预计到2026年

城建梅园万象汇开业

潮流消费与日常烟火无缝衔接

玉龙填埋场环境修复工程竣工

昔日旧址变身生态绿境

……

全力推进“百千万工程”

先锋罗湖在行动

　　当“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）的号角嘹亮吹响，作为深圳先发中心城区与改革开放的先行地，罗湖锚定“服务强区、先锋罗湖”的城区定位，将这一头号工程转化为高质量发展的核心引擎，精准破解发展不平衡、不充分的关键课题。

　　依托“产业焕新”“空间重构”双轮协同驱动，罗湖不仅交出了服务业增加值占GDP超90%、地均GDP达全市1.5倍的硬核成绩单，更以“六个新”的全面蝶变让发展红利直抵民生——从3.26万个新增优质学位筑牢教育根基，到64.6%的绿化覆盖率绘就生态底色；从水贝“中国宝都”迸发蓬勃产业活力，到“八园连通”铺展宜居生态画卷，全域呈现“各美其美、美美与共”的生动图景。

　　12月9日，罗湖区“百千万工程”指挥部联合笋岗街道、区城管和综合执法局、区财政局、区教育局，共同举办“‘百千万工程’ 先锋罗湖在行动”主题发布会。

接下来

让我们走进发布会现场

探寻罗湖以“先锋之姿”

推进“百千万工程”的实践密码

聆听那些扎根基层、赋能发展的

鲜活故事

　　在产业焕新上，罗湖聚焦服务业高质量发展，持续擦亮“世界服务商”品牌。

　　数据彰显实力：服务业增加值占GDP比重超90%，以不到全市3.5%的建成区面积，贡献了全市近7%的GDP、近13%的社消零、近5%的税收，人均GDP、地均GDP分别达全市平均水平的1.2倍、1.5倍；2025年前三季度服务业增长4.0%，拉动GDP增长3.7个百分点，常住港人近4万、港企超8000家，深港联动紧密。

　　传统优势服务业能级持续跃升，2024年金融业增加值达785.56亿元，持牌金融机构超100家，位居全市第三；批发零售业商品销售额突破5000亿元，专业服务业集聚大批优质企业。特色服务业集群活力迸发，水贝“中国宝都”黄金珠宝批发货值占全国约5成，规上旅游企业占全市超六成，医美机构数量占全市50%。

　　空间重构方面，罗湖打出高效利用“组合拳”。

　　创新“一体化开发”等四种土地开发路径，盘活玉龙填埋场等低效空间；打造城中村改造“螺岭模式”，入选全国首批城中村改造项目清单；通过数字化实现700处区属国有公共物业“智慧统筹”，释放服务空间近2.8万平方米；新增两个市级重点片区，形成四大总部经济集聚区。

　　“十四五”期间完成城市更新等近500万平方米，未来5年将新增超500万平方米优质产业空间。

　　产业与空间的优化，最终转化为市民可感可及的变化。罗湖十个街道立足禀赋、精准破题，绘就“各美其美”的发展画卷。

　　产业集聚升级

　　黄贝街道建成全区首个“货代物流专业楼宇”深润大厦，清水河街道引进61家亿元级新兴产业企业。

　　民生福祉提升

　　南湖街道活化桥下闲置空间，翠竹街道旧改打造商业新地标益田假日广场。

　　消费活力焕新

　　桂园街道升级万象城三期引入百余个新品牌；东门步行街作为商务部全国步行街改造试点，单日最高峰人流量达55万。

　　片区协同发展

　　笋岗街道以立体廊道串联商圈，莲塘街道推进工业区更新与业委会自治。

　　特色业态培育

　　东晓街道活化工业遗存打造金啤坊，东湖街道布局绿色产业与露营经济。

　　从街道实践到城区整体，罗湖以“六个新”纾解发展不平衡不充分问题。

　　新动能

　　海洋经济生产总值达380.81亿元，低空经济建成全国首个智能化起降点，首发经济引进210家高能级首店，数字经济实现4家企业入选首批深圳市现代商贸流通体系试点，口岸经济落地全市首家港式口岸综合医院。

