深圳:深入推行机关、事业单位登记“多证合一”

2018年07月09日08:36  来源:深圳商报
 
原标题:数据共享扩至29个部门 审批时限压缩一半以上

  深圳商报记者 陈晓薇

  记者日前从深圳市编办了解到,去年以来,在深圳加快“放管服”和“互联网+政务服务”改革进程的背景下,市编办持续深化机关、事业单位“多证合一”改革,以信息化和标准化“两轮驱动”,通过推动跨部门业务协同、扩大数据共享范围、业务全程网上办理、一家审批多家认可等举措,不断创新机关事业单位登记管理服务与监管,真正将“让信息多跑路、让群众少跑腿”的便民精神落到实处,大大改善和提升了群众办事体验度。

  打破“壁垒”,数据共享扩至29个部门

  2016年8月,深圳在全国率先推行机关、群团和事业单位“多证合一、一证一码”改革,跨出简政放权一大步。

  具体来说,就是通过跨部门业务流程整合再造和数据共享共用,吸收整合原市国税局、市市场和质量监管委、市公安局、市人力资源保障局、市住房建设局、原市地税局等六部门的多套申请表和申请材料,形成一张申请表、一份申请材料清单,服务对象只需一次提交并经由机构编制部门一家审批,即可领取具备原组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证、住房公积金登记证和社保登记证等六种证书功能的事业单位法人证书或统一社会信用代码证,真正实现了“六证合一”。

  对于其中的过程,市编办有关负责人形象地概括为“让数据‘多跑路’,来代替服务对象‘多跑动’”。这当中的核心点,一是跨部门业务协同,二是部门间数据的共享互认。据了解,随着改革的不断深入,如今这项改革无论是业务协同范围还是数据共享程度,都比两年前有了很大进步。通过沿用我市原组织机构代码系统的互联互通数据对接共享渠道,打破部门间的数据壁垒,目前数据应用已拓宽至包括公安、社保、税务等众多民生部门在内的29个部门、共93项业务领域(详见下表),惠及全市包括80余家科研机构、60余家医院、近400家中小学在内的近3000家机关事业单位。

  举例来说,机关事业单位在领取相关证书的同时,单位经办人会收到一份载有网上办税系统初始密码的《纳税人申报纳税须知》,系统后台同步签发证书的电子证照,发送公章刻章验证码手机短信到单位经办人手机,单位经办人可立即网上申办社保、公积金、涉税、人才引进等业务,凭公章刻章验证码到有资质的刻章店刻制公章。当单位信息变更,证书信息发生改变时,登记系统后台将自动同步推送更新后的证书数据到职能部门的业务系统,单位无需专程派员到各职能部门更新信息,彻底改变了以往“登记信息一处变动,办事部门多方核实、办事人员多处跑动”的情形。

(责编:刘扬(实习生)、陈育柱)
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