預計到2026年

城建梅園萬象匯開業

潮流消費與日常煙火無縫銜接

玉龍填埋場環境修復工程竣工

昔日舊址變身生態綠境

……

全力推進“百千萬工程”

先鋒羅湖在行動

　　當“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（下稱“百千萬工程”）的號角嘹亮吹響，作為深圳先發中心城區與改革開放的先行地，羅湖錨定“服務強區、先鋒羅湖”的城區定位，將這一頭號工程轉化為高質量發展的核心引擎，精准破解發展不平衡、不充分的關鍵課題。

　　依托“產業煥新”“空間重構”雙輪協同驅動，羅湖不僅交出了服務業增加值佔GDP超90%、地均GDP達全市1.5倍的硬核成績單，更以“六個新”的全面蝶變讓發展紅利直抵民生——從3.26萬個新增優質學位筑牢教育根基，到64.6%的綠化覆蓋率繪就生態底色﹔從水貝“中國寶都”迸發蓬勃產業活力，到“八園連通”鋪展宜居生態畫卷，全域呈現“各美其美、美美與共”的生動圖景。

　　12月9日，羅湖區“百千萬工程”指揮部聯合筍崗街道、區城管和綜合執法局、區財政局、區教育局，共同舉辦“‘百千萬工程’ 先鋒羅湖在行動”主題發布會。

接下來

讓我們走進發布會現場

探尋羅湖以“先鋒之姿”

推進“百千萬工程”的實踐密碼

聆聽那些扎根基層、賦能發展的

鮮活故事

　　在產業煥新上，羅湖聚焦服務業高質量發展，持續擦亮“世界服務商”品牌。

　　數據彰顯實力：服務業增加值佔GDP比重超90%，以不到全市3.5%的建成區面積，貢獻了全市近7%的GDP、近13%的社消零、近5%的稅收，人均GDP、地均GDP分別達全市平均水平的1.2倍、1.5倍﹔2025年前三季度服務業增長4.0%，拉動GDP增長3.7個百分點，常住港人近4萬、港企超8000家，深港聯動緊密。

　　傳統優勢服務業能級持續躍升，2024年金融業增加值達785.56億元，持牌金融機構超100家，位居全市第三﹔批發零售業商品銷售額突破5000億元，專業服務業集聚大批優質企業。特色服務業集群活力迸發，水貝“中國寶都”黃金珠寶批發貨值佔全國約5成，規上旅游企業佔全市超六成，醫美機構數量佔全市50%。

　　空間重構方面，羅湖打出高效利用“組合拳”。

　　創新“一體化開發”等四種土地開發路徑，盤活玉龍填埋場等低效空間﹔打造城中村改造“螺嶺模式”，入選全國首批城中村改造項目清單﹔通過數字化實現700處區屬國有公共物業“智慧統籌”，釋放服務空間近2.8萬平方米﹔新增兩個市級重點片區，形成四大總部經濟集聚區。

　　“十四五”期間完成城市更新等近500萬平方米，未來5年將新增超500萬平方米優質產業空間。

　　產業與空間的優化，最終轉化為市民可感可及的變化。羅湖十個街道立足稟賦、精准破題，繪就“各美其美”的發展畫卷。

　　產業集聚升級

　　黃貝街道建成全區首個“貨代物流專業樓宇”深潤大廈，清水河街道引進61家億元級新興產業企業。

　　民生福祉提升

　　南湖街道活化橋下閑置空間，翠竹街道舊改打造商業新地標益田假日廣場。

　　消費活力煥新

　　桂園街道升級萬象城三期引入百余個新品牌﹔東門步行街作為商務部全國步行街改造試點，單日最高峰人流量達55萬。

　　片區協同發展

　　筍崗街道以立體廊道串聯商圈，蓮塘街道推進工業區更新與業委會自治。

　　特色業態培育

　　東曉街道活化工業遺存打造金啤坊，東湖街道布局綠色產業與露營經濟。

　　從街道實踐到城區整體，羅湖以“六個新”紓解發展不平衡不充分問題。

　　新動能

　　海洋經濟生產總值達380.81億元，低空經濟建成全國首個智能化起降點，首發經濟引進210家高能級首店，數字經濟實現4家企業入選首批深圳市現代商貿流通體系試點，口岸經濟落地全市首家港式口岸綜合醫院。