　　新场景

　　121个场景落地低空、医疗健康、城市治理等六大领域，实现无人机运输航线开通、医疗语料库打造、土地智慧监管、智能穿戴研发中心建设等创新突破。

　　新企业

　　三年注册落地企业超3500家，年内3家企业上市，黄金珠宝、生命健康等产业集聚成势，国高企业数量、专精特新企业数量、战新产业占GDP比重较“十三五”均实现倍增。其中，扎根罗湖20多年的周六福品牌价值持续攀升，全球化影响力逐渐彰显，入选“亚洲品牌500强”，斩获“中国珠宝玉石首饰行业协会科学技术创新奖”“‘天工精制’金奖”等奖项。

　　新消费

　　构建“一廊五圈N街巷”格局，升级五大特色消费商圈。蔡屋围国际高端消费街区推出“即买即退”并举办全省首个米其林食遇美食节；东门活力时尚消费街区2025年新引入88家国潮、二次元类品牌门店；人民南深港融合消费街区凸显港风港味与改革开放特色；水贝黄金珠宝消费街区三年电商直播季累计销售额达13.3亿元；笋岗家文化主题消费街区打造云街，搭建“家场景+体验式消费”体系。同时，罗湖抢抓跨境消费机遇，在离境退税领域创下多个“第一”。

　　新生活

　　全区绿化覆盖率达64.6%，螺岭等片区纳入全国首批城中村改造，罗湖获评全市唯一“广东省新时代基础教育评价改革试点区”、全国首批“医养结合示范区”。

　　新协作

　　与陆丰、潮安创新帮扶模式，共建康佳、临港两大产业园，累计产值近279亿元，“反向飞地”助力区域协调发展。2025年以来，罗湖联合潮安政府部门、行业协会开展招商推介活动8场，协助引进外地项目38个、总投资额约116亿元。

　　罗湖系统性成果的取得，得益于高位推动、系统谋划、改革驱动的工作方法，形成了从顶层设计到基层落实的完整闭环。

　　三年来，罗湖“百千万工程”以“高位推动、产业支撑、生态赋能、改革驱动、服务为民”五大思路为引领，以“一轴两带三组团”统筹产业协同，探索出高密度建成区可持续发展新路径。

　　优化“1＋5＋3＋10”组织架构强化统筹保障；构建“3+3+4”现代化产业体系夯实产业支撑；推进“山海连城”“八园连通”项目实现生态赋能；多项改革经验入选国家案例，释放改革动能；民生财政投入超七成、补齐民生短板，践行服务为民。

　　立足新起点，罗湖将聚焦产业、生态、民生、改革等六大领域，推出领军产业十大行动、产业生态优化提升十大行动、一街一特色十大行动、民生保障十大行动、改革创新十大行动、区域协调发展五大行动等55项具体行动，向着“五年显著变化”的目标扎实迈进。

接下来

让我们走进一个个鲜活案例

沉浸式感受罗湖

——这座先发中心城区

如何以“百千万工程”为总牵引

依靠内生改革创新的硬核力量

撬动全区高质量发展的生动实践

　　1

　　笋岗街道：

　　从“中华第一仓”到“产业新高地”

　　罗湖云街

　　近三年，笋岗街道锚定“百千万工程”总抓手，聚焦空间、产业、服务等关键领域，推动从“中华第一仓”向“产业新高地”跨越。

　　城区面貌实现蝶变。作为罗湖城市更新主战场，14个更新项目中9个已建成，释放约200万平方米产业空间，380米高的城脉中心等新地标崛起，12栋甲级写字楼和3家大型购物中心聚集。创新打造3公里“罗湖云街”串联28栋楼宇，获美国缪斯设计金奖，150万平方米笋岗客整所上盖项目即将上马。

