同乡村是深圳城市管理工作中的一个新课题，在同乡村建立党组织，并以流入地管理为主，是罗湖区力图破解这一难题的创新举措，经过近一年来的探索和实践，已取得了初步成效。罗湖对同乡村管理的核心，就是充分发挥流动党员的先进性，以党员带群众，以同乡管同乡，使同乡村群众融入特区的各项事业，共同推进和谐社区建设。七一前夕的一个晚上，在罗湖区翠竹路一间不起眼的餐厅内，罗湖区委书记刘学强，区委副书记曾节，区委常委、组织部长吴裕中等专门请全区11个新成立的同乡村流动党支部的支部书记座谈，和他们一道迎接党的生日。刘学强等向支部书记们每人送上了一个"礼品袋"，里面的"礼品"包括《如何当好支部书记》的教材、《党章》、《流动党员手册》、组织生活笔记本各一本。来自笋岗街道湖北荆州流动党支部书记周后胜向区委领导送上了锦旗和感谢信，连声感谢区委和街道党工委为流动党员找到了家，为党员过组织生活找到了活动场所。

    "口袋党员"摘了帽

    据有关部门统计，在罗湖，同乡聚居人口达13.7万多人，千人以上的同乡村20多个，分布在辖区10个街道的30多个社区，主要来自四川、江西、湖南、湖北以及广东陆丰和惠来等地。人数最多的为黄贝辖区的"四川村"，共有1.7万多名四川达州人居住在此，其中黄贝岭社区1.3万人，罗芳和坭岗等社区有4000多人。同乡村的管理是近年来我市城市管理的一个新课题。曾节向记者介绍，罗湖区委在同乡村建立党组织的初衷，主要是要共同构建流出地与流入地党组织密切配合、有效衔接的流动党员管理机制，通过党组织和党员发挥作用，促进老城区建设和管理，为老百姓打造一个安居乐业的人居环境。从今年年初开始，区委主要领导多次深入社区调研，针对辖区同乡村多、流动人口密集的特点，提出了在同乡村建立党组织，以党员带群众，以同乡管同乡，推进和谐社会建设的构想。这一想法得到中共四川达州市委的迅速响应，当地党委与黄贝街道党工委雷厉风行，于今年4月19日建立了四川达州流动党员支部，为全区乃至全市的同乡村党建提供了新鲜经验。此后，同乡村党组织在罗湖遍地开花，到七一前夕，11个同乡村党支部覆盖了全区10个街道。

    "……我们希望在罗湖的外地党员能主动亮明党员这个光荣的身份，积极配合我们的工作人员进行党员身份登记，就近参加所在街道或社区党组织的活动，真正做到离家不离党。我们期待您的参与！"这是罗湖区委组织部致广大流动党员的一封公开信。罗湖区的10个街道党工委对辖区的同乡村进行了拉网式调查，挨家挨户上门找党员，并与流出地党组织取得联系确认身份，使11个同乡村具备了成立党组织的基本条件。吴裕中告诉记者，目前在罗湖区建立的11个同乡村党组织中，有四川籍流动党员支部4个，江西籍3个，湖北籍2个，湖南籍1个，广东陆丰、惠来联合支部1个。属于罗湖区管理的党支部10个，属流出地管理的党支部1个。11个同乡村党支部流动党员人数共137人。他们当中有的在原籍担任过村支书，有的在部队接受过考验光荣入党，他们是同乡当中的先进分子，也是反映基层群众诉求的代言人。近日，刘学强与四川达州市委常委、组织部部长杨天宗一行专程来到清水河街道，与达州在罗湖的务工党员座谈。新成立的同乡村党支部的10余名党员听说组织上来人了，无一例外地都向所在工作单位请了假。一位的士司机党员凌晨四点接到电话通知，一大早刚交班就赶来了。座谈会上，同乡村党支部书记魏中标向两地的组织吐心声：在深圳打工10年了，做了多年的口袋党员，但党的宗旨和党员的信念始终不敢忘，每年春节回乡，都向老家的党组织交纳党费，只是人在深圳，已经多年没有过组织生活了。同乡村党支部成立后，街道党工委专门在社区工作站为支部安排了活动场所，我们这些"口袋党员"终于要摘帽了！

    "拨亮一盏灯，照亮一大片"

    连日来，新成立的罗湖区11个同乡村党组织纷纷向辖区同乡务工人员发出倡议：敬业爱岗，做遵纪守法的好公民；关心社区，做守望相助的好居民；乐于奉献，做公益事业的热心人。并得到同乡村群众的热烈响应，同乡村建党的效果在罗湖日益显现。

    黄贝辖区四川达州流动党支部开展了"同乡缘邻里情，党群同心促和谐"主题系列活动，组织党员"串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心"，增强了同乡们对社区的认同感和归属感；东门街道陆丰、惠来流动党员联合支部成立后，党支部提出全体党员要做东门商圈潮籍人士文明经商、守法务工的表率，提高了这一历史最悠久的商业旺区的美誉度；翠竹街道四川广安流动党员支部成立后提出，深圳是改革开放的试验田，作为小平同志的家乡人，要与特区和谐相处、共同发展，多为特区的各项事业作贡献……据了解，近期罗湖区委将出台加强同乡村党建工作的意见，具体措施包括：区内人才市场和劳务市场鼓励招聘单位（企业）在同等条件下优先聘用同乡村流动党员，为同乡村党支部每年拨出一定的活动经费等。此外，罗湖区还致力搭建同乡村流动党员发挥作用的平台，区委和街道党工委要求同乡村党组织通过设立"党员先锋岗"、"党员经营户"、"党员服务区"等方式，引导同乡村流动党员充分发挥在外来人员中的示范带头作用，让外来流动党员在日常工作生活中亮出党员身份、展示党员形象、发挥党员作用，使流动党员"离乡不离党，流动不流失"，起到"拨亮一盏灯，照亮一大片"的作用。