　　新場景

　　121個場景落地低空、醫療健康、城市治理等六大領域，實現無人機運輸航線開通、醫療語料庫打造、土地智慧監管、智能穿戴研發中心建設等創新突破。

　　新企業

　　三年注冊落地企業超3500家，年內3家企業上市，黃金珠寶、生命健康等產業集聚成勢，國高企業數量、專精特新企業數量、戰新產業佔GDP比重較“十三五”均實現倍增。其中，扎根羅湖20多年的周六福品牌價值持續攀升，全球化影響力逐漸彰顯，入選“亞洲品牌500強”，斬獲“中國珠寶玉石首飾行業協會科學技術創新獎”“‘天工精制’金獎”等獎項。

　　新消費

　　構建“一廊五圈N街巷”格局，升級五大特色消費商圈。蔡屋圍國際高端消費街區推出“即買即退”並舉辦全省首個米其林食遇美食節﹔東門活力時尚消費街區2025年新引入88家國潮、二次元類品牌門店﹔人民南深港融合消費街區凸顯港風港味與改革開放特色﹔水貝黃金珠寶消費街區三年電商直播季累計銷售額達13.3億元﹔筍崗家文化主題消費街區打造雲街，搭建“家場景+體驗式消費”體系。同時，羅湖搶抓跨境消費機遇，在離境退稅領域創下多個“第一”。

　　新生活

　　全區綠化覆蓋率達64.6%，螺嶺等片區納入全國首批城中村改造，羅湖獲評全市唯一“廣東省新時代基礎教育評價改革試點區”、全國首批“醫養結合示范區”。

　　新協作

　　與陸豐、潮安創新幫扶模式，共建康佳、臨港兩大產業園，累計產值近279億元，“反向飛地”助力區域協調發展。2025年以來，羅湖聯合潮安政府部門、行業協會開展招商推介活動8場，協助引進外地項目38個、總投資額約116億元。

　　羅湖系統性成果的取得，得益於高位推動、系統謀劃、改革驅動的工作方法，形成了從頂層設計到基層落實的完整閉環。

　　三年來，羅湖“百千萬工程”以“高位推動、產業支撐、生態賦能、改革驅動、服務為民”五大思路為引領，以“一軸兩帶三組團”統籌產業協同，探索出高密度建成區可持續發展新路徑。

　　優化“1＋5＋3＋10”組織架構強化統籌保障﹔構建“3+3+4”現代化產業體系夯實產業支撐﹔推進“山海連城”“八園連通”項目實現生態賦能﹔多項改革經驗入選國家案例，釋放改革動能﹔民生財政投入超七成、補齊民生短板，踐行服務為民。

　　立足新起點，羅湖將聚焦產業、生態、民生、改革等六大領域，推出領軍產業十大行動、產業生態優化提升十大行動、一街一特色十大行動、民生保障十大行動、改革創新十大行動、區域協調發展五大行動等55項具體行動，向著“五年顯著變化”的目標扎實邁進。

接下來

讓我們走進一個個鮮活案例

沉浸式感受羅湖

——這座先發中心城區

如何以“百千萬工程”為總牽引

依靠內生改革創新的硬核力量

撬動全區高質量發展的生動實踐

　　1

　　筍崗街道：

　　從“中華第一倉”到“產業新高地”

　　羅湖雲街

　　近三年，筍崗街道錨定“百千萬工程”總抓手，聚焦空間、產業、服務等關鍵領域，推動從“中華第一倉”向“產業新高地”跨越。

　　城區面貌實現蝶變。作為羅湖城市更新主戰場，14個更新項目中9個已建成，釋放約200萬平方米產業空間，380米高的城脈中心等新地標崛起，12棟甲級寫字樓和3家大型購物中心聚集。創新打造3公裡“羅湖雲街”串聯28棟樓宇，獲美國繆斯設計金獎，150萬平方米筍崗客整所上蓋項目即將上馬。