　　产业发展势头强劲。“十四五”期间企业数和规上企业数年均增长20%，涌现33栋“亿元楼”，聚集2家百亿级、25家十亿级企业。中国燃气等多家总部企业落户，7栋主题楼宇提供坚实支撑；“智能家”产业引进40余家重点品牌，深业泰富科创大厦升级为“罗湖鸿蒙生态大厦”；新能源汽车产业打造融合业态的汽车产业mall，引入汽车之家平台赋能。

　　消费活力持续迸发。日均客流量超20万人次，HALO广场微醺酒吧一条街等带动夜间经济升温，红岭北路咖啡业态集聚，12个专业体育场馆丰富空中运动场景，5000平方米空中休闲广场激活天台经济。宝能环球汇等商业体迭代为“多元体验”模式，明年城建梅园万象汇将开业。

　　未来，笋岗将持续建设家文化消费街区和红岭北现代商贸总部经济集聚区，助力罗湖发展。

　　2

　　八园连通+玉龙修复：

　　书写生态产业融合答卷

　　八园连通示意图

　　玉龙片区规划效果图

　　在“绿美城区”建设方面，罗湖以玉龙填埋场环境修复工程与“八园连通”项目为“双轮”，在“百千万工程”引领下走出生态与产业协同发展之路。

　　玉龙修复：从“环境负资产”到“产业新高地”

　　作为全国中心城区核心地带首个垃圾填埋场修复典型项目，玉龙填埋场面积超12万平方米，垃圾处理量达250万立方米。项目采用“快速好氧预处理+天幕遮蔽开挖+多维复合除臭+筛分资源化利用”的行业先进工艺路线，搭配国内最大跨度约280米的天幕系统及智慧管控平台，实现全量开挖与资源化利用同步推进。其中33万吨轻质可燃物可发电约1亿度，低浓度废水处理后100%回用，既消除安全隐患又助力“双碳”目标。

　　项目创新“修复—开发”同步模式，已规划释放30公顷连片产业用地，打造“山水云台 数创智谷”，将带动超150亿元社会投资。预计2026年底竣工后，将彻底完成“环境负资产”到“生态正资产”的转变，为全国提供集约发展“罗湖样本”。

　　八园连通：串珠成链激活生态动能

　　同步推进的“八园连通”项目，串联银湖山郊野公园等八大公园，构建63.6公里生态廊道。

　　2025年11月7日，红岗公园内的鲲鹏径二、三号桥正式贯通，以深圳“跨径最大”“长度最长”刷新生态廊桥建设双记录，标志着全市公园密度最高、串连口岸最多、深港联通最便捷的生态步道系统基本建成。8个公园“串珠成链”，形成“15分钟公园生活圈”，惠及辖区70%人口、500余个住宅小区。

　　项目以“最小干预”原则打造“小跳岛+长廊桥”等结构，修复生态割裂的同时为野生动物预留通道，新增绿化近10万平方米。更推动生态与产业融合：红岗公园打造汽车主题乐园承接展会，环深圳水库绿道首月迎客10万人次，洪湖等公园升级设施激活“户外经济”，形成“生态引流—产业增效”良性循环。

　　未来，罗湖将持续深化环境治理与生态建设融合，筑牢高质量发展绿色根基。

　　3

　　国有公共物业：

　　让“沉睡空间”惠民生增活力

　　雨水花园·喜荟社区公园

　　罗湖通过系统性改革激活国有公共物业价值，从功能、时间、机制、空间四维度重构公共服务体系，让“沉睡空间”成为市民爱去的惠民阵地，相关实践获评中国改革百强优秀案例等多项荣誉。

　　功能整合：“一站式”服务实现“家门口全覆盖”

　　罗湖整合基层公共服务设施，打造融合养老、托育、健身等多元功能的“生活驿站”。翠竹街道木头龙社区3000平方米公共空间将升级为“嵌入式综合服务体”，提供长者饭堂、灵活托育、文体培训等服务，莲塘、东湖等4个街道同步推进同类项目，实现“一家门口、服务全有”。

