市人民检察院检察长白新潮昨天在市四届人大五次会议上作检察院工作报告时表示，２００７年我市检察机关落实科学发展观，努力践行社会主义法治理念，认真履行检察职责，大力推进机制创新，全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人２１６７７人、提起公诉２２００４人，立案侦查贪污贿赂案件１３４件１３９人、立案侦查国家机关工作人员渎职侵权犯罪案件３０件３１人。报告结构层次分明，突出了四大亮点。

    【亮点一】

    贯彻宽严相济促和谐

    全市检察机关把维护社会稳定作为首要任务，突出打击组织、领导、参加黑社会性质组织的犯罪，重点打击“两盗一抢”等多发性犯罪，严厉打击爆炸、故意杀人等恶性犯罪，依法打击制假售假、走私等破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人２１６７７人、提起公诉２２００４人。在履行批捕起诉职责的过程中，坚持提前介入，依法快捕快诉，及时办理了吴某等４４人涉黑案、文某等９人贩毒案、卢某等２０人特大香烟走私案、钱军故意伤害案等一批有重大影响的刑事案件。

    为贯彻宽严相济的刑事司法政策，检察机关在严打严重刑事犯罪的同时，从宽处理主观恶性和社会危害较小的轻微刑事犯罪，减少社会对抗增加和谐因素。对家庭邻里纠纷引发的轻微刑事案件和轻微交通肇事案件，被告人确有悔改表现、当事人又表示谅解的，依法不捕不诉。对未成年人犯罪案件，推行分案处理、亲情会见、跟踪帮教等措施，促使未成年犯罪嫌疑人改过自新。同时，积极处理群众来信来访，确保矛盾纠纷得以及时化解。

    【亮点二】

    严查职务犯罪抓预防

    按照反腐倡廉的目标定位，严查贪污贿赂犯罪，全年共立案侦查贪污贿赂案件１３４件１３９人，其中１００万以上大案２３件，处级以上干部１２人，为国家挽回直接经济损失３６５０万元。先后查办了沙井国税分局原局长郑某等４人受贿案、西乡地税所黄某等５人受贿案，西乡查违办巡查队原副队长黄某等２人受贿案，市教育局原副局长黄某受贿案等案件。

    严肃查处渎职侵权犯罪、促进依法行政，全年共立案侦查国家机关工作人员渎职侵权犯罪案件３０件３１人，及时介入调查宝安“１·２１”火灾等重大事故，依法对涉嫌滥用职权、玩忽职守的７人立案侦查，及时介入调查“香珠花园”业主群体上访事件，对国土系统３名工作人员立案侦查。

    【亮点三】

    突出公平正义重监督

    检察机关以防止漏捕漏诉和错捕错诉为重点，加强侦查监督，严格把握立案标准，对有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，依法提出立案监督意见５４件；严格把握逮捕、起诉条件，追捕３６人、追诉４９人，依法不批捕１５９９人、不起诉３８５人。

    刑事审判监督方面，实行所有刑事判决裁定全面审查制度，对量刑明显不当、有罪判无罪等裁判，依法提出抗诉３３件，法院已改判６件。民事行政审判监督方面，全年共受理当事人不服法院民事行政判决裁定的申诉案５２４件，提起抗诉１３８件，法院再审改判８件。

    为确保严格执法和保障人权，加强了刑罚执行和监管活动的监督，集中开展减刑、假释、保外就医专项检查，对监管不到位的２７１人提出了纠正意见，有效防止了脱管漏管和超期羁押。

    【亮点四】

    大胆创新机制提效率

    全市检察机关着眼于检察事业的长远发展，不断创新和完善工作机制。

    为缓解案多人少的矛盾，积极探索繁简分流的办案模式，针对不同案件采取不同处理方式。市检察院制定了《轻微刑事案件快速审理办法》，罗湖区检察院与公安、法院联合制订规范性文件，统一简化轻微刑事案件的办理程序，相关案件平均办理时间从２００６年的１３７天缩短为４３天，节省了司法成本。 

    市检察院积极推行侦查一体化和民行一体化办案机制。在侦查工作中，实行举报线索的集体评估和统一分流，有效配置侦查资源；通过实行备案审查等制度，规范侦查行为，提高办案质量。在民行检察工作中，重点解决市区两级民行检察部门任务不均、审查重复、效率不高等问题。