深圳四区成智慧城市建设先行者

　　在龙岗智慧中心二楼，一块全国室内弧度最大、精度最高、间距最小的167平方米全高清的LED大屏异常引人注目，这里是“龙岗区新型智慧城区运行管理中心”。这块LED大屏正在全方位展示龙岗城区中的多维宏观态势，并且大屏正在根据感知的数据对各领域现状进行“层层下钻、抽丝剥茧”分析、生成问题、提出建议并自动形成书面报告……

　　智慧龙岗管理中心正向外界传递深圳的智慧之音，而它只是深圳这座智慧之城的其中一个缩影。

　　今年是深圳经济特区建立40周年，也是深圳建设世界一流新型智慧标杆城市重要的一年。如果说智慧城市是基本面，那么智慧城区就是构成这些面的点，没有点就没有面，智慧城市的发展离不开智慧城区的建设。

　　在深圳，以华为等科技龙头企业为牵引，深圳各城区的智慧化建设正在如火如荼地进行。通过云计算、AI、5G、IOT等新ICT技术的融合创新，实现跨区域、跨层级、跨部门、跨业务的协同管理和服务，深圳龙岗、罗湖、光明、宝安四区在精细化治理方面都取得了显著成果。

　　龙岗区—— 智能运营中心三级联动

　　作为华为坂田总部基地的大本营，龙岗区是深圳十个区中最先与华为建立深度合作关系的城区，也是全国智慧化城市建设进度最快、最知名的智慧城区之一。

　　“在此前几年里，我曾经多次参观过龙岗区行政服务大厅，这里就像是不断在进化迭代，每一次的体会都不尽相同。”一位居民这样评价龙岗近年来的变化。

　　2018年11月15日，集城市运行管理、视频会议、智慧城市体验展示等于一体的“智慧城市大脑”正式启用。该智慧中心面积达4065平方米，基于物联感知、系统融合和数据共享，已实现安监、应急、公安、城管、查违、教育、卫生、水务、环保等应用互联汇聚；实现对城区运行态势的实时监测、智能预警等功能；并初步实现“一图全面感知、一键可知全局、一体运行联动”。目前智慧中心获取的市数据资源共计488项、数据记录超过20亿条，龙岗全区各类数据超过100亿条。

　　目前，龙岗已步入智慧城市2.0时代，深圳市智慧城市IOC（智能运营中心）在龙岗实现了市、区、街道三级联动，全市“一盘棋建设”“一张网共享”“一张图辅政”“一库汇数据”“一键知全局”“一体运行联动”；打破了城市间的“信息孤岛”，有效提升了社会治理精准化水平。

　　罗湖区——智慧交通与校园安全并行

　　2020年上半年，罗湖道路交通安全方面率先实现了“三个下降”：事故总起数下降20%、死亡人数下降81.82%、受伤人数下降60%；罗湖已率先全面推进错峰共享智慧停车改革措施，并形成了一套可在全市复制推广的经验模式。

　　取得以上成绩离不开新一代信息技术的赋能和智慧化管理手段的提升，深圳罗湖交警大队大队长蹇晓卫表示，积极应用大数据、云计算、5G等技术和“云管理”先进理念，建设交通服务和管理智慧大云端，将会颠覆性地改变警力配置和警务标准化运作模式。 2018年12月，罗湖区政府与华为签署战略合作协议，双方在数字政府和智慧城市建设方面建立紧密务实的战略合作关系。其中包括：构建罗湖区智慧交通新体系和打造智慧教育平安校园解决方案等。

　　2019年，双方正式开展智慧交通项目，打造罗湖智慧交通1.0，一年多来成效显著。华为提供了traffic go技术，通过广域雷达和智能摄像头的前端感知，边缘计算，智能分析，根据路况来自动调节信号灯时长，提升十字路口的通行效率；华为还提供了AI算法平台和算力中心，从更多的统计数据中来学习和发现，帮助罗湖交警提升业务效率、执法能力和降低事故率。

　　在智慧教育方面，华为平安校园解决方案将罗湖区139个幼儿园、5000+以上的摄像头数据统一联网至教育局，与“智慧校园安保运营管控平台”“区教育局平台”“明厨亮灶平台”实现对接。实现了警情联动、各级政府监管职能部门或社会机构间的视频共享联网，以及对幼儿园区周边环境智能化的分析研判等。目前，罗湖区幼儿园已成为先进、安全、智能的具有全市示范意义的标杆园区。

