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深圳仲裁委员会或成事业单位 人财物实行自主管理

2015年04月15日08:40    来源:深圳晚报     手机看新闻

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  深圳仲裁机构性质定位模糊的问题将得到有效解决。深圳市法制办官网4月14日挂出一则通告,《深圳仲裁委员会管理办法(草案)》(以下简称“办法”)公开征求意见。“办法”规定,深圳仲裁委员会是深圳市人民政府依照《仲裁法》组建的法定民商事争议解决机构。其性质是不以营利为目的的事业单位法人。作为法定机构,深仲将自主制定薪酬制度。

  不以盈利为目的的事业单位

  仲裁机构性质定位不确定,一定程度上制约着深圳仲裁事业发展。因此,“办法”明确规定,深圳仲裁委员会是市政府依照《仲裁法》组建的法定民商事争议解决机构。其性质是不以营利为目的的事业单位法人。

  据悉,将深圳仲裁委员会明确定位为依照《仲裁法》成立并规范的法定机构,在国内尚属首创。深圳仲裁委员会认为,这也将为全国其他仲裁机构的定位与改革树立范例。

  权力层连任或不超两届

  关于深圳仲裁委员会的主要职能,深圳仲裁委员会是以仲裁等多元化争议解决方式,公正、高效、妥善地解决境内外当事人的民商事争议。其中,“民商事”表明,深圳仲裁委员会不仅关注现代商事领域争议的解决,同时也注重传统民事领域的财产争议的解决。如医患仲裁、消费争议仲裁等。

  人财物方面实行依法自主管理

  在法人治理结构设置方面,“办法”根据以往实践和仲裁机构特点,设计出深圳仲裁委员会的权力架构:决策机构设理事长1人;执行机构设主任1人、副主任若干人。此外,为避免某一岗位拥有过大的权力,“办法”明确要求,主任与理事长不得兼任。所有理事包括权力层连续任职不得超过两届,避免终身制的弊端。

  深圳仲裁委员会向记者介绍,根据法定机构的性质及依法独立仲裁的职能,深仲必须通过“去行政化”的改革。因此,“办法”要求,深圳仲裁委员会作为法定机构,在人、财、物方面实行依法自主管理。其执行层在人事上,除主任、副主任由市政府聘任外,其他岗位均自主招聘、自主管理。同时,深圳仲裁委员会将自主决定工作人员的职位设置、职位升降与解聘;自主决定薪酬水平、自主制定薪酬制度。(记者 雷燕)

(责编:张婷、陈育柱)

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