近期

前海深港现代服务业合作区

迎来了一系列重磅政策调整

　　财政部、税务总局正式印发实施《关于前海深港现代服务业合作区个人所得税优惠政策的通知》（财税〔2024〕12号，以下简称《个税政策》）、《关于前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠政策的通知》（财税〔2024〕13号，以下简称《企税政策》），明确：

　　对在前海工作的香港居民，其个人所得税税负超过香港税负的部分予以免征。

　　将前海15%企业所得税优惠政策扩展至前海合作区全域。

　　2023年12月，经国务院同意，国家发展改革委发布《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（以下简称《前海规划》），明确要加强财税政策支持，对前海符合条件的企业按规定减按15%的税率征收企业所得税，并根据前海发展情况和服务香港巩固提升竞争优势需要，适时调整企业所得税优惠目录。对在前海工作的境外高端人才和紧缺人才，其个人所得税税负超过15%的部分给予补贴，对补贴免征个人所得税。对在前海工作的香港居民，其个人所得税税负超过香港税负的部分予以免征。

两项重磅政策的正式出台

标志着前海合作区的税收优惠政策

正在逐步落地落实

　　2021年，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》印发，前海总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里，将宝安中心片区、大铲湾片区、宝安机场及周边片区以及会展新城和海洋新城片区等纳入了「大前海」范围，前海合作区宝安片区约占宝安区的1/5。

宝安作为前海合作区的重要组成部分

此次企税税收优惠政策

也将惠及宝安区域的

五大行业企业

政策亮点一

企业所得税优惠政策扩展

　　2010年，国务院首次批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，拉开了前海开发开放序幕。2021年，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（以下简称《前海方案》）明确，前海总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。为深入贯彻落实《前海方案》，2023年12月10日，国务院批复同意《前海规划》，立足扩容后前海合作区的发展实际，在实施范围、战略定位、发展目标、空间格局、重点任务等方面与《前海方案》充分衔接，切实推动党中央重大决策部署落地见效。

　　随着前海扩容，企业发展空间加大，产业增长动力增强，对前海实现高质量发展发挥了重要作用。此次明确企业所得税优惠政策扩展到前海合作区全域，将有利于消除前海区域内的政策差异，为新扩区域的发展注入新活力，为香港发展提供新空间，更充分释放扩区的“规模效应”和“乘数效应”，实现新一轮跨越式发展。

一图全知晓

前海企业所得税优惠政策调整

政策亮点二

个税政策优惠

　　作为“特区中的特区”，前海坚持“依托香港、服务内地、面向世界”，加强与香港的合作，进行制度创新和规则衔接，推出一系列制度创新成果，吸引了众多港企落地前海、众多香港居民同胞来前海创业。

　　1

　　此次《个税政策》明确了

　　对香港居民个人所得税优惠

　　对在前海工作的香港居民，其个人所得税税负超过香港税负的部分予以免征。

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　　《个税政策》还明确了

　　政策优惠的享受时间及收入范围

　　相比于之前的境外高端紧缺人才个税补贴政策，此政策优惠享受时间提前，在每年3—6月个税汇算清缴环节即可享受减免。政策明确香港居民的个人所得具体包括来源于前海合作区的综合所得（包括工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项所得）、经营所得以及经地方政府认定的人才补贴性所得。

宝安作为前海「扩区」的主力区

前海三分之二在宝安

成为了承载国家级战略部署的「主阵地」

而在去年12月发布的《前海规划》中

宝安又成为前海蓝图中

着墨最多的关键区域

进一步凸显出宝安区位优势

《前海规划》提出的

「一心一带，双港五区」空间结构

每一部分都与宝安紧密相关

《个税政策》扩展到前海合作区全域

将直接利好宝安区

当前

宝安作为湾区发展的中坚力量

正以其独特的区位优势

丰厚的文化底蕴、优越的营商环境

和宜居宜业的城市形象

向湾区发展的核心区进发

向深圳发展的主力区进发

宝安

这一站

地处珠江口东岸

面积近400平方公里

是宝安最“朴素”的自我介绍

　　视线拉进，这里有全球最大的会展中心、国内货邮吞吐量全国第一的机场、总量全国区县最多的国家高新技术企业集群，这里还是全国首个五星级工业互联网示范基地、全国唯一的影响力人物榜单“年度城区”……

诸多身份加持、系列头衔加盖

是大家从千般角度看到的宝安万象模样

回到湾区维度之内、全国围观之中

在深港持续深化合作的大背景下

宝安究竟是个什么样的城区？

01 汇聚机遇的枢纽之区

　　去年12月，首个湾区概念的世界性帆船赛事在宝安欢乐港湾附近海域举行，来自全球多个著名湾区城市和地区的船队齐聚宝安，乘风逐浪。

　　因海而生，向海而兴，坐拥50公里海岸线的宝安地处临湾核心片区，是连接珠江口东西两岸的重要桥头堡。千年前，这里是海上丝绸之路的重要节点与港口，千年后，这里是领湾向洋、内外联通、资源流转的多重枢纽。

　　何为枢纽？资源汇聚、链接广泛、流转高效，方称枢纽。放眼全国，像宝安这样集结交通枢纽、资源枢纽、战略枢纽等多种枢纽特征的城区，并不多见。

　　从交通来看

　　宝安是联通内外、对话东西的枢纽。以机场为核心，宝安形成了大湾区乃至全国独一无二的集陆、海、空、高、铁、地于一体的立体交通系统。深圳机场全年国内航线旅客吞吐量突破5000万，排名全国第二，高峰小时航班容量位列国内双跑道运行机场首位，国内货邮吞吐量连续四年稳居全国第一，国际及地区货运航线通航点覆盖全球5大洲、25个国家和地区。加之今年深中通道全面通车，宝安作为这一珠江入海口东西两岸超级重大接驳工程的东岸落脚地，将与中山翠亨新区轴心相连，与东莞滨海湾新区无缝衔接，成为深中同城、互联互通的桥头堡和湾区发展的强劲动力源。

