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深圳规范体彩公益金使用

2015年07月02日09:13    来源:深圳特区报    手机看新闻
原标题:体彩公益金不得用于公务接待公车购置

数额庞大的体彩公益金怎么使用?如何防止公益金沦为部门的私房钱、小金库?《深圳市体育彩票公益金管理办法》(下称《办法》)7月1日通过新一期政府公报发布实施。《办法》规定体彩公益金专项用于发展体育事业,不得用于公务接待、公务用车购置及运行、体育行政部门行政支出、对外投资和其他经营性活动等。

用在哪:补助群众体育和竞技体育

深圳体彩公益金是将深圳市体育彩票销售收入上缴广东省后,由省按规定比例返还,专项用于发展体育事业的资金。体彩公益金的使用按市级52%、区级48%进行分配。

根据有关预算报告,2014、2015年,深圳计划用于体育事业的彩票公益金支出分别为1.1亿元和1.3亿元,这些钱应该用在什么地方?《办法》规定,体彩公益金的补助范围包括群众体育(含青少年体育)和竞技体育。其中,用于群众体育的比例不低于70%、用于竞技体育的比例不高于30%。群众体育部分主要包括:资助建设和维修公共体育场馆及设施、购置配建于街道和社区的体育健身器材、资助群众体育组织和队伍建设,开展全民健身活动等;竞技体育主要包括改善专业运动队的训练比赛、生活设施条件,支持备战和参加全国全省综合性运动会、补充运动员保障支出等。

体彩公益金不是“唐僧肉”,不能随意使用和支配。《办法》明确规定,体彩公益金不得用于公务接待、公务用车购置及运行、体育行政部门行政支出、对外投资和其他经营性活动等。

怎么管:纳入预算管理专款专用

体彩公益金是何性质?《办法》明确,体彩公益金纳入政府性基金预算管理,实行专款专用。年度预算批准后,应当严格执行,不得擅自调整。体彩公益金资助的基本建设设施、设备或者社会公益活动,应当以显著方式标明“彩票公益金资助——中国体育彩票”。行政事业单位使用体彩公益金形成的固定资产,按照国有资产管理的规定管理。

记者注意到,《办法》要求体彩公益金使用单位按照“谁使用,谁受益,谁负责”的原则,加强体彩公益金使用管理,确保专款专用,充分发挥资金使用效益。

防黑箱:每年向社会公告使用情况

近年来,社会上对体彩公益金收支不公开、不透明的诟病不断。如何防止体彩公益金变为部门小金库,《办法》规定,体育行政部门于每年6月底前,向社会公告上一年度体彩公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等。

同时,体彩公益金实行绩效评价机制,绩效评价结果作为下一年度经费安排的重要依据。

有监管才能保证体彩公益金不被乱用。《办法》称,市财政、体育行政部门将不定期抽查体彩公益金的管理和使用情况,区级财政和体育行政部门则组织开展公益金管理使用的监督检查,存在财政违法行为的,依据《财政违法行为处罚处分条例》和《彩票管理条例》等有关规定处理。(记者 王莉英)

(责编:夏凡(实习生)、李粼玮)


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