2026年，APEC系列重大國際活動落地深圳，為城市面向全球展示中國式現代化先行示范實踐、提升國際話語權帶來歷史性窗口。近日，深圳市政協舉辦“一起來商量”市領導與委員面對面協商座談會，深圳市領導與各界別政協委員、專家齊聚一堂，圍繞“構建城市傳播體系，提升深圳國際影響力”開展深度協商。

與會人員立足深圳國際傳播現有成效，客觀剖析統籌協同、內容敘事、渠道運營、話語環境等短板，從頂層機制、內容創作、渠道矩陣、產業融合、人文基底等維度提出系統實操建議，助力深圳塑造可信、可愛、可敬的中國式現代化城市形象。

健全全域統籌頂層設計，打造全市“一盤棋”協同傳播機制

近年來深圳已搭建起政府主導、多元參與的基礎傳播框架，市區兩級海外社交媒體矩陣持續擴容，深圳報業集團、廣電集團打造的“Amazing Shenzhen”九語種門戶網站年訪問量突破360萬，深圳原創舞劇《詠春》等文藝作品全球巡演出圈，城市先后斬獲國際傳播綜合影響力先鋒城市、國際表達力領軍城市等榮譽。但委員們認為，深圳構建現代化城市國際傳播體系仍有提升空間。

代表課題調研組作主旨發言的深圳市政協委員、《人民日報》高級編輯、深圳市駐深新聞工作者協會主席呂紹剛提出頂層機制優化系統性方案，明確以“六外聯動”打通條塊分割，將國際傳播嵌入外事、經貿、友城全流程，重大主題統一策劃、素材共享、渠道同步分發。資金層面設立動態增長國際傳播專項資金，重點支持精品創作、海外賬號長效運營與復合型人才引進。同時聯動媒體、高校、社科院組建專業智庫，常態化開展海外輿情與受眾研判，搭建“投放—監測—評估—優化”閉環體系，推動深圳國際形象從“被看見”向“被認可、被向往”進階。

人才梯隊建設是完善全域統籌體系的關鍵抓手。委員提出雙向培育思路：對外精准引進海外社媒運營、跨文化敘事專業高端人才，聯動中央、省級外宣“國家隊、省隊”常態化開展業務實訓，補齊市級媒體、區級融媒體專業人員缺口﹔對內落地“全球傳播計劃”與“Z世代網紅孵化工程”，吸納在深外籍人士、歸國學子、本土博主、青年創客作為民間傳播骨干，配套內容創作扶持、跨境運營合規指導，充分激發全民講述深圳故事的內生動力。

塑造多元敘事體系，豐富城市 “AB面”表達

針對深圳國際傳播城市形象辨識度、情感共鳴度提升等問題，深圳市政協委員、龍崗區委常委、宣傳部部長易玉琨提出構建深圳AB面立體“城設”敘事框架，以“∞Shenzhen（無界深圳）”全新城市符號統籌軟硬實力表達，A面聚焦產業全鏈條、高效創新速度等硬核優勢，B面挖掘移民文化、嶺南底蘊、公園城市、包容民生等人文底色，打破“科創工廠單一刻板標簽”。她特別提出，應借鑒美國“I LOVE NY”經典城市標識運營模式，圍繞“∞Shenzhen”開發全品類城市文創衍生品，在APEC沉浸式體驗區實景展示“上午圖紙、下午樣品”深圳速度，讓海外受眾心中“What is Shenzhen”的疑問直接轉化為贊嘆。

“國際傳播不能隻回答深圳能造出什麼，更要回答深圳的創新為世界改變了什麼。”深圳市政協常委、深圳碼隆智能科技有限公司董事長、CEO黃鼎隆聚焦“科技向善”打造差異化核心敘事主線，提出轉變技術參數展示式傳統表達，全面推行場景化敘事模式。他建議圍繞AI醫療、智慧教育、低碳環保搭建民生故事矩陣，上線交互式深圳科技人文數字地圖﹔搶抓APEC節點舉辦AI應用國際發布會，投放多語種微紀錄片，組織中外企業家線上對話。同時牽頭成立城市內容出海聯盟，推行“科技產品即傳播載體”機制，推動華為、比亞迪等企業在海外門店、智能終端植入深圳城市內容，實現政企雙向賦能。