从资源来看

　　宝安是广泛链接、融聚流量的枢纽。全球建筑面积最大的单体建筑——深圳国际会展中心去年全年举办各类活动110场，展览面积达581万平方米，参展观展人次超500万，会展业直接收入达85亿元，带动相关产业收入约765亿元。初次来深的中国材料大会、规模创历年新高的国际橡塑展、首次落地粤港澳大湾区的秋季糖酒会等高规格展会接连启幕，众多新技术、新产品在宝安首发，深圳全球招商大会、亚马逊全球开店跨境峰会、全球电竞运动领袖峰会等大型会议扎堆落地，聚合起超大体量的人流、物流、资金流、信息流、技术流。

从战略来看

宝安是辐射湾区、领湾向洋的枢纽。

　　2019年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，宝安凭借绝佳区位，成为大湾区天然的核心。

　　2021年，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》实施，宝安中心片区、大铲湾片区、宝安机场及周边片区以及会展新城和海洋新城片区等纳入“大前海”范围，宝安成为前海政策和地理扩区的核心区域，一跃成为国家战略主战场。

　　2023年12月，《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（下称《前海总规》）发布实施，宝安在湾区发展中的战略作用、在珠江口一体化融合中的引领作用将进一步凸显。

　　“《前海总规》对前海的未来空间规划和战略性定位，做出了很清晰的界定。”中国（深圳）综合开发研究院副院长、前海分院院长曲建认为，这意味着前海将成为深圳的一个新城市中心，将来深圳的高端要素将向前海实现一个新的集结。

　　02 深港合作的产业之区

　　去年11月，福海街道招商厅，香港生产力促进局内地业务首席执行官黎少斌和宝安企业代表就推动宝安和香港制造业加快“双向奔赴”面对面畅谈。上任以来，黎少斌频繁往来于大湾区城市间，宝安则是他“打卡”最多的地点之一。

　　制造业是推进新型工业化、培育发展新动能的关键领域。数月前发布的《前海总规》便多次提及“先进制造业”，并明确提出在会展新城及海洋新城片区布局深港先进制造组团，重点发展激光和增材制造、智能机器人、智能终端、超高清视频显示、网络与通信等。宝安与香港深化制造业合作的重要平台——深港现代服务业和先进制造业融合发展示范区，正位于该片区。

　　2022年，宝安区委七届二次全会提出“422133”工作主框架，围绕推动深港现代服务业和先进制造业融合发展作出了具体部署，相关片区规划随后被纳入深圳20个重点先进制造业片区，并进入《深圳市推进粤港澳大湾区建设任务清单》，是前海“扩区”后区域内唯一一块带制造业现状、按照制造业定位发展的特殊片区。根据规划，深港现代服务业和先进制造业融合发展示范区将依托临港优势和前海政策优势，探索深港互联互通、合作平台建设、港人港企发展新路径，打造对外开放、服务香港的重要基地以及香港和国际资本、技术落地转化的重要平台。

深圳“20+8”集群重点在宝安布局“17+2”

两地携手如何实现“1+1>2”？

宝安雄厚的制造业基础和

强劲的科技创新转化能力

是最有力的背书

　　作为深圳的产业大区、工业大区和制造业强区，制造业是宝安最醒目的标签，“一天内找齐上下游，三天内做出产品。”这句口口相传的业内佳话更印证了宝安先进制造业解决方案中心的角色。

　　当前，宝安共有制造业企业5万多家、规上工业企业5000多家。从质量上看，宝安拥有国家高新技术企业7000多家，全国区县级第一；专精特新中小企业、科技型中小企业、创新型中小企业均为全市最多。培育了工业母机与增材制造、超高清视频显示等5个千亿级的战略性新兴产业集群，8个产业集群增加值规模位列全市第一，空天技术和深地深海两大未来产业集群聚链成势，此外，宝安还是全国首个五星级工业互联网示范基地，并连续两年位列全国创新百强区第二。

　　除了备受关注的深港先进制造业合作区之外，宝安发力推进的多个重点片区也已成形起势：湾区芯城集聚战略级产业项目，将形成大湾区集成电路产业集群；九围国际总部区、石岩智造城上升为全市重大战略；新桥东先进制造产业园瞄准“3个500”目标，首期招商实现“开园即满园”。2023年，宝安区地区生产总值实现5202.01亿元，同比增长8.5%，三年跨越两个“千亿”台阶。

　　今年，围绕深入实施“六个十大”工程，宝安将乘势而上抢抓《前海总规》落地实施及新型工业化机遇，全面加强与前海协同联动，全力夯实制造业“基本盘”。层层利好叠加赋能，多项举措紧密咬合，从产业大区到世界级先进制造城，宝安的发展值得期待。

今日之宝安

汇集了诸多面向全球

集聚高端要素资源的先发优势

已然成为极具吸引力的顶流城区

2024年

宝安把「进」作为关键词

深刻诠释了「进」的内涵

它是必然趋势，是历史使命，更是人心所向

当前

宝安正瞄准建设

世界级先进制造城、国际化湾区滨海城

高质量民生幸福城

发展目标

探索前行、拾级而上

不断续写宝安春天的故事

这一站

宝安！

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