深圳检察院出台《意见》加强人格权司法保护

2019年09月02日11:13  来源:深圳特区报
 
原标题:深检出台《意见》加强人格权司法保护

  民法典人格权编草案目前进入三审。记者日前从深圳市人民检察院获悉,经过深入调研、反复论证的《关于充分发挥检察职能加强人格权司法保护的意见》(简称《意见》)近日终于出台。这份《意见》在全国检察机关乃至政法机关尚属首例。

  人格权,是宪法和法律保障的我国公民和法人享有的重要权利,和我们每个人息息相关。

  《意见》共13条,包括加强人格权司法保护的重要意义、基本原则、主要内容以及司法救济,将“打击、保护、救济”三者相结合。

  参照《民法典分则(草案)》,《意见》指出,人格权包括生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、荣誉权、名誉权、隐私权、个人信息权、信用权等。《意见》中,将信用权作为人格权的一种单列出来。鉴于当前社会失信现象突出、守信激励和失信惩戒机制不健全、征信系统不完善等问题,深检特别强调对信用权的保护,既有法理基础,更有现实需求。对人格权的保护,深检探索提出了“三大原则”:坚持全面保护原则、坚持平等保护原则、坚持罪刑法定原则,明确了检察机关加强人格权司法保护的总基调。

  在人格权的保护中,惩罚和保护如刀之两刃,相辅相成。《意见》紧紧围绕人民群众关注的重点问题,提出了“四个重点打击”和“四个重点保护”。

  重点打击的对象,包括严重危害人身安全、侵犯个人信息、侵犯个人隐私、破坏社会诚信体系等违法犯罪行为。老百姓深恶痛绝的“垃圾信息”“骚扰电话”、为“套路贷”提供公民信息、非法监视跟踪、“裸贷”、私密场所偷装针孔摄像头、内幕交易、背信损害上市公司利益、掌握核心技术跳槽后侵害原单位利益、虚假诉讼等侵犯人格权的违法犯罪行为都被《意见》列入严惩对象。同时,《意见》旗帜鲜明地鼓励公民通过正当防卫,捍卫自身合法权益。

  重点保护的对象,则包括英烈、企业家特别是民营企业家、未成年人、涉罪人员。比如,要重点监督以刑事手段插手经济纠纷、滥用强制措施等侵害企业家人身权的违法行为,坚决防止和纠正对企业家刑讯逼供、非法取证等犯罪行为;再如,探索建立涉性侵害违法犯罪人员信息库和入职查询制度,规范未成年被害人询问取证工作,实现对涉罪未成年人的精准帮教等。对于涉罪人员,《意见》强调要贯彻羁押的必要性和最低限度原则,最大限度防止不应当羁押,减少不必要、不适宜羁押。

  《意见》明确了防范冤假错案、强化诉讼监督和司法救济三种人格权的救济方式。如对侦查活动中侵犯身体、自由、名誉等人格权的违法行为,依法通过检察建议、纠正违法通知书等手段,督促侦查机关予以纠正;及时查处司法人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、暴力取证等犯罪。在人格权已经造成损害的情况下,《意见》从国家赔偿和司法救助两方面强调了对受害人的精神抚慰,特别指出侵权造成严重后果的,应当在法定范围内从高支付精神损害抚慰金。

  据悉,深圳市检察院检察长王雁林连续两年都在“两会”检察工作报告中强调要保护人格权。今年,深检更是认真践行“不忘初心、牢记使命”,将出台人格权司法保护意见作为年度重点工作,成立起草小组予以推进。(记者 上官文复 通讯员 孟广军)

(责编:王楠、陈育柱)
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