以收入任务完成为导向的传统工作指导方针容易带来一些弊端:一是容易产生“唯任务论”;二是带有浓厚“承包制”色彩;三是管理创新的改革动力不足。从现代化实践本身来看,由追求速度转向追求质量,是实现由粗放到专业、由传统到现代转变的必由之路。从全面深化改革的战略部署来看,将质量作为税收工作的第一位追求,符合国家治理体系和治理能力现代化的总体要求。
深圳地税在2014年进行可数据化管事模式改革试点,2015年全面部署、加快实施,到2016年中旬可数据化管事模式改革已经取得全面突破。这一模式,是在全面取消管户的基础上形成的以“事”为中心、以风险传导反馈工作机制为依托、以网络化、智能化的办税服务、税政法规、税务稽查“三大体系”为支撑的专业化、数据化税收征管新模式。它使税收管理工作重心从管户模式下的收入任务管理回归到注重税收质量的遵从管理。它所具备的信息化和风险化管理功能强化了管理分级分类,有效提升了管理工作专业化水平。
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