信等。寶安與香港深化制造業合作的重要平台——深港現代服務業和先進制造業融合發展示范區，正位於該片區。

　　2022年，寶安區委七屆二次全會提出“422133”工作主框架，圍繞推動深港現代服務業和先進制造業融合發展作出了具體部署，相關片區規劃隨后被納入深圳20個重點先進制造業片區，並進入《深圳市推進粵港澳大灣區建設任務清單》，是前海“擴區”后區域內唯一一塊帶制造業現狀、按照制造業定位發展的特殊片區。根據規劃，深港現代服務業和先進制造業融合發展示范區將依托臨港優勢和前海政策優勢，探索深港互聯互通、合作平台建設、港人港企發展新路徑，打造對外開放、服務香港的重要基地以及香港和國際資本、技術落地轉化的重要平台。

深圳“20+8”集群重點在寶安布局“17+2”

兩地攜手如何實現“1+1>2”？

寶安雄厚的制造業基礎和

強勁的科技創新轉化能力

是最有力的背書

　　作為深圳的產業大區、工業大區和制造業強區，制造業是寶安最醒目的標簽，“一天內找齊上下游，三天內做出產品。”這句口口相傳的業內佳話更印証了寶安先進制造業解決方案中心的角色。

　　當前，寶安共有制造業企業5萬多家、規上工業企業5000多家。從質量上看，寶安擁有國家高新技術企業7000多家，全國區縣級第一﹔專精特新中小企業、科技型中小企業、創新型中小企業均為全市最多。培育了工業母機與增材制造、超高清視頻顯示等5個千億級的戰略性新興產業集群，8個產業集群增加值規模位列全市第一，空天技術和深地深海兩大未來產業集群聚鏈成勢，此外，寶安還是全國首個五星級工業互聯網示范基地，並連續兩年位列全國創新百強區第二。

　　除了備受關注的深港先進制造業合作區之外，寶安發力推進的多個重點片區也已成形起勢：灣區芯城集聚戰略級產業項目，將形成大灣區集成電路產業集群﹔九圍國際總部區、石岩智造城上升為全市重大戰略﹔新橋東先進制造產業園瞄准“3個500”目標，首期招商實現“開園即滿園”。2023年，寶安區地區生產總值實現5202.01億元，同比增長8.5%，三年跨越兩個“千億”台階。

　　今年，圍繞深入實施“六個十大”工程，寶安將乘勢而上搶抓《前海總規》落地實施及新型工業化機遇，全面加強與前海協同聯動，全力夯實制造業“基本盤”。層層利好疊加賦能，多項舉措緊密咬合，從產業大區到世界級先進制造城，寶安的發展值得期待。

今日之寶安

匯集了諸多面向全球

集聚高端要素資源的先發優勢

已然成為極具吸引力的頂流城區

2024年

寶安把「進」作為關鍵詞

深刻詮釋了「進」的內涵

它是必然趨勢，是歷史使命，更是人心所向

當前

寶安正瞄准建設

世界級先進制造城、國際化灣區濱海城

高質量民生幸福城

發展目標

探索前行、拾級而上

不斷續寫寶安春天的故事

這一站

寶安！

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