远眺深圳市深汕特别合作区。受访单位供图

深汕比亚迪二期实现整车下线。受访单位供图

4月28日，深圳市深汕特别合作区公布最新“成绩单”：今年1—3月，生产总值同比增长70.1%，汽车制造业增加值同比增长4238.4%。

深汕，这个距离深圳市中心100多公里的“飞地”，在深圳打造“新一代世界一流汽车城”的蓝图中，担负着“全域建设世界级汽车制造城”的重任。

目前，深汕正着力搭建高端整车制造创新中心、零部件绿色制造中心、前沿技术应用示范中心和国际汽车贸易枢纽中心——粤港澳大湾区东部，一座世界级汽车制造城，已初具雏形。

为汽车城建设筑牢“硬支撑”

佛吉亚汽车部件生产线。人民网 王星摄

深圳佛吉亚汽车部件有限公司的生产车间，一个个汽车座椅陆续“走下”产线，运往十几公里外的深汕比亚迪汽车工业园二期：在这座“超级工厂”里，车身、设备、零部件等将一步步被组装成为崭新汽车。

2021年起，比亚迪在深汕先后投资共250亿元，建设汽车工业园一期、二期项目，全部达产后预计年产值超2100亿元。

“作为比亚迪产业链的重要一环，我们从决定搬迁到落地投产，只用了3个月。”佛吉亚相关负责人介绍，2024年满产后，该基地预计年产值将达8亿元。

龙头链主落户，重大项目牵引，吸引了京西重工、东风李尔、壁虎科技等企业加速向深汕集聚。一条涵盖新材料、电机电控、整车制造、贸易出口等的新能源汽车产业链日渐成型。

2023年发布的《广东省深汕特别合作区条例》明确，合作区要建设以先进制造业、战略性新兴产业为主导的现代化产业体系。深汕抢抓风口，全力发展新能源汽车一个“主业”，协同发展新型储能、新材料、智能制造机器人三个“辅业”。

“深汕土地开发潜力大、后发优势明显，可以集合深圳的创新体系、产业体系、治理体系，在大工业领域做好差异化布局。”深汕特别合作区党工委书记王延奎表示。

建设汽车城，首先要解决土地供应问题。

“要让好项目有地可落、快速落地。”站在鹏兴立交桥上，王延奎指向群山环抱的大片现代化厂房。2年前，这里还是一片空旷，只有三两村落、大片农田，以及低矮丘陵。

2022年，合作区全力攻坚土地整备，历时约7个月完成318栋房屋整体签约，释放1.47平方公里产业用地，保障了重大项目建设快速落地。

比亚迪一期占地近95万平方米，从开工到投产，349天；二期占地400万平方米，从签约到试运行，379天……扎实攻坚的“深汕速度”不断刷新，大干快上的势头火热。

近年来，深汕加速整备“平方公里级”高品质土地空间，累计收储土地39.15平方公里，完成土地供应12.2平方公里，为产业发展夯实基础。

要想安心生产，水电气、道路、通信等资源要素必须保障到位。

为此，合作区成立重大项目服务专班，围着企业转、盯着项目干，及时解决各类要素保障问题：元云变电站仅用10个月实现投产，为项目提供可靠的电源保障；临时气化站提前建成，每小时供气能力达1万立方米；通港大道提前7个月通车，内联路网更加完善……

“‘凡承诺必兑现、凡政策必落实、凡请求必回应’令人印象深刻。”与深圳“同城同质同效”的一流营商环境，得到了众多企业点赞。

为汽车城出海打开“新通道”

崇山峻岭中，一条崭新的通港大道即将全线打通，预计5月全面开放。

这条约12.7公里长的产业大道，串联起新能源汽车零部件生产、整车制造等产业园区和小漠国际物流港（以下简称“小漠港”），为沿途厂家铺出一条产业出海之路。

从比亚迪二期到小漠港，仅需5分钟车程。深汕依托得天独厚的地理优势，创新“港产联动”模式，谋划设立综合保税区，发展新能源汽车上游原材料集散地，打造华南汽车滚装外贸枢纽港。

小漠港水深14.4米，是天然深水良港，集装箱船、滚装船等皆可在此靠泊。其伴随汽车城崛起而建设，填补了深圳汽车专用滚装码头空白，开辟出一条进出口贸易新通道。目前，该港已开通东南亚、中东、地中海、红海、欧洲、南美等6条外贸滚装航线，海运网络不断织密。

