1月13日

中國共產黨深圳市羅湖區

第八屆代表大會第四次會議

暨區委經濟工作會議召開

會議全面總結

2025年和“十四五”時期工作

科學謀劃2026年任務

動員全區上下真抓實干、砥礪奮進

奮力推動“十五五”

強勢開局、穩健起步

加快創建“三力三區”

打造科創樂活新羅湖

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　　2025年與“十四五”工作總結

　　2025年，是深圳經濟特區建立45周年，也是“十四五”收官之年。羅湖以拼的決心、拼的姿態，推動“三力三區”建設邁出新步伐、經濟社會發展取得新成就。

　　2025年工作回顧

　　政治引領更加堅強有力。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，科學謀劃“十五五”發展藍圖，確保黨中央決策部署在羅湖落地生根。

　　高質量發展邁出堅實步伐。“四上”及重點金融業企業總數突破4000家，釋放高品質產業空間約47萬平方米，推出30棟主題樓宇，開放應用場景121個﹔五大特色消費商圈全面煥新，國潮、珠寶等12條主題街巷陸續亮相，新增首店、旗艦店、新概念店129家﹔落地深圳顛覆性技術創新中心、璞躍中國大灣區國際創新中心等6個科創孵化平台﹔落地中資環國際、中科星圖等重點項目279個。產業基金總規模達572億元，開工建設新質科技大廈等一批新型研發制造空間。

　　現代化產業體系建設蓬勃起勢。啟動筍崗VC/PE集聚區建設﹔3家企業成功赴港上市﹔水貝珠寶入圍2025年中國消費名品區域品牌，黃金珠寶工藝設計智造產業集群獲評國家中小企業特色產業集群﹔旅游服務業行業規模全市第一﹔人工智能、生命健康等新興產業重點企業數量增速超兩位數，淨增國高企業97家、專精特新企業51家。

　　推動“百千萬工程”三年初見成效。清水河數字新城啟動深汕鐵路羅湖北站TOD開發﹔全國體量最大的玉龍填埋場環境修復工程進度過半，並前置啟動園區開發建設與招商引資﹔深港現代商貿業升級發展區落地口岸旅游集散中心，羅湖口岸升級改造（先行段）正式開工。

玉龍片區建設效果圖

　　城區功能品質顯著提升。紓困盤活金鑽豪園等7個項目﹔鯤鵬徑二、三號橋順利貫通，環深圳水庫綠道一期、二期建成開放，全面實現“八園連通”。

　　群眾幸福指數穩步提高。新改擴建翠園中學等9個校園，獲評全國義務教育優質均衡發展區﹔全市首推“以購代建”“商改保”模式﹔深圳棋院（銀湖）、羅湖區圖書館、羅湖青少年宮建成投用，成功承辦全運會“三棋一牌”賽事。

　　基層治理效能系統增強。堅持整體觀念，以高效能治理保障高水平安全、助推高質量發展。

　　黨的全面領導貫穿全程。從嚴從實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，大力弘揚“先鋒精神、奮斗文化”。

“一館一中心”建成

　　“十四五”工作總結

　　 這是夯實基礎、增勢蓄能的五年。經濟發展向新向優，人均、地均生產總值較“十三五”時期增長超兩位數、保持全市前列，新增4個總部集聚區，國家級、省級創新平台達53個，國高企業和專精特新企業數量、戰新產業佔GDP比重較“十三五”時期實現倍增。

　　 這是改革破題、開放突圍的五年。深入謀劃實施13個領域超400項重點改革任務，連續四年獲評中國改革百佳案例。

　　 這是城區煥新、精彩蝶變的五年。三大重點片區成型起勢，四個集中連片區域啟動建設，筍崗新城市會客廳精彩亮相，清水河數字新城巍然崛起。

　　 這是惠民利民、幸福提速的五年。新增義務教育學位3.69萬個﹔羅湖醫改邁入3.0，三甲醫院達4家，獲評全國首批醫養結合示范區﹔建成15分鐘文體圈、養老服務圈。

　　 這是黨建領航、治理提效的五年。黨的領導和黨的建設全面加強，縱深推進全面從嚴治黨，風清氣正的政治生態進一步鞏固。

　　四個集中連片區域——清水河總部新城紅崗國際創新廣場、過境土地B1地塊、筍崗客整所、大梧桐生態融合區北側地塊

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　　搶抓新機遇、勇擔新使命

　　奮力開創高質量發展新局面

　　在中國式現代化新征程中勇當先鋒

　　2026年，羅湖將堅持因地制宜、乘勢而上，不斷挖潛、增創比較優勢，全力打造優勢疊加、功能復合、持續增值的城區生態。用好區位優勢，打造“流量城區”“留量城區”，塑造戰略型、綜合型“樞紐城區”﹔統籌全領域、全區域場景資源，打造“場景城區”，塑造先行先試的“范式創新城區”﹔依托“一半山水一半城”生態本底，塑造宜居宜業宜游的“樂活城區”。

　　重點把握好以下七個方面：

　　鑄牢政治忠誠之魂，在感恩奮進中彰顯先鋒新擔當。

　　校准特點特質特長，在挖掘潛能中塑造發展新優勢。

　　激活改革開放偉力，在破立並舉中創造時代新紅利。

　　強化創新第一動力，在新舊共生中鍛造產業新脊梁。

　　深耕人產城融合，在精明增長中繪就品質新畫卷。

　　緊扣民生福祉之本，在有感服務中擦亮幸福新底色。

　　砥礪羅湖先鋒精神，在實干爭先中展現蓬勃新氣象。

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　　聚焦主賽道、全力求突破

　　加快構建城區現代化產業體系

　　塑造高質量發展強勁動能

　　區委繼續以1號文印發現代化產業體系建設工作方案，聚焦“3+3+4”重點產業發展方向，強化系統發力、整體實施、協調推進，以突破性思維、突破性舉措、突破性力度創造突破性成果，以產業的能級之“優”、業態之“新”，促經濟之“穩”、發展之“進”。

