4月28日，《廣東省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》正式發布。規劃綱要全文約11萬字，共21章，提出未來5年廣東發展的8個主要目標，包括全省高質量發展取得顯著成效、科技自立自強水平大幅提高、城鄉區域發展更加協調、進一步全面深化改革取得新突破等。

　　規劃綱要突出以粵港澳大灣區建設為牽引，將其放在重點任務首位，提出要久久為功推動粵港澳大灣區建設，打造富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。廣東將攜手港澳健全協商合作機制，共同建設創新策源、產業高地、開放樞紐、幸福家園，把粵港澳大灣區建設成為輻射全省全域、引領國內國際的強勁引擎。

　　規劃綱要設置了經濟發展、創新驅動、民生福祉、城鄉區域、綠色低碳和安全保障六大類22個指標。在經濟發展方面，規劃綱要定下了全省地區生產總值年均增長5.0%左右的目標。此外，“十五五”時期，廣東全社會研發經費投入年均將增長5.0%﹔全省居民人均可支配收入增長將與GDP增長同步，養老機構護理型床位佔比將從2025年的75%提升到80%，3歲以下嬰幼兒入托率將累計提高6.5個百分點。

　　規劃綱要中還設置了縣域常住人口城鎮化率、城鄉居民人均可支配收入比值、海洋生產總值等3個特色指標，提出到2030年，縣域常住人口城鎮化率將達到50%左右，城鄉居民人均可支配收入比值將從2025年的2.27縮小為2.05，海洋生產總值將達到2.8萬億元。

　　記者梳理發現，規劃綱要全文上下點名深圳41次，顯示出在以人為本的新型城鎮化和基礎設施網絡的部署中，深圳的地理邊界正在被史無前例的超級工程徹底打破。

　　規劃綱要指出，要高水平建設“黃金內灣”，強化廣州、深圳“雙核”引擎作用。深圳將化身為粵港澳大灣區互聯互通的絕對錨點。“十四五”期間，深中通道建成通車，顯著提升珠江口東西兩岸互聯互通水平。而在“十五五”的新藍圖裡，更宏大的交通血管正在鋪設：廣深第二高鐵加速推進，深珠通道（伶仃洋通道）進入研究論証階段。可以說，在綜合交通樞紐體系中，深圳的樞紐能級被推向了新的高度，深圳與周邊區域的同城化、一體化，讓它的發展紅利得以毫無阻礙地向粵東及珠江口西岸傾注。

　　同時，規劃綱要指出“科技自立自強”和“發展新質生產力”是重中之重。未來5年裡，廣東省明確提出要開展有組織的基礎與應用基礎研究。規劃綱要明確指出，支持深圳建設成為“高新技術企業之都”。細數一下深圳的科創地標：光明科學城被寄予厚望，將與鬆山湖、南沙科學城協同發展﹔在河套深港科技創新合作區深圳園區，大灣區（廣東）量子科學中心、國家人工智能學院（深圳）等頂尖創新平台拔地而起。

　　另一方面，規劃綱要第五章還專門辟出篇幅講述“推動人工智能重塑生產生活范式”，無論是建好用好國家超級計算深圳中心，還是在河套聯手香港引進國際頂尖研發力量，抑或是提升深圳數據交易所的能級，深圳正在為全省夯實智能算力的根基，其輸送的規則、數據、算法，將成為全省傳統產業數智化改造的最強賦能。

　　與此同時，前海深港現代服務業合作區在規劃綱要中被賦予了更深層次的使命：全面實施“全球服務商計劃”，提升深港國際金融城、深港國際法務區能級，有序推進電信、互聯網等領域開放。這種開放的勢能，同樣在金融板塊激蕩。規劃綱要明確提出支持深圳証券交易所深化創業板改革，打造世界一流交易所﹔發揮深交所科技成果與知識產權交易中心骨干平台作用，讓“科技—產業—金融”實現完美閉環。此外，規劃綱要更支持深圳爭創國際消費中心城市，也明確提出推動深圳建設全球海洋中心城市，加快建設國家遠洋漁業基地。

　　深圳特區報駐穗記者 嚴俊偉