“去掉一个最高分、去掉一个最低分，最后得分……” 

    3月26日，一场特殊的考试正在进行。30位考生现场陈述，并接受评委的现场打分。

    考生：深圳市6个区政府、22个市直部门、2个国有企业集团的“一把手”；评委：深圳市5位人大代表、5位政协委员、3位特邀监察员、5位专家、5位环保监督员、12位普通市民；考题：“一把手”各自责任范围内2007年度的环保表现和环保实绩。

    根据深圳市的有关规定，该市党政机构领导班子和“一把手”对环保的作为，将成为评价干部政绩和选拔任用干部的一项重要依据。

    绿色指标

    2007年12月，深圳出台环保实绩考核的规定，对市党政机构领导班子,特别是“一把手”进行环境管理机制的完善、环保队伍的建设、环保考核指标和任务的完成、重点环保问题的解决、环境基础设施和监管能力的建设、环境质量的改善等6方面的实绩考核。

    据悉，环保实绩考核结果将与干部的选拔、任用挂钩；考核不合格将受到批评并被要求公开道歉、两年内不予提拔；连续两年不合格的将被调整工作或转任非领导职务。

    在这次考核中，30位“一把手”分别在25分钟内，就考核规定的6个方面和空气质量、河流水质、饮用水源、污水处理、环保投入等9项考核指标陈述自己一年的“环保作为”。

    作为评委，北京大学深圳研究生院副院长、环保专家栾胜基说，这些为市民关心、熟悉的考核指标“体现和保障了市民的环境福利”。

    在考核现场，30位“一把手”被要求陈述中使用的考核数据、材料均需来自市环保局和统计局。市人大代表、特邀监察员彭锦程认为，这改变了过去由被考核者自报数据、材料的考核办法，“保证了考核数据的客观性和权威性”。

    深圳市委组织部长王穗明说，对党政领导干部进行环保实绩考核，并将考核结果与干部的选拔、任用挂钩是健全环保责任制的重要举措，也是干部考核制度的“指标革命”。

    绿色答卷

    “大考”开始，首先上台陈述的是福田区区长李平。

    没有任何客套，单刀直入主题，李平从5个方面对福田区2007年环保表现和福田区通过实施河流截污工程、水环境综合整治、排水管网清源工程、城中村环境改造工程等进行了清晰、简洁的陈述，加上PPT幻灯片显示，直观具体；紧接着，罗湖区区长鲁毅说起辖区的生态控制线未发生一起违法抢建行为，水源保护区内3200多平方米的乱搭建得到清理。 

    南山区的餐厨垃圾和垃圾焚烧炉渣综合利用项目开工、污染严重的森帝木业停产、妈湾电厂机组海水脱硫改造完成；盐田区27家洗车场全部使用了循环水、建成了深圳首个大规模中水回用装置和中水取水点；宝安区率先探索建立对环境违法企业的“公益诉讼”机制；龙岗区围绕危害群众健康，开展防范污染事故、保障环境安全环保执法等专项行动。

    环保局实施“绿色信贷”政策，提高公众举报环境违法行为的奖励额度，建立并完善了环境稽查制度；水务局全面加快各项污水治理工程的建设，完成了葵涌、水头等14座污水处理厂的前期工作；贸工局大力推进节能降耗，先后组织35家企业开展清洁生产示范；发改局加快混合动力汽车推广应用和试点工作……

    30位考生纷纷亮出各自的“绿色答卷”。

    绿色评审

    宝安区区长李文龙临进“考场”前坦言，如此的“大考”对他是平生第一次；主持陈述的深圳市副市长吕锐锋说，让“一把手”陈述并现场打分，“至少在国内也是第一次”。

    30位“一把手”轮流上台，各自就责任区内的2007年环保计划、实施、成效展示“亮点”，并就群众投诉解决、重大事故的应急处理、存在的问题和2008年环保工作的安排进行陈述。

    台上，“一把手”们或朴实诚恳、或激情洋溢，向专家和市民代表交上自己的“绿色答卷”；台下，35名评委或凝神倾听、或埋头记录，对“一把手”们的“绿色答卷”进行“绿色评审”。据悉，对30位“一把手”的陈述得分将与其它考核指标经权重计算后,向公众公布。

    陈述完毕，南山区区长刘庆生说,感到“担子更重、责任更大”。来自罗湖区大望村的退休老人赖德谦作为居民代表，则认为这场体现民意的“大考”不仅触动了政府官员，也触动了老百姓的环保意识。

    专家评委、深圳环保产业协会原会长洪承铎认为，市民、专家为政府官员“打分”，显示出考核的公开和透明；专家评委王勇军建议，可在陈述后加上答辩环节，让“一把手”们通过答辩，使市民关注的问题展现得更清晰，政府和市民的交流更直接、更充分。