深圳特种用水价格或提高

2017年07月12日09:00  来源:南方日报
 
原标题:深圳特种用水 价格或提高

  深圳是全国严重缺水的城市之一。今年深圳两会期间,陈洁等15名市人大代表联名提交“关于加强对洗车场用水监管,建立长效节水机制”的建议,直陈深圳洗车场“一年洗掉一个西丽水库”,大多节水设备成为摆设。7月11日,深圳市水务局回应时坦言,循环用水设备安装与维护成本高,而洗车门店大多规模较小,强制推广的确难有好效果,下一步将提高特种用水价格,促使经营者自发地采用节水措施。

  代表建议高耗水行业可实施阶梯水价

  市人大代表陈洁说,深圳汽车保有量已从2006年的140万辆左右增长至如今的近320多万辆。以每星期平均洗1.5次车来算,每次80升水,一年耗水最少2000万立方米,超过西丽水库库容。在全国各地开展的“整治洗车场浪费水行动”中,深圳在政策、法规及行动方案、配套政策方面都堪称严谨、完善。根据《深圳市节水管理条例》要求,洗车场必须安装节水洗车设备或循环水设备,并经节水管理部门验收后,向其发放节水洗车场标志的“节水证”方可开业,似乎从源头上解决了洗车场浪费水现象。

  但却出现了一些令人费解的乱相。一方面,“深圳大街小巷的各类洗车场,基本家家挂有‘节水证’。但大到各类4S店,小到几个人的作坊洗车店,许多循环水设备都成了摆设,甚至是一堆废铁。另一方面,各洗车场却以安装循环水设备为由,将洗车价格翻倍——安装设备前洗车10元/次,安装后普遍提到20元/次。去年6月,深圳水价提升后,洗车价格更是提到了30元/次。洗车场等特种行业竟成了最盼望水价提升的群体”。

  陈洁建议,首先在现有洗车等特殊行业用水价格的基础上,对洗车等高耗水行业实行严格的“用水定额”管理制度,即以其现有用水量为基数,采取“定额减半(节水设备节水率大于70%),超标价格加倍”的方式,同时实施阶梯水价,对超定额用水单位,实行分级累进加价。

  其次,洗车场的石油类油污、洗车液LAS表面活性剂对市政污水处理的生化系统中的生物菌种都具有慢性毒害作用,其对水体环境的污染不亚于重金属,加大了市政污水处理负荷。因此,建议对洗车场等有污染的特种行业可实行定额累进加价的方式收取排污费。

  陈洁认为,洗车场不仅关乎节水问题,其不规范排水在一定程度上还造成了城市下水道的堵塞,导致很多下水道及雨水井都是“逢洗车场必堵”。“应要求洗车场必须做‘隔油、沉砂池’才能办理排水证,否则油泥、砂进入下水道或雨水井,经长时间沉积期,会生成较为严密的生物组织结膜,造成堵塞”。

  普查结果超九成洗车场未使用循环设备

  针对代表的质疑,深圳市水务局表示,《深圳市节约用水条例》中规定“从事洗车业务的,应当采用低耗水洗车技术,使用循环用水洗车设备或者经处理的废水洗车”。因此,洗车场采用节水型高压水枪等传统节水洗车方式,或是采用循环用水设备,甚至是无水洗车等新技术,均符合国家规范要求,也属于低耗水洗车技术。

  “根据我们的普查结果,目前市场上普遍使用的主要是节水型高压水枪,有少量洗车场采用蒸气洗车技术、无水洗车技术等,也有一些场地条件较好的洗车场采用循环用水设备或者全自动洗车机,而使用水管直接喷洗等非节水洗车方式的洗车场基本不存在。”该局相关负责人表示,采用节水型高压水枪洗车一次用水平均70升(轿车等小型车约为40升),已远低于《广东省用水定额》对洗车用水的要求(200升)。“根据深圳供水企业数据,特种用水占全市供水量约0.8%,即一年约1400万立方米,其中2/3为外轮、美发、桑拿用水,洗车用水量约500万立方米”。

  但该负责人也坦言,一些现状值得深思。“我们曾组织各区(新区)对全市1300多家洗车场进行执法检查,发现九成以上洗车场未按要求使用循环用水洗车设备,其中安装了设备的六成以上未能正常使用或者已经停用,只有一些大型、集中式的洗车场采用的循环用水洗车设备使用效果较好。洗车场经营者普遍反映,循环用水设备出水异味较大,设备维护较难,设备供应商后续服务不到位,导致设备停用或闲置。”该负责人说,循环用水设备的安装与维护成本较高,而深圳洗车场分布较零散,大部分门店规模较小,在全市范围强制性推广循环用水设备,即使安装了这些设备,往往也是采用低端、技术较差的,最后难免沦为摆设。

  市水务局洗车场违规排水将加收排污费

  市水务局称,深圳目前洗车用水的水价是17元/吨(含污水处理费),洗一辆车的水费最高估计不超过2元,相比30—50元的洗车费用,水费占比几乎可忽略不计,洗车价格上涨主要是因为场地租金、人工费用和运营费用的上涨。为此,今年该局已上报市政府,希望进一步提高特种用水价格,促使特种用水行业经营者自发地采用节水措施。同时,对不规范排水的洗车场加倍征收排污费。

  深圳还将借鉴北京经验,尝试推行再生水洗车。“北京市目前已有超过100家洗车场采用再生水洗车,再生水厂生产出来的再生水经过水车运输,进入每个洗车网点的储水池,而再生水加上运输费平均每吨10多元,大大低于北京市特种用水水价每吨160元。”该局相关负责人表示,目前深圳正在开展再生水利用示范工程建设,项目完成后,将利用南山、横岗两座再生水厂生产出来的再生水,试点用于南山、前海、龙岗中心城等区域的洗车网点洗车,待市场成熟稳定后,将向全市推广。

  此外,该局将每年定期向社会公布《节水型工艺、设备、器具名录》,在广泛征集节水洗车设备供应商和洗车场循环用水处理设施承建商的基础上,将好的先进的节水洗车技术收录至当年的名录,并向全社会予以公布,方便单位和个人优先采购。(记者张玮)

(责编:陈育柱、王星)
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