文化精品是人文敘事的核心載體。深圳市政協委員、深圳市當代藝術與城市規劃館館長顏為昕提出建立“引進+本土共創”機制，建議市級文化扶持資金資助的國際展覽、演出項目必須配套本土原創內容，留住中外共創文化成果長期展演﹔持續做強網游、網文、網劇文化出海“新三樣”，依托深圳微短劇全國50%產能優勢啟動“深圳故事AI短劇計劃”，挖掘外籍人士在深安居、創業真實故事，以輕量化短視頻、微短劇撬動全球流量。

深圳市社會科學院（市社會科學聯合會）副院長（專職副主席）楊建從海外話語認知視角出發，建議要搭建多層次敘事矩陣，兼顧改革開放制度敘事、綠色生態發展敘事、移民個體奮斗敘事，挖掘城中村、圖書館、社區志願服務等微觀場景，向全球輸出兼具普適人文價值的深圳現代化城市實踐樣本。

融合媒體AI賽展多渠道，搭建全球立體發聲傳播矩陣

深圳已建成覆蓋Facebook、TikTok、X、YouTube等海外平台百余個政務賬號矩陣，但如何形成更有效也更長效的傳播聲勢？與會委員從自主媒體、網紅矩陣、賽展流量、港澳聯動等方面提出升級方案。

主流媒體矩陣整合方面，深圳市政協委員、網易深圳總經理、市新聯會常務副會長周海斌建議由市委宣傳部統籌報業、廣電、出版三大集團，統一選題與海外發布渠道，構建“政府+媒體+出版+企業+高校+智庫+民間”七位一體協同機制。同時深化港澳超級聯系人優勢，借APEC發起亞太媒體聯盟，共建大灣區聯合採編基地。AI技術賦能層面，余治國委員提出集約建設市級AI國際公共服務平台，聯合頭部企業統一採購大模型算力，搭建多語種翻譯、AI剪輯一體化工具箱﹔針對APEC各經濟體實施國別“揭榜挂帥”，加大東南亞小語種內容供給，常態化舉辦全球AI創作大賽，部署全市共享型城市智能體。

網紅市場化傳播上，深圳市政協委員、市新聯會副會長、網眼控股有限公司董事長孫國瑜建議推行香港、前海雙總部MCN布局，設立國際傳播產業引導基金，依托QFLP、FT賬戶打通跨境投融資﹔搭建三層達人簽約體系，分層合作李子柒、何同學等千萬級頭部文化ICON、科技垂類中腰部博主、全球本土創作者，分區域精准運營：東南亞主打商貿敘事，中亞立足絲路文化，歐美聚焦深圳智造實地探訪。

賽展融合方面，深圳市政協委員、中國銀行深圳中心區管轄支行行長林華明提出，以賽展經貿融合放大短期流量、沉澱長期傳播勢能。他建議打造“鵬城國際會客季”年度IP，將每年第四季度設為集中辦展辦賽周期，聯動高交會、帆船賽、馬拉鬆打造全天候洽談交流場景，發布年度全球經貿機會清單，設立會展專項信貸與跨境轉化子基金，在前海搭建跨境金融服務中心，爭取144小時過境免簽政策覆蓋賽展場景。

共建一體化協同傳播生態，讓頭部企業成為“深圳全球傳播合伙人”

活動中，委員們達成共識：必須打破政府“獨唱”模式，推動企業、社會組織、市民、外籍友人、國際組織全面參與，形成多元協同傳播生態，打通產業、文化、友城三大融合傳播通道。