　　堅持整體謀劃、精准攻堅

　　把握產業發展脈搏，繪制行業攻堅圖譜。

　　強化精准滴灌支持，實施靶向賦能工程。

　　突出延鏈補鏈強鏈，構建集群共生生態。

　　深入實施招商引資“源動力工程”

　　優化招商考核體系，推動從招引項目向戰略投資轉變。

　　深化招商模式創新，推動從全員行動向專業作戰轉變。

　　完善招商工作機制，推動從政府主導向全域協同轉變。

　　健全孵化培育體系，推動從單一路徑向引育並重轉變。

2025年深圳市全球招商大會，羅湖多個重點項目集中簽約

　　激發科技創新引領作用

　　加速創新企業成群成勢。推動創新型企業“育苗成林”，力爭實現國高企業數量兩年破千家。

　　推動平台載體做優做強。健全與“大企大院大所”協同聯動機制，加快深南東1號產學研基地建設，做強深圳顛覆性技術創新中心等公共服務平台。

　　賦能傳統產業向智向新。全面實施“人工智能+”行動，推進金融、商貿、黃金珠寶、文旅、物流、建筑等傳統優勢產業數智化“鏈式改造”。

　　優化產業空間布局、梯次結構

　　強化總體布局引領作用。推進清水河數字新城、深港現代商貿業升級發展區、大梧桐生態融合區等三大重點片區建設。

　　強化產業園區承載作用。高質量建設清水河數字產業園、玉龍銀湖智慧谷、清西生態園等一批專業化產業園區。

　　強化主題樓宇集聚作用。高質量打造未來軟件大廈等35棟主題樓宇，培育一批新的“億元樓”。

　　推動業態煥新、模式升級

　　提升總部經濟貢獻力。全力推進四大總部經濟集聚區建設，推動總部企業數量與能級雙提升。

　　提升平台經濟輻射力。系統提升平台經濟發展能級，形成“一平台帶百企”的集群倍增效應。鞏固提升商貿流通平台，加快布局產業互聯網等平台。

　　提升口岸經濟轉化力。加快深港生命健康產業園、港澳青年創新創業基地等載體建設。

　　提升首發經濟引領力。大力引育國際高端首店、國內原創旗艦店、本土創新概念店，打造“超級IP首發地”和消費創新引領區。

　　堅持系統集成、靶向施策

　　百萬空間供給。力爭全年釋放100萬平方米優質產業空間。

　　百億基金賦能。用好近600億元的產業基金矩陣，助力企業拔節成長。

　　百項場景開放。全年推出不少於一百項示范應用場景，重點遴選推廣“年度十大標杆場景”。

　　百太（TB）數據共享。推動百TB級數據的合規共享與價值釋放。

　　百萬人才觸達。深入開展“才聚”“獵英”“雲聘”等專項招聘活動，實現百萬人才精准觸達與政策直達。

　　持續優化營商環境

　　營造公平開放、活力充沛的市場環境。

　　營造高效便捷、智能精准的政務環境。

　　營造公正透明、預期穩定的法治環境。

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　　堅持內外兼修、軟硬並舉

　　推動城區價值重塑、功能重構

　　激發可持續發展活力魅力

　　為全面推動城區價值重塑、功能重構，羅湖將深入實施內需有效提振、開放合作共贏、功能品質重塑、公共服務提質、治理效能革新五大行動。

　　實施內需有效提振行動

　　推動消費提能級、拓潛能。

　　促進投資優結構、強后勁。

灣區首個次元主題大樓新白馬·次元9號試營業

　　實施開放合作共贏行動

　　進一步深化深港融合發展。

　　進一步擴大高水平對外開放。

　　進一步加強區域協調發展。

　　實施功能品質重塑行動

　　堅持有機更新路徑。提速螺嶺片區等城中村改造，滾動實施、梯次推進城中村和老舊小區整治提升。

　　深化精管細治理念。深化街區精致化建設，打造國際化示范街區，鞏固文明城市創建成果。

　　構建外聯內暢體系。持續促進軌道、公交、慢行系統“三網融合”。

　　厚植綠美生態底色。持續推進“綠美羅湖”生態建設，提速布吉河等水生態修復。

環深圳水庫綠道的景觀地標—湖光塔

　　實施公共服務提質行動

　　“成體系”強化民生保障系統集成。

　　“高品質”推動民生服務優質均衡。

　　“優體驗”促進民生福祉可感可及。

　　“可持續”增強民生事業發展后勁。

　　實施治理效能革新行動

　　以黨建引領為核心，筑牢基層治理主心骨。

　　以多元共治為路徑，激發基層治理內驅力。

　　以精細治理為導向，提升城區運管靈敏度。

　　以安全韌性為底線，織密城區發展防護網。

征程萬裡風正勁

重任千鈞再出發

2026年

羅湖將繼續弘揚

“先鋒精神、奮斗文化”

以一往無前的奮斗姿態

在新時代續寫更多“春天的故事”

開創“三力三區”和社會主義現代化

可持續發展先鋒城區建設新局面

為深圳在推進中國式現代化建設中

走在前列、勇當尖兵

作出新的更大貢獻！

　　信息來源：羅湖發布、晶報 陳樹潔、羅湖區融媒體中心、部分圖源深圳新聞網 李慧

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