　　產業發展勢頭強勁。“十四五”期間企業數和規上企業數年均增長20%，涌現33棟“億元樓”，聚集2家百億級、25家十億級企業。中國燃氣等多家總部企業落戶，7棟主題樓宇提供堅實支撐﹔“智能家”產業引進40余家重點品牌，深業泰富科創大廈升級為“羅湖鴻蒙生態大廈”﹔新能源汽車產業打造融合業態的汽車產業mall，引入汽車之家平台賦能。

　　消費活力持續迸發。日均客流量超20萬人次，HALO廣場微醺酒吧一條街等帶動夜間經濟升溫，紅嶺北路咖啡業態集聚，12個專業體育場館豐富空中運動場景，5000平方米空中休閑廣場激活天台經濟。寶能環球匯等商業體迭代為“多元體驗”模式，明年城建梅園萬象匯將開業。

　　未來，筍崗將持續建設家文化消費街區和紅嶺北現代商貿總部經濟集聚區，助力羅湖發展。

　　2

　　八園連通+玉龍修復：

　　書寫生態產業融合答卷

　　八園連通示意圖

　　玉龍片區規劃效果圖

　　在“綠美城區”建設方面，羅湖以玉龍填埋場環境修復工程與“八園連通”項目為“雙輪”，在“百千萬工程”引領下走出生態與產業協同發展之路。

　　玉龍修復：從“環境負資產”到“產業新高地”

　　作為全國中心城區核心地帶首個垃圾填埋場修復典型項目，玉龍填埋場面積超12萬平方米，垃圾處理量達250萬立方米。項目採用“快速好氧預處理+天幕遮蔽開挖+多維復合除臭+篩分資源化利用”的行業先進工藝路線，搭配國內最大跨度約280米的天幕系統及智慧管控平台，實現全量開挖與資源化利用同步推進。其中33萬噸輕質可燃物可發電約1億度，低濃度廢水處理后100%回用，既消除安全隱患又助力“雙碳”目標。

　　項目創新“修復—開發”同步模式，已規劃釋放30公頃連片產業用地，打造“山水雲台 數創智谷”，將帶動超150億元社會投資。預計2026年底竣工后，將徹底完成“環境負資產”到“生態正資產”的轉變，為全國提供集約發展“羅湖樣本”。

　　八園連通：串珠成鏈激活生態動能

　　同步推進的“八園連通”項目，串聯銀湖山郊野公園等八大公園，構建63.6公裡生態廊道。

　　2025年11月7日，紅崗公園內的鯤鵬徑二、三號橋正式貫通，以深圳“跨徑最大”“長度最長”刷新生態廊橋建設雙記錄，標志著全市公園密度最高、串連口岸最多、深港聯通最便捷的生態步道系統基本建成。8個公園“串珠成鏈”，形成“15分鐘公園生活圈”，惠及轄區70%人口、500余個住宅小區。

　　項目以“最小干預”原則打造“小跳島+長廊橋”等結構，修復生態割裂的同時為野生動物預留通道，新增綠化近10萬平方米。更推動生態與產業融合：紅崗公園打造汽車主題樂園承接展會，環深圳水庫綠道首月迎客10萬人次，洪湖等公園升級設施激活“戶外經濟”，形成“生態引流—產業增效”良性循環。

　　未來，羅湖將持續深化環境治理與生態建設融合，筑牢高質量發展綠色根基。

　　3

　　國有公共物業：

　　讓“沉睡空間”惠民生增活力

　　雨水花園·喜薈社區公園

　　羅湖通過系統性改革激活國有公共物業價值，從功能、時間、機制、空間四維度重構公共服務體系，讓“沉睡空間”成為市民愛去的惠民陣地，相關實踐獲評中國改革百強優秀案例等多項榮譽。

　　功能整合：“一站式”服務實現“家門口全覆蓋”

