哪些“引才”经验 深圳能借鉴?

2018年05月16日09:18  来源:南方日报
 
原标题:哪些“引才”经验 深圳能借鉴?

今年4月,第十六届中国国际人才交流大会上,求职者在海归人才项目对接与成果展区寻觅心仪岗位。南方日报记者 朱洪波 摄

  许一个户口、送一套房、贴一笔钱……近一段时间以来,各地人才争夺战狼烟四起。

  这厢,北京市人力资源和社会保障局出台《北京市引进人才管理办法(试行)》,提出建立优秀人才引进的“绿色通道”。那厢,上海对外公布人才高峰工程行动方案,提出要在“人才高地”基础上筑起“人才高峰”,聚天下英才而用之。与此同时,武汉、成都、南京、西安等一大批“新一线”城市也加入人才争夺战,推出大波政策优惠,吸引人才扎根。

  轰轰烈烈的人才大战中,深圳也印发了《深圳市关于加大营商环境改革力度的若干措施》(以下简称《若干措施》),并明确提出深圳将进一步加大力度吸引全球人才前来创业创新,提供更优质的公共服务,包括对符合条件的海外高端人才,在医疗、教育、住房、子女入学等方面给予市民待遇,营造更具吸引力的人才发展环境。

  那么,致力于建成现代化国际化创新型城市的深圳,其人才政策竞争力究竟怎样?对标发达国家,比拼国内其他城市,深圳如何才能抢得来人才,又留得住人心?

  住房服务 保障性住房成标配分配机制仍需完善

  2018年春节刚过,来自江西的郭晓东银行账户里就收到一笔由深圳市人社局提供的15000元租房补贴。虽在高昂的房租和房价面前,这些补贴杯水车薪,但这让那些在北京、上海工作的同龄人羡慕不已。

  据了解,从2016年12月1日起,深圳正式开始受理新引进人才租房和生活补贴申请,补贴标准为:本科15000元/人,硕士25000元/人,博士30000元/人,补贴一次性发放。这一鼓励人才落户的现金补助力度之大,覆盖范围之广,在国内一线城市同类政策中至今无出其右。

  这还只是深圳市一级的基本参照,有的区为进一步加大“抢人”力度,还给出双倍补贴。

  住房补贴之外,如今“送房子”也正成为深圳各区吸引人才的标配。南山、宝安均表示,每个街道都将规划建设人才公寓,龙岗区则对所有符合条件的“深龙英才”提供最长10年的安居保障。根据规划,“十三五”期间,深圳将建设筹集保障性住房和人才住房40万套,其中人才住房不少于30万套,相当于特区建立30多年来建设各类政策性住房数量的总和。

  然而,看似诱惑满满的福利背后,深圳在住房保障供应体系上却屡被“吐槽”,其重要一点就是分配机制不完善。按照规定,深圳高层次专业人才可不需轮候直接申请人才住房和保障性住房租住,不过,此类人才占深圳人才总量的比重相对有限,无法解决最广大的高中初级人才的住房需求,余下的高中初级人才要想租住,则只能通过个人轮候保障性住房(针对符合条件的全体户籍居民)或市、区级重点企事业单位定向配租(售)来解决,缺乏单独针对人才个人的住房分配渠道。

  加之,不少保障房建设位置较偏,交通不便,造成一方“愁嫁”、一方需求无法释放的窘境。其中,2017年龙岗区开工15499套人才保障房,空置率却超1/3。对此,专业人士建议,深圳应建立“双通道”申请人才住房和保障性住房,除符合条件(具有深圳户籍并达到社保缴纳年限)的人员都能参与的个人轮候外,还要单独建立面向人才个人的申请渠道,以实现物尽其用。

  深圳市人大代表、深圳市钟表行业协会副会长陈思楚建议,新建人才保障房应科学规划选址和布局,并将空置率纳入政府指标考核。

  在保障人才安居方面,新加坡组屋成为众多专家推崇的一个成功案例。据了解,新加坡于1964年推出“居者有其屋”计划,由政府主导组屋的开发与建设,目前超过80%的新加坡人口居住在组屋中,每平方米平均售价仅为市场价格的1/2—1/3,相对合理的房价不仅节约了人才和创业者的居住成本,还有力避免了低收入劳动力流失。此外,政府还为海外高端人才提供免费住房或给予宽松的购房政策,有利于吸引海外高精尖人才和跨国企业入驻扎根。

(责编:夏凡、陈育柱)
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