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深圳标准构建特区发展新优势

2016年05月25日08:28    来源:深圳特区报    手机看新闻
原标题:深圳标准构建特区发展新优势

  近几年,“深圳标准”已然成为深圳人口口相传的高频词汇。尤其是今年以来,一连串有关深圳标准的创新之举相继推出,令普通市民也能明显感受到“标准”无处不在,以及深圳标准在这座城市的重要地位。

  如何判断深圳产品是否高质量、高标准?即便是一名家庭主妇,用一个简单的办法——看看产品是否贴有“深圳标准标识”,就能作出判断了。因为这个标识是经过先进性评价和权威认证的。而深圳率先搭建的“深圳标准自我声明和公开信息平台”,更是让深圳标准“大白于天下”,哪个标准好不好,上网一查即知……一系列改革创新,让“标准”这个曾经虚幻遥远的事物,真实展现在人们面前,并触及这座城市及其市民的内心。

  回溯历史,可以很清晰地看到深圳发展的脉络:深圳速度——深圳质量——深圳标准。其中,深圳标准是深圳质量理念的创新和提升,我市率先构建高标准体系 ,并经过连续数年的精心锻造,如今已使高质量高标准贯穿于社会经济发展的全过程,构建起了特区发展的新优势。

  提升企业竞争新优势

  企业界流行这么一句话:“三流企业做产品,二流企业做品牌,一流企业做标准。”深圳标准的众多参与者和制订者中,企业是当之无愧的主力军。2015年,全市有680件各类标准制定、修订任务,被企业领走的达到550件。深圳20家产业标准联盟,新增制定发布133项联盟标准,同比增长241%。

  深圳标准,已成为新兴产业抢占战略制高点的王牌。

  近几年,深圳无人机产业在全球声誉鹊起,大疆创新、一电科技等一批企业闻名于世。然而行业也有不和谐音:无人机“黑飞事件”频频发生。2015年8月至2016年1月,美国就有583起无人机安全事故被美国联邦航空管理局记录在案。标准缺失,成为行业和企业发展的绊脚石。针对这种行业现状,深圳领军企业和专家马上行动,抢占标准制高点。就在上周,企业和专家代表齐聚一堂,正式宣布喜讯:市标准院牵头企业起草了三项无人机联盟标准,及时让无人机产品“一机一码” ,实现无人机产品质量问题追溯和安全事故追责,通过无人机身份识别,加强无人机飞行监管。此举将有利于打破行业发展瓶颈,有助于深圳进一步巩固自己在全球无人机产业的地位。

  深圳标准,更是传统产业转型升级的利器。

  去年7月12日,联合国食品法典委员会第38届会议,正式通过并颁布《非发酵豆制品区域标准》。作为世界首个豆制品国际标准,《非发酵豆制品区域标准》是地地道道的“深圳造”。它由深圳市福荫食品集团主导制定,今后世界各国豆制品贸易都将遵守这个标准。这将为豆制品传统产业的发展带来无限商机。

  近几年,深圳传统产业制订标准、提升质量已成“常规动作”:横岗高端眼镜产量约占全球70%,目前批准立项的眼镜领域各类标准共10项;罗湖珠宝年营收超过1000亿元,参与制(修)订国家标准和地方标准27项……

  深圳标准,给企业带来实实在在的效益。

  因为主导制定了一项超高频射频技术标准,深圳市远望谷信息技术股份公司在标准发布后的两年多内新增逾2亿元的营业额。而国际标准化组织的调查结果显示,标准对企业利润的贡献率超过10%。标准越高,品牌越响,信誉越好,质量就越强。

  重构政府治理新优势

  初来深圳的人会发现:处处花红草绿、春意盎然。殊不知,这里面也有标准的功劳。从1999年开始,深圳陆续发布近20项城市园林绿化方面的地方标准。市绿化管理处负责人就此评价说:“从园林绿化的标准化实践来看,标准是行业管理服务的培训手册,是质量检验评价的操作手册,是科技研究成果的推广手册。”

  深圳标准是鸿篇巨制,不仅需要谋篇布局的大视野,也要有稳步推进的执行力。深圳标准,推动政府治理迈向新高度,完成多个创举:2015年9月,深圳出入境检验检疫局与盐田区政府、盐田集装箱码头共同签署合作协议,启动全国首个国际生态安全示范港建设工作,全面提升港口国际竞争力;由市气象局承担的首个国家级气象行业服务标准化试点项目,试点成果在全国气象行业推广;深圳发布全国首个城市金融标准建设政策文件,由市金融办发布的《关于打造深圳金融标准构建深圳金融发展新优势的指导意见》,为深圳乃至全国金融标准建设打开了新的思路……

  政府治理如何评判?深圳率先将打造深圳标准情况纳入政府绩效考核体系,由市市场和质量监管委牵头制订《深圳标准绩效考核方案及评分标准》,从组织落实情况、重点任务指标完成情况、标准实施成效三方面,对各部门打造深圳标准的情况进行绩效考核。从执行情况看,去年各部门都完成了年度打造深圳标准的任务指标。

  打造城市未来新优势

  专家说,“深圳标准”是对“深圳质量”的量化与规范。这意味着,深圳标准不是一种狭义的技术标准,而是广义的标准概念。打造深圳标准,就是以国际一流标准为标杆构建深圳标准体系,为深圳质量提供有力支撑。

  在我国经济新常态、转型发展的重要时期,深圳再一次及时前瞻性布局,将前进的“方向盘”掌握在自己手中。

  2014年10月,市人大常委会运用重大事项决定权,颁布了《关于加强深圳经济特区标准建设若干问题的决定》。去年,市政府以2015年1号文件的形式,出台了《关于打造深圳标准构建质量发展新优势的指导意见》及其行动计划,在国内率先实现了高标准体系建设的顶层设计创新,为打造深圳标准营造了良好的政策环境。

  根据规划,到2020年,深圳将建立健全覆盖经济社会发展各领域的多层次、高水平深圳标准体系。具体要形成六大标准体系——具有国际先进水平的质量型、创新型、知识型经济标准体系;以民生为核心的社会领域先进标准体系;与现代化国际化先进城市相匹配的城市发展标准体系;绿色低碳宜居宜业的生态发展标准体系;与社会主义先进文化相适应的文化发展标准体系;与现代政府治理体系和治理能力相适应的政府服务标准体系。

  深圳人坚信:深圳标准的持续建设和进一步完善,一定能打造出城市未来发展的新优势。(记者 何泳)

(责编:袁俪芸(实习生)、王星)


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