1月13日，深圳市龍崗區七屆五次黨代會召開。會議官宣，在“十四五”圓滿收官之際，龍崗即將躋身GDP6000億元城區行列。這份沉甸甸的成績單，成為其邁向新發展階段的堅實底氣。翻閱報告，“改革”一詞被提及35次，“企業”一詞更是出現近60次，弘揚改革開放精神和特區精神被置於六大舉措之首，字裡行間既飽含“以改革破局、以實干成事”的堅定決心，更鋪展著面向“十五五”的機遇藍圖。

報告提出，到“十五五”末，龍崗將全面建成深圳東部中心，打造“有意思、有商機、有得住、有品質”的現代化城區典范，讓“事交我辦無問題”的保障更加有力。此次黨代會，龍崗不僅再度闡釋“四有”城區的深化升級內涵，更立足“十五五”開局起點作出“四個轉變”的戰略抉擇，正以清晰的發展路徑、務實的推進舉措，勾勒深圳東部中心高質量發展新圖景，也為市場主體與城市居民釋放多重發展機遇。

“四有”目標再深化

勾勒一座理想城區溫暖藍圖

如何建設一座理想的城區？

龍崗給出的答案是“四個有”——打造“有意思、有商機、有得住、有品質”的現代化城區典范。

這一目標，於2025年初在區七屆四次黨代會上首次提出，隨后便在實踐探索中不斷豐富與深化。

至2026年區七屆五次黨代會，其內涵愈發明晰，路徑愈發具體。而貫穿始終的是一條清晰溫暖的主線，正是“人”——一切從人出發，一切服務為人。

城區發展的根本追求，正是讓願景落地為可感可及的日常生活，真正回應人的需求、彰顯人的價值。

從價值維度看，“四有”精准呼應人的需求層次理論，將以人民為中心的發展思想轉化為可感知、可參與的“龍崗實踐”：“有意思”對應審美需求與自我實現，讓文化藝術的活水浸潤日常生活﹔“有商機”對應物質與成長需求，以持續優化的營商環境回應個體與企業的奮斗期待﹔“有得住”夯實安全與發展基礎，讓安居成為青年扎根的底氣﹔“有品質”則融合生產、生活與生態，指向更高層次的歸屬感與認同感。

在實踐層面，“四有”城區建設也與國家“五位一體”總體布局深度同頻：文化建設塑“有意思”的城區氣質，經濟建設夯“有商機”的產業基石，社會建設筑“有得住”的民生底板，生態文明建設繪“有品質”的生態畫卷，而政治建設則為整體推進提供堅實保障與執行力支撐。

過去一年，願景正加速照進現實。龍崗不僅在全國率先本地化部署DeepSeek大模型、啟用開源鴻蒙泵房、發布多項場景通則，還成立了全國首個人工智能領域政府直屬機構，運營全球首家機器人與人工智能雙6S店……一系列“第一”與“首秀”，展現出城區在科技創新與治理轉型中的先行姿態。

展望“十五五”，龍崗以“四個典范”描繪出“四有”城區的未來形態——“有意思”的龍崗，將成為國內外知名的城區形象典范，成為“科技+文創”融合的生活方式觀察區﹔“有商機”的龍崗，將以工業第一大區的擔當，為超大城市新型工業化探路﹔“有得住”的龍崗，致力打造“民生幸福標杆”，讓安居樂業成為普遍現實﹔“有品質”的龍崗，則將推動治理體系與治理能力現代化，成為人民城市的生動范例。

當城區發展與個體需求緊密交織，龍崗正在用“四有”城區目標框架搭建一座連接宏大願景與日常幸福的橋梁——這不僅是一次城區發展的戰略升級，更是一場關於“人如何與城市共同成長”的深刻探索。

“四個轉變”謀未來

布局產業大區核心競爭力

“十四五”收官之年，龍崗預計地區生產總值突破6000億元，佔全市近七分之一，規上工業總產值穩居全市第一，成為深圳經濟向四萬億邁進的重要支柱之一。回顧五年，龍崗GDP接連跨越五千億、六千億大關，交出了一份規模與速度兼備的答卷。

經濟體量越大，越需要思考“如何再跨越”。黨代會報告提出的“四個轉變”，正是對這一關鍵命題的深刻回應。

發展范式從“規模擴張”向“質效優先”轉變，是產業大區的必然選擇。

龍崗深知，實體經濟是立身之本，制造業是當家之基。“十四五”期間，龍崗連續五年土地整備量全市第一、累計整備1808公頃，為這一轉變提供了堅實支撐。2026年力爭引進投資超億元項目280個以上的目標，正是推動產業根基向“質效”升級的關鍵落子。

發展動能從“要素驅動”向“創新驅動”轉變，是搶佔未來先機的關鍵布局。

龍崗將人工智能與機器人作為核心新動能，旗幟鮮明地提出“All in AI”、建設“鴻蒙之區”兩大戰略。過去一年，新凱來半導體、平湖實驗室碳化硅芯片突破“卡脖子”技術，全社會研發投入佔比、PCT國際專利申請量蟬聯全市第一，創新驅動的活力已然顯現。

發展內涵從“個體競爭”向“政企協同”轉變，彰顯了城區發展的進階智慧。龍崗認識到，當下的競爭不是單個企業的單打獨斗，而是“企業+城市”的團隊博弈。為此，龍崗主動將自身定位為企業的“戰略合伙人”與“長期陪伴者”。2026年更將打造企業服務新生態，與企業共謀第二增長曲線，讓企業口碑成為龍崗營商環境的最佳名片。

發展格局從“局部突破”向“全域協同”轉變，是打造東部中心的必由之路。

龍崗正搶抓部分街道納入都市核心區的機遇，同時補齊交通短板，強化與坪山、大鵬及臨深片區對接，以全域視野優化資源配置，提升其在深圳東部的首位度與輻射力，為東部中心建設注入強勁動力。

“四個轉變”的提出，既是對龍崗發展階段的深刻判斷，更是基於“企業是城區競爭力之本”的清醒認知。

黨代會報告中，“企業”一詞被提及近60次，傳遞出一個清晰而強烈的信號：企業始終是龍崗發展的基本盤與核心動力源。

這一判斷，來源於堅實的現實基礎。連續6年新登記經營主體超過10萬戶、總量破百萬，連續5年新增企業數位居全市第一﹔全社會研發投入佔比、PCT國際專利申請量持續領跑全市……這些實實在在的成績，都印証了企業是龍崗活力的源泉。過去的跨越依靠企業成長，未來的轉型更需企業擔當。

正因如此，龍崗始終將企業置於發展的“C位”，並不斷將這一理念轉化為具體行動：從首屆全區企業服務大會鮮明提出全力構建以企業為中心的營商環境﹔到第二屆大會主動向企業述職述效，搭建“灣區T台”和企業出海國際傳播服務平台，政企協同的路徑日益清晰。

從溫暖細膩的“四有”藍圖，到刀刃向內的“四個轉變”，黨代會報告系統闡釋了龍崗面向“十五五”的發展邏輯：一切發展始於對人的尊重與關懷，一切競爭力源於與企業的共生共榮，一切突破源於向改革要動力、向創新要活力。邁向“十五五”，龍崗不僅僅是在謀劃自身能級的躍升，更是在為超大型城市的高質量發展，探索一種可感、可及、可持續的“龍崗范式”。

採寫：南方+記者 劉越亞

攝影：南方+記者 朱洪波

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