多名委員提出建立常態化政企傳播對接機制，授予華為、比亞迪、大疆等頭部企業“深圳全球傳播合伙人”身份，企業海外發布會、全球門店、公益活動統一植入城市視覺符號﹔依托深圳無人機、機器人、電動賽車等優勢產業打造自主國際賽事，邀請友城青年、海外媒體參賽觀賽，以產業賽事實現軟性城市傳播。同時大家認為，應培育國際傳播專業服務業態，在前海文創基地集聚品牌策劃、跨境公關、多語種內容機構，開發沉浸式數字城市傳播產品，服務友城交流、國際展會場景。

在文化與民間力量激活方面，顏為昕提出全域市民參與傳播方案——APEC期間發動全市街道、商圈同步舉辦國際美食市集、非遺快閃、街頭藝術活動，降低民間傳播參與門檻﹔推出全市文化通用通票，整合博物館、美術館、科學館資源打造統一城市文化 IP，集中舉辦深圳國際文化周，邀請海外媒體、創作者深度採風，產出高傳播度民間視角內容。深圳市政協委員、深圳市幸福西餅慈善基金會秘書長徐曉萌補充，將國際化服務水平納入誠信商戶、友好商圈評選標准，通過小額補貼激勵中小商戶配備雙語菜單、翻譯設備，打通城市傳播“最后一公裡”。

友城、國際組織、民間多邊交流應作為長期傳播載體持續深耕。深圳市政協常委、南山區政協副主席黃險峰提出系統化友城運營方案，建議搭建市—區—社區三級友城聯動機制，每1至2年召開全市友城合作會議，常態化舉辦國際友城文化藝術周、深圳國際日品牌活動﹔在全球重點友城布局“深圳之窗”展示館與經貿代表處，統籌盤活全市95個市級友城、21個區級友好城區資源，打造長效穩定海外傳播陣地。同時出台專項扶持政策，精准引進科創、綠色、數字經濟領域國際組織落地深圳，配套完善背景審查、輿情風險管控全流程機制，依托友城雙邊資源拓展多邊合作網絡，把友城、國際組織、民間人文交流打造為可持續長期傳播載體。

楊建則提出依托國際友城、聯合國相關機構輸出深圳城市治理經驗，面向全球南方國家分享低碳城市、數字治理、包容社區發展方案，把深圳發展實踐轉化為具備全球借鑒價值的國際傳播內容，以人文交流消解地域隔閡，在文明互鑒中持續提升深圳全球城市影響力。

提升對外柔性轉譯與議題設置能力，構建適配全球傳播服務環境

城市多語種服務、對外話語轉譯能力是國際傳播基礎硬件，也是海外受眾感知城市溫度的第一觸點。

在楊建看來，深圳對外柔性轉譯與議題設置能力應進一步補強。他分析海外媒體長期存在標簽化、偏見化深圳敘事，建議建立城市海外形象動態監測機制，系統梳理海外智庫、媒體涉深報道話語習慣，針對不同國家、圈層制定分層敘事話術﹔圍繞改革開放、科技向善、綠色低碳等核心議題開發標准化柔性轉譯工具，主動參與AI倫理、可持續城市等全球議題研討，依托APEC主場優勢主動設置國際議程。同時，他認為，應全域活化城市文化地標，將蛇口工業區、南頭古城、濱海生態廊道打造為沉浸式對外傳播載體，配套多語種AR導覽、數字城市地圖，讓整座城市成為開放敘事窗口。

徐曉萌提出全場景語言環境升級路徑：制度上拓寬外文公示條例適用范圍，將口語培訓、全業態服務納入法規，設立跨部門常設協調機構，雙語覆蓋率、外籍滿意度納入各區績效考核﹔硬件上完成深圳北站等樞紐雙語改造，背街小巷、中小商圈分批增設多語種標識，面向中東客源增設阿拉伯語標識﹔服務層面普及AI翻譯工具，擴容12345多語種熱線，將外語禮儀納入商戶、窗口崗前考核﹔常態化舉辦外語競賽、社區外語角，升級外語U站志願匹配系統，APEC期間打造多條涉外示范體驗線路。

來源 | 深圳特區報記者 周元春