　　光明区——用科技助力清水绿岸

　　科技光明，绿色先行，光明一直以来十分注重清水绿岸和鱼翔浅底的民众居住生态建设。

　　2018年9月，深圳第9个行政区正式落座光明，此时，光明携手华为正式开启了推进城区的智慧化建设，成功搭建起“智慧光明”的总体架构，即“三网络四平台，三门户两中心”。其中包含：“三网络”指通信网络、政务网络、感知网络；“四平台”指大数据平台、时空云平台、融合通信平台、物联感知平台；“三门户”指综合政务门户、市民服务门户、企业服务门户；“两中心”指智慧光明运营管理中心、智慧光明应急管理中心。

　　基于华为的整体架构，深圳市生态环境局光明管理局与光明区水务局合力打造的“光明区智慧环水综合管控平台”，全面有效提升了全区的空气、水质、土壤等综合指标。

　　2019年是深圳的“水污染治理决战年”，作为“智慧光明”的先行突破项目，智慧环水率先通过领先技术监控茅洲河水质，水务治理取得了积极成果。

　　今年以来，截至7月底，光明区的平均PM2.5值低于欧盟年均每立方米25微克的标准。智慧环水综合管控平台还全面统筹了全区大气、土壤、噪声、地表水及各类污染源等监测点数据，保障日常业务高效开展、辅助高效决策。

　　宝安区——深圳大空港的大智变

　　深圳大空港位于宝安区，地处粤港澳大湾区湾顶和广深港经济带核心位置，其总规划面积95平方公里，包含了深圳国际会展中心、宝安机场、综合港区等重大建设项目。

　　在数字政府方面，宝安区以当前宝安大数据资源中心为基础，将物理世界孪生成虚拟世界，建设数字孪生宝安，打造粤港澳大湾区一流智慧城区样板。

　　在智慧宝安管控指挥中心建设中，宝安区在10个街道分别建设10个管理控制分中心，在其他行业管理部门（城管局、环水局、安监局、交通运输局等）分别建设N个职能部门控制分中心，形成运转高效的“1+10+N”运行载体。同时，面向行业应用需求，搭建“1+4”（1个大数据资源中心，智慧政务、智慧管理、智慧服务、智慧产业4个平台）“智慧宝安”应用体系框架。

　　在疫情期间宝安区还建立了隔离酒店的视频会议系统，每天下午5点半，区委政法委与各个街道以及13个隔离酒店连线，召开管控服务工作视频会议；每天下午6点，区领导在管控中心与机场、市口岸办、市应急管理局、市外事办连线，召开机场专班工作例会。

　　2019年10月，深圳国际会展中心（一期）在深圳西海岸大空港地区举行落成仪式，这一全球最大的会展中心主体工程正式落成，展示的不仅有深圳速度，还有智慧的设计和理念，为树立城市新名片赋予了新的数字使命。

　　而其背后，正得益于华为提供的智慧园区解决方案。它基于沃土数字平台实现会展从规划到撤展全过程信息贯通，大大提升了会展业务运营全生命周期的营运效率。该解决方案有效支撑会展行业特色的潮汐式人流，并通过华为的5G技术，解决在场馆内12万人同时接听电话的需求，大大提升了参展各方的数字体验。

　　深圳宝安机场是大空港地区的又一智慧化项目。从2017年到2019年，深圳机场确定了转型方向：将“最具体验”的智慧机场全面提速，力争在国内民航业中处于领先地位。

　　2019年11月底，深圳机场机位资源智能分配系统正式上线运行。通过在国内机场中率先引入AI算法策略，深圳机场实现了机位自动化、智能化分配，每天1000多个航班的机位分配由原来人工分配的4小时缩短为仅需1分钟，并可每隔10分钟进行一次滚动刷新，让更多旅客将实现廊桥登机。

　　从纸质登机牌到一张脸通行，延误少了，航班越来越准点，旅客感受到的细微改变的背后也是华为ICT技术赋能的成果。

　　在深圳机场运控中心的IOC大屏上，动态显示着航班放行正常率、当日航班执行情况及航班进出港情况等信息，整个机场运行情况一目了然。机场指挥中心通过一张图，实现了对空侧、陆侧及地面交通全局精准可视、智能精准预测、多域高效协同的目标。

　　目前，深圳机场智慧机场（一期）30多个项目已全部落地，机场运行、安全、服务各方面都因此发生着“智”变。

　　结语：

　　智慧城市建设没有固定的范式，在全球也没有现成的案例可资借鉴，因为深圳的智慧城市建设已经走在世界的前列。40年前在推进改革过程中提出的“摸着石头过河”，在今天深圳的智慧城市建设中依然适用，其中蕴含的“大胆试验、积极探索、摸清规律、稳步前进”的理念，与“先行先试”一脉相承，而深圳龙岗、罗湖、光明、宝安4个区正是深圳智慧城市建设的先行者。（周雨萌）