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深圳市1号文件聚焦深圳标准 将打造六大标准体系

2015年01月08日09:09    来源:深圳商报     手机看新闻

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  记者1月7日获悉,今年第一期《深圳市政府公报》发布了2015年深圳市政府1号文件《关于打造深圳标准构建质量发展新优势的指导意见》(以下称《指导意见》)和《打造深圳标准构建质量发展新优势行动计划(2015—2020年)》(以下称《行动计划》)。1号文件提出加快打造深圳标准、创造深圳质量,推动发展方式转变和提质增效升级,争当质量时代的排头兵,建设现代化国际化先进城市。

  目标是形成六大标准体系

  《指导意见》提出的发展目标是,到2020年,建立健全覆盖经济社会发展各领域的多层次、高水平深圳标准体系,推动深圳标准达到国内领先、国际先进水平,把深圳标准打造成为高端产品、先进技术、卓越管理和优质服务的品牌象征,在若干重点领域成为国际标准引领者,树立中国质量新标杆。

  具体而言,是要形成六大标准体系——具有国际先进水平的质量型、创新型、知识型经济标准体系;以民生为核心的社会领域先进标准体系;与现代化国际化先进城市相匹配的城市发展标准体系;绿色低碳宜居宜业的生态发展标准体系;与社会主义先进文化相适应的文化发展标准体系;与现代政府治理体系和治理能力相适应的政府服务标准体系。

  其中,社会领域先进标准体系的指标包括:民生保障、社会管理、社会服务标准达到国内领先水平、食品药品质量安全等达到国际先进水平、社会发展质量走在全国前列。

  率先构建国内领先的政府服务标准体系

  《指导意见》把“着力提升政府服务标准水平”作为六大主要任务之一提出。其中,最引人注目的是,提出发挥标准推动深化行政体制改革、创新行政管理方式的作用,率先构建国内领先的政府管理与服务标准体系。

  在建立政府服务标准体系上,《行动计划》提出了5项措施,首推是行政审批规范化。按照行政审批相关标准要求,梳理建立行政审批权责清单,进一步规范行政审批办事指南和业务手册,建立健全行政审批各环节的标准、条件、权责、时限等制度规范。健全行政审批服务标准体系,建立行政审批事项动态清理调整机制,优化审批流程,规范审批行为,提高服务水平。《行动计划》还提出加快政务信息共享和信息惠民标准建设,即要加快制定信息资源共享与业务协同标准规范,完善政务信息共享与公开标准体系,建立政务部门信息共享机制,推动跨层级、跨部门信息共享和业务协同,为市民提供方便快捷、公平普惠、优质高效的公共信息服务。

  《行动计划》给出的时间表是:2015年,基本建立政府服务标准体系,行政审批事项全面实现标准化、规范化;到2020年,形成国内领先的政府服务先进标准体系,建成一流法治政府。

  在食品等领域开展自愿性认证试点

  在体制机制创新方面,《指导意见》提出探索建立“深圳标准”认证和标识制度。研究建立“深圳标准”认证体系和“深圳标准”标识制度。率先在食品、家具、服装、电子信息产品等领域开展“深圳标准”自愿性认证试点,对通过认证的企业在相关的经营活动中享有使用“深圳标准”标识的资格。搭建“深圳标准”认证信息平台,公开认证信息,向全社会发布深圳优质产品和服务信息。《行动计划》给出的时间表显示,2015年将研究制定社会团体标准管理办法,完成重点产品深圳标准认证体系研究和制度设计,建立企业产品和服务标准自我声明平台。

  《指导意见》提出要研究建立企业产品和服务标准自我声明公开制度。推动企业主动公开产品和服务标准信息,强化企业自我约束和社会监督,督促企业严格按标准组织生产和提供服务。建立企业标准实施跟踪机制,分析行业质量状况,指导企业通过导入先进质量管理标准、技术改造、加强供应链管理等措施提高产品标准水平。

  食品药品质量安全逐步达到国际先进水平

  按照《行动计划》,我市将形成与国际接轨的食品药品安全标准体系,食品药品质量安全逐步达到国际先进水平。具体指标有:2015年,年食品抽检率达到4.5批次/千人,年食用农产品定量检测率达到4批次/千人,食品生产监督抽查合格率和主要农产品质量安全合格率达到97.5%以上,药品评价性抽样合格率达到95%以上,食品药品质量安全位居全国前列;到2020年,年食品抽检率达到9批次/千人,年食用农产品定量检测率达到8批次/千人,食品生产监督抽查合格率和主要农产品质量安全合格率达到98.5%以上,药品评价性抽样合格率达到98%以上,食品药品质量安全达到国际先进水平。

  《行动计划》建立健全基本药物供应保障标准体系,确保基本药物100%合格。(彭琰)

(责编:张婷、李粼玮)

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