　　时空共享：错峰开放破解民生痛点

　　创新“时间银行”模式盘活资源，3所学校试点周末节假日开放116个共享车位，缓解“停车难”。6所学校文体场馆引入专业机构运营，罗湖外语小学等实现篮球馆、游泳馆错峰开放，市民可通过“罗湖文体通”预约，未来将按“应开尽开”全面推广。

　　市场赋能：公益与效益实现双赢

　　秉持“公益为底、市场赋能”原则，推动46处国有物业专业化运营。翠园华府社区文体中心经第三方升级后，新增近万平方米空间，节约财政资金约2000万元，网球场等每日公益开放超4小时，年均举办公益活动不少于36场，实现“花小钱办大事”。

　　边角活化：“灰色空间”变活力场景

　　改造桥下、街角等闲置空间，打造33处便民场景。雅园立交桥下社区公园新增超1万平方米活动空间，日均人流量超千人次；梧桐山“梧桐阁”成网红打卡点，接待游客3.7万人次。老旧物业改造也同步推进，为产业升级拓展空间。

　　改革已取得显著成效：减少社会化租赁面积2.2万平方米，挖掘低效空间2.8万平方米，减少财政投入超1亿元；美化“金角银边”4.3万平方米，惠及超20万人次，盘活产业空间超10万平方米。据悉，罗湖已出台新一轮改革意见，将聚焦10类公共物业构建全链条管理机制，推动公共服务向集约化、精准化升级。

　　4

　　新增优质学位：

　　构建新质教育生态赋能成长

　　近年来，罗湖聚焦教育发展不平衡、不充分问题，从供给侧和需求侧双向发力，系统重塑新质教育生态，三年累计完成新改扩建项目44个、新增优质学位3.26万个，探索出超大城市核心城区教育服务升级新路径。

　　供给侧攻坚：精准破解“有学上”难题

　　构建学位预测模型，联动多部门打通数据壁垒，精准研判各片区学位动态，为资源布局提供科学支撑。结合需求新建港中深礼文、东晓创新等学校，重点解决东晓、清水河等片区学位缺口，累计新增学位1.2万个。

　　对松泉实验学校、东湖中学等老校改扩建，分别新增建筑面积5.1万、3.27万平方米，大幅提升办学容量；推进校园空间“上天入地”改造，泰宁小学扩容后建筑面积增至近3.1万平方米，莲塘小学、湖贝小学巧用闲置空间打造特色教学区域，实现空间高效利用。

　　需求侧升级：全力实现“上好学”目标

　　培养理念创新：推动学段、学科、教师能力“三个贯通”，建立12学科双向贯通课程体系，成立36个教研工作室，研发278门贯通课程，近70名干部教师跨学段轮岗，涌现出翠园学子科创成果登上巴黎奥运会等优秀案例。

　　育人场景焕新：打造“1个空间+3种场景+N种课程”的新质教室，落地56节“教育+AI”课程，培养骨干教师1600余名，罗湖入选教育部首批智能研修平台规模化应用领航培育区。

　　智能应用革新：联合高校打造“教学评一体化智能体”并在46所学校应用，集成18个AI应用，通过300多个数据维度生成学生“素养画像”，实现学生成长与教师发展双评价驱动。

　　未来，罗湖教育将持续深化改革，让不同禀赋的孩子都能享受优质教育，实现人生出彩。

产业新高地的崛起

生态廊道的贯通

惠民空间的激活

优质教育的普惠

每一个案例都践行着

罗湖 “服务为民” 的初心

每一组亮眼数据都见证着

“先锋罗湖” 的担当

站在新起点

罗湖必将以更实举措、更优作风

深耕“百千万工程”

让发展更有温度、幸福更有质感

　　信息来源：罗湖发布

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