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谈政府简政放权改革 李克强总理再提深圳

2015年01月08日09:14    来源:深圳商报     手机看新闻

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  据中国政府网报道,在持续精简审批事项、突出解决“审批多”的问题后,1月7日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议的首个议题,致力于从制度建设上破解“审批难”。

  李克强指出,简政放权改革要给政府削权,把不该有的审批事项坚决取消、下放到位;同时,对于那些确实需要保留的审批事项,还要规范流程,构建一个“行政权力的法治化系统”。

  “不规范的行政审批流程容易产生寻租现象,滋生腐败土壤。所谓规范的审批流程,其核心理念就是‘法律面前人人平等’。”李克强说,“你有再大的关系、再大的‘实力’,也要和其他人一样,决不能绕过法律规定,破坏法治。”

  几天前,李克强在广东调研考察期间主持召开外向型企业座谈会。一位企业负责人向总理诉苦:企业的出口退税手续,一旦涉及跨省办理,发函回复常常遇到办理人员“拖拖拉拉”,本来一两个月就能完成的手续,经常需要半年、甚至一年。

  “好像多拖几天不办,就显得自己‘权力很大’。实在没必要贪恋这个权力嘛!”在1月7日的国务院常务会议上,李克强重提此事时表示不解,“审批的过程完全可以加快,也应该加快。否则政府就跟不上时代的步伐,更称不上是现代政府。”

  李克强鼓励行政审批制度改革中强化“互联网思维”。

  “说实话,大多数审批事项都可以实现网上办理,这是解放生产力啊!各地方、各部门完全有条件实现这一点。”李克强说,“政府真正要加强的工作就是事中事后监管:对审批者实地抽样调查,同时营造公平竞争的市场环境。”

  李克强指出,规范和改进行政审批措施,不光要注重“形式”,更要注重“内涵”,通过深化改革,进一步简化审批手续、缩短审批时间,尽可能让地方、企业减少为审批奔波,切实方便企业和群众。

  “我刚到深圳考察过一家新开业的互联网银行,他们不用网店、不用信贷员,仅依靠生物识别技术、大数据分析就能实现网上直接放贷,这是一种革命性的经营方式。政府改革也要有这样的胆量和气魄!”李克强说。

  李克强最后强调,行政审批制度改革要继续在探索中前进,在规范审批行为的同时,让审批工作再向前迈进一大步,切实解放生产力,让市场主体和办事群众满意。

(责编:张婷、陈育柱)

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