　　羅湖整合基層公共服務設施，打造融合養老、托育、健身等多元功能的“生活驛站”。翠竹街道木頭龍社區3000平方米公共空間將升級為“嵌入式綜合服務體”，提供長者飯堂、靈活托育、文體培訓等服務，蓮塘、東湖等4個街道同步推進同類項目，實現“一家門口、服務全有”。

　　時空共享：錯峰開放破解民生痛點

　　創新“時間銀行”模式盤活資源，3所學校試點周末節假日開放116個共享車位，緩解“停車難”。6所學校文體場館引入專業機構運營，羅湖外語小學等實現籃球館、游泳館錯峰開放，市民可通過“羅湖文體通”預約，未來將按“應開盡開”全面推廣。

　　市場賦能：公益與效益實現雙贏

　　秉持“公益為底、市場賦能”原則，推動46處國有物業專業化運營。翠園華府社區文體中心經第三方升級后，新增近萬平方米空間，節約財政資金約2000萬元，網球場等每日公益開放超4小時，年均舉辦公益活動不少於36場，實現“花小錢辦大事”。

　　邊角活化：“灰色空間”變活力場景

　　改造橋下、街角等閑置空間，打造33處便民場景。雅園立交橋下社區公園新增超1萬平方米活動空間，日均人流量超千人次﹔梧桐山“梧桐閣”成網紅打卡點，接待游客3.7萬人次。老舊物業改造也同步推進，為產業升級拓展空間。

　　改革已取得顯著成效：減少社會化租賃面積2.2萬平方米，挖掘低效空間2.8萬平方米，減少財政投入超1億元﹔美化“金角銀邊”4.3萬平方米，惠及超20萬人次，盤活產業空間超10萬平方米。據悉，羅湖已出台新一輪改革意見，將聚焦10類公共物業構建全鏈條管理機制，推動公共服務向集約化、精准化升級。

　　4

　　新增優質學位：

　　構建新質教育生態賦能成長

　　近年來，羅湖聚焦教育發展不平衡、不充分問題，從供給側和需求側雙向發力，系統重塑新質教育生態，三年累計完成新改擴建項目44個、新增優質學位3.26萬個，探索出超大城市核心城區教育服務升級新路徑。

　　供給側攻堅：精准破解“有學上”難題

　　構建學位預測模型，聯動多部門打通數據壁壘，精准研判各片區學位動態，為資源布局提供科學支撐。結合需求新建港中深禮文、東曉創新等學校，重點解決東曉、清水河等片區學位缺口，累計新增學位1.2萬個。

　　對鬆泉實驗學校、東湖中學等老校改擴建，分別新增建筑面積5.1萬、3.27萬平方米，大幅提升辦學容量﹔推進校園空間“上天入地”改造，泰寧小學擴容后建筑面積增至近3.1萬平方米，蓮塘小學、湖貝小學巧用閑置空間打造特色教學區域，實現空間高效利用。

　　需求側升級：全力實現“上好學”目標

　　培養理念創新：推動學段、學科、教師能力“三個貫通”，建立12學科雙向貫通課程體系，成立36個教研工作室，研發278門貫通課程，近70名干部教師跨學段輪崗，涌現出翠園學子科創成果登上巴黎奧運會等優秀案例。

　　育人場景煥新：打造“1個空間+3種場景+N種課程”的新質教室，落地56節“教育+AI”課程，培養骨干教師1600余名，羅湖入選教育部首批智能研修平台規模化應用領航培育區。

　　智能應用革新：聯合高校打造“教學評一體化智能體”並在46所學校應用，集成18個AI應用，通過300多個數據維度生成學生“素養畫像”，實現學生成長與教師發展雙評價驅動。

　　未來，羅湖教育將持續深化改革，讓不同稟賦的孩子都能享受優質教育，實現人生出彩。

產業新高地的崛起

生態廊道的貫通

惠民空間的激活

優質教育的普惠

每一個案例都踐行著

羅湖 “服務為民” 的初心

每一組亮眼數據都見証著

“先鋒羅湖” 的擔當

站在新起點

羅湖必將以更實舉措、更優作風

深耕“百千萬工程”

讓發展更有溫度、幸福更有質感

　　信息來源：羅湖發布

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