8月31日

中共广东省委办公厅

广东省人民政府办公厅

发布关于做好台风“苏拉”

防御工作的紧急通知

全文如下

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　　各地级以上市党委和人民政府，各县（市、区）党委和人民政府，省委各部委，省直各单位，省各人民团体，中直驻粤各单位：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，认真落实省委、省政府部署安排，切实做好台风“苏拉”防御各项工作，现就有关事项通知如下：

　　一、全省上下迅速行动起来，全力投入防风防汛和抢险救灾工作。各地、各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚决按照8月31日省委、省政府召开的防台风工作部署会具体要求，始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感和对人民生命安全极端负责的态度，坚决扛起防汛防台风的政治责任。当前，台风“苏拉”正快速趋向我省海面，预计将以10到15公里的时速向西北方向移动，于9月1日下午至夜间以强台风级或超强台风级（14级—16级），在我省惠来到香港一带沿海登陆，或可能在我省东部近岸海面折向西偏南方向移动，将给我省带来严重的风雨浪潮影响，致灾风险极高。各地各部门要深刻认识当前台风防御工作的严峻性、复杂性，以大概率思维应对小概率事件，坚持底线思维、极限思维，切实克服麻痹思想与松劲心态，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以最严要求、最实措施做好台风防御各项工作，切实做到宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁可十防九空、不可失防万一，宁可备而不用、不可用而无备，宁可听骂声、不可听哭声，全力以赴守护人民群众生命财产安全，以实际行动坚持“两个确立”、做到“两个维护”。

　　二、密切关注台风发展动态，强化监测预报预警。气象、海洋、水文等部门要实时更新调整台风最新位置、强度信息，加强对台风、暴雨、暴潮、海浪和江河水情等的监测预报和预警工作。应急管理部门要组织有关部门加密会商研判，科学划定台风、暴潮、降雨及其次生灾害影响的危险区域范围，细致部署针对性防御措施。各地各有关部门要严格落实暴雨预警双重“叫应”机制，确保基层防汛责任人第一时间被叫应。要通过广播、电视、短信、微信、乡村大喇叭等各种手段，宣传科学防风知识，动态发布台风最新影响、防御指令和预警提示，确保家喻户晓。

　　三、坚持人民至上、生命至上，坚决避免人员伤亡。各地要严格落实“县领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户”制度以及特殊群体临灾转移“四个一”机制，强化人员转移工作的组织动员，切实把“主动避让、提前避让、预防避让”作为刚性要求落实到位。受台风直接影响的地区，要及时果断启动相应应急响应，视情采取停学、停工、停业、停市、停运等应急措施，切实减少人员外出活动，做到非必要不外出。高度关注游客及居住在窝棚、工棚、铁皮房的外来人员，及时提醒并组织转移避险安置，确保“不死人、少伤人、少损失”。

　　四、严格落实“六个百分百”，持续强化海上防风工作。各地各部门要立足超强台风正面登陆我省的最不利情况，逐一跟踪核查防台风“六个百分百”落实情况〔出海作业渔船100%回港，渔排人员100%上岸，在港（含避风锚地）船只100%落实防御措施，暴潮巨浪高危区、中小河流洪水高危区、山洪灾害高危区、地质灾害高风险区和滨海旅游度假区人员100%转移到安全地带，危破房、低洼地简易房、户外施工作业人员100%转移到安全地带，海上风电施工平台人员100%安全撤离〕。对回港渔船、渔排、海洋牧场等要逐一检查，确保人员全部上岸，做到海域“真清空”、人员“真上岸”、景区“真关闭”。科学引导商船在锚地安全避风，强化危化品船、无动力船、扣押船、挖沙船、客滚船等重点船舶防风措施。

　　五、加强隐患排查整治，落实安全管控措施。各地各部门要按照临灾排险“八个再查一遍”要求，对海上风险、防风隐患、水利工程、在建工程、山洪地质灾害隐患点、中小河流、城市易涝黑点、旅游景区八个重点环节进行再检查、再落实。扎实有效加强隐患排查，落实隐患点和风险区双控管理。充分发挥“群测群防”机制作用，强化地质灾害隐患点、山洪易发区警示提醒和监测巡查，防止发生次生灾害。加强水利工程综合调度，加强小山塘、小水库、小水电站和小海堤的巡查值守，病险水库要降低水位甚至空库运行。全面排查城市地下空间、下沉式立交桥、低洼易涝点，对广告牌、景观树、建筑塔吊、高楼玻璃幕墙等高空构筑物采取加固或拆除措施。强化涵洞、隧道、地下车库、地下商场、地铁等防汛措施。加强危化企业、钢铁企业、核电站、沿海重点项目、在建跨海工程的防风安全管理，细化落实安全措施，防止发生生产安全事故。

　　六、预置救援力量，全力组织抢险救援。要结合风情、雨情、水情研判，向可能成灾或出现险情的区域提前预置抢险救援力量和物资装备，针对重点海域提前布置大马力拖轮、专业救助船、直升机等海上救援力量，确保前置部署，避免因道路交通中断而无法有效投入救援。各地消防救援队伍、专业救援队伍、社会应急力量和武警部队要全面待命，时刻做好抢险救援准备。要建立与各级三防指挥部之间的应急联动工作机制，打通紧急调动“快捷通道”。宣传、网信部门要密切关注舆情，快速有效处置负面舆情。各镇村要检查卫星电话是否通联畅通，切实保障公网中断条件下的通信需求。

　　七、强化组织领导，切实形成工作合力。各级党委、政府要全面落实三防工作主体责任，主要负责同志要深入一线、靠前指挥。各级三防指挥部成员单位要落实牵头抓总责任，加强值班值守，指挥长、副指挥长必须坚守岗位、坐镇指挥，检查各项措施落实情况。发挥人民解放军和武警部队防汛防台风突击队作用，有效形成抗灾救灾合力。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党员干部带头挑重担、当先锋、打头阵，让党旗在防台风一线高高飘扬。

　　中共广东省委办公厅

　　广东省人民政府办公厅

　　2023年8月31日

　　来源：广东发布、南方日报

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