2023年，小漠港汽车滚装出口量超2万辆。今年一季度，该港共出口新能源汽车超1.4万辆，全年将力争出口汽车7万辆以上，到2030年突破100万辆。

目标定得高，底气从哪来？

在广东盐田港深汕港口投资有限公司监事会主席陈则瑞看来，小漠港发展优势明显，能切实帮助企业降本增效。“以东南亚运输为例，走别的港口往返16天，这里只要10天。许多华南企业再也不必‘舍近求远’了。”

小漠国际物流港，汽车等待登船出海。受访单位供图

“我们要把小漠港打造成汽车业的‘华强北柜台’，成为促进内外双循环的重要节点。”王延奎表示，港口建设需要长期积累，小漠港正“苦练内功”，以汽车出口为牵引，提升港口建设、经营能力，培育临港产业链条。

据介绍，该港一期包括2个10万吨级泊位和1个5万吨级泊位，二期还将新建2个7万吨级泊位。“一二期组团发展，将能达到100万辆的整车吞吐能力。”陈则瑞表示，小漠港正积极对接多家企业和航运公司，稳货源，拓增量。

4月26日，小漠港首迎远洋渔船靠泊。约1090吨金枪鱼跨越太平洋，在这里吊装上岸。为确保靠泊、卸载、转运顺畅进行，小漠港制定专项方案，最大限度压缩通关时间，完善装卸工艺、优化作业流程，有效保障了渔获的新鲜度。

凭借优越的地理位置、完善的软硬件配套，“年仅3岁”的小漠港，已成为越来越多进出口企业的选择。深汕正以小漠港为引擎，“港口产业+先进制造业”联动发展，不断推动汽车城“产运贸”一体化建设，打造对接国际国内两个市场、推进高水平对外开放的战略支点。

为汽车城扎根营造“软环境”

3月底，深汕比亚迪发布招聘信息，“一口气”推出2000余个岗位，带来大量就业机会。

产业不断导入，吸引人口加速集聚。深汕早期实际管理人口不足6万，如今已增长至近14万。“最直观的，这些年开始堵车了。”一位本地居民笑道。

据规划，2035年深汕地区常住人口规模将达到约100万。

“我们提前布局，下大力气做好城市配套，还创新构建‘双六十’住房保障体系，让保障房建筑面积、套数都能达到总住房的60％。”深汕特别合作区相关负责人表示，深汕已建成9个保障房项目，共计12554套。

深耕村小区，现代高层住宅林立，人们或花园散步，或打球健身，很是惬意。作为深汕首个保障房项目，许多搬迁安置居民、企业员工都在这里居住。“学校就在旁边，工厂都在招人，周边商业配套很齐全。”居民林海帆说。

深耕村小区是深汕首个保障房项目。人民网 王星摄

建设世界级汽车制造城，既要向上结果，更要向下扎根。

目前，南外深汕西中心学校、深圳市二高深汕实验学校已投入使用，深圳中学高中园即将开学；北大深圳医院深汕门诊部已平稳运营4年多，辖区首家三级医院将于2025年底建成投用。

“产业的快速发展，离不开基础设施、公共服务、生态环境等的配套完善。”深汕特别合作区党工委副书记、管委会主任吴曲波表示，深汕坚持产城一体化设计和建设，让项目落得下、企业留得住、人才过得好。

这并不是一句空话。几年前，一个新能源汽车重大项目招商考察时，几位厂长点赞深汕：“便捷的交通物流，还有与深圳同等的教育、医疗、住房资源，让企业没有后顾之忧。”

厂区不远处，美食一条街升起浓浓“烟火气”，市民悠闲逛街，享受美食；东部新时代大厦，众多品牌商家入驻，商务活动与文化生活日渐丰富；蜿蜒的赤石河流经城区，穿越山林、草坪、湿地、温泉，展开一幅宜居宜游的田园都市画卷；“五光十色”都市乡村示范带内，现代休闲观光农业和乡村旅游融合发展……

以港聚产、以产兴城、以城留人。

“深圳标准”的公共服务资源，让深汕老区人民、新市民与深圳的心理距离不断贴近。深汕高铁建成通车后，深汕将能30分钟直达南山西丽，进一步缩短与深圳中心区的交通距离。

从落后的“农渔四镇”、粤东的“经济洼地”，到深圳都市圈一个新的战略增长极，如今，深汕特别合作区正以建设“世界级汽车制造城”为总引擎，全面增量提质、全力加速倍增，大步奔向更加光明的未来。

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