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深圳龙岗司法助企中心:当好百万商事主体的法治“总客服”

2026年11月06日15:08 |
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企业遇到纠纷,第一扇门该进哪里?

“以前遇到纠纷,不知道找法院还是找街道,来回跑好几趟。现在进一扇门就能把事情说清楚。”在深圳市龙岗区综治中心司法助企专窗前,一位前来咨询的企业负责人感慨道。

专窗背后,是今年6月成立的龙岗区司法助企中心——全市首个区级司法助企中心,9月4日正式揭牌运行。

作为深圳产业大区,龙岗区商事主体突破100万户,企业总量59.2万户居全市第一。法治是最好的营商环境。当全链条司法服务嵌入产业肌理,法治保障正转化为龙岗企业可感、可及、可预期的发展信心。

“总客服”一口进出

200余件企业诉求100%回应

全市首个区级司法助企中心,有何不同?

据介绍,该中心由区委政法委领导,区人民法院、区司法局、区企业服务中心、区工商联4家首批成员单位共建,通过明确功能定位、分工职责、工作流程和协同机制,构建起“司法主导、行政支撑、部门协同”的工作格局。中心下设司法助企工作室、涉企纠纷调处中心、企业重整纾困服务中心,由区人民法院与区企业服务中心共同运行日常工作,聚焦城市更新、跨境电商、中小企业纾困等重点领域。

作为一站式企业诉求服务平台,司法助企工作室实行“一口进出、一次告知、限时办结”,对企业诉求分类分拣、跟踪督办、限时答复,形成闭环管理,确保“件件有着落、事事有回音”。7月18日以来,共受理涉企诉求200余件,诉求回应率100%。限时怎么“限”?一般性事务原则上3天办结;需要协调其他单位、一时无法办结的,也会回复企业、告知办理路径。

工作室不仅是被动接诉的“总客服”,更是主动服务的“前哨站”。龙岗区法院、区企业服务中心、区人力资源和社会保障局、海关等单位,共同深入宝龙、吉华等街道,向80余家企业宣讲惠企政策;龙岗区法院、区人社局、坪地街道办联合举办“益企赋能”活动,围绕“如何利用员工手册规范用工”等主题,为50余家企业现场把脉答疑;龙岗区法院、深圳数据交易所、区市监局、区文体旅游局、区政数局等单位就知识产权保护开展业务座谈,向企业代表宣讲维权知识;龙岗区法院还走进深港澳青年创新创业服务中心、东部人力资源服务产业园、市眼镜行业协会、平湖华南城物流园区及各街道商会等开展普法宣讲,近千家企业从中受益。从被动接诉到主动送法,司法助企中心让法治服务的触角延伸到企业身边。

商会调解+司法确认

1695件纠纷化于诉前,平均周期36.7天

“谢谢法院,债务还清了,身上的担子放下了!”一起生猪采购货款纠纷案通过“商会调解+司法确认”模式达成调解,被告某农产品公司负责人当场向法官表示感谢。

此前,因资金压力,该农产品公司累计拖欠某生物科技公司货款170余万元,生物科技公司诉至龙岗区法院。经核查,该生物科技公司系街道商会会员。今年6月8日,调处中心统筹协调,将案件分流至街道商会调解,龙岗区法院同步提供专业指导。面对巨额货款衍生出的高额违约金,双方利益诉求尖锐对立,首次调解未能达成一致。在厘清法律关系、锁定争议焦点并明确合法边界后,指导法官精准介入,指导调解员统筹考量化解效率、公平原则、履行期限及诉讼成本等多重维度,围绕违约金争议展开多轮磋商,最终双方达成一致,纠纷实质性化解。

商会调解之外,驻法院的商事调解同样在发力。某工业公司与某设备公司系常年合作伙伴,2024年6月起,因设备公司对接人员离职、交接不清,一笔货款迟迟未付,工业公司多次电话、函件催讨无果,向调处中心申请调解,争议焦点除货款拖欠外还有律师费承担。案件分流至驻龙岗区法院的商事调解中心调解员:双方对货款本金本无异议,却在律师费承担上僵持不下。调解员通过疏导情绪、评估风险,把律师费争议与付款期限、利息减免通盘考虑,提出“律师费双方各承担一半”的折中方案,最终促成调解——从受理到调解成功用时不到30天,实现“货款回收、利息减让、律师费分担、关系不破裂”。

个案背后是机制。调处中心整合人民调解、行政调解、商(协)会行业性调解等多元解纷力量:全区11个街道商会调解指导中心,物流、电子、交通运输、生态环境产业等行业协会调解指导中心,以及6个人民法庭、6个法院驻街道工作站纳入调处体系,入库调解组织24家、在库调解员142名,按纠纷类型和专长精准对接,构建起“纠纷受理—精准分流—先行调解—司法确认/诉讼审理”闭环。今年7月18日以来,共成功化解涉企纠纷1695件,平均化解周期36.7天。

调解不成时,案件及时转入审判环节。龙岗区人民法院将公司、证券、票据等复杂案件交由专业化审判团队集中审理;对事实清楚的纠纷适用小额诉讼或简易程序快速审理,让企业尽快回归生产经营。

“执破融合”一助到底

困境企业重获新生

今年9月7日,两被执行人公司在龙岗区法院签署执行和解协议后,当即赠送一面书写“审慎执行护企业,秉公高效办实事”的锦旗,对法院优质高效的执行和解工作表示认可与感谢。

“我们银行账户的资金主要用于缴纳税款和为母公司支付重整偿债资金等重要事项,被冻结后情况确实很紧急。今天账户解冻了,燃眉之急解除了,我们心里也踏实了。”被执行人公司负责人如释重负。

原来,该案件在审理阶段,经龙岗区法院调解,两被告公司应向原告上海某融资租赁公司支付拖欠租金164.27万元。案件进入执行程序后,两被执行人公司银行账户被冻结,资金总共不足20万元。两公司向司法助企中心提出申请,表示愿意积极筹资履行,请求促成执行和解、尽快解封被冻结账户,否则核心业务将无法开展。与此同时,深圳某工程公司也向深圳破产法庭提出同样申请,请求该法庭协同龙岗区法院力促和解。

“两被执行人公司都是深圳某工程公司的全资子公司。该工程公司破产重整通过,两子公司被裁定为母公司的共同还款人,以其经营收入偿还母公司的重整债务。”执行法官收到和解请求后,按照司法助企中心工作机制,多次致电双方当事人,反复沟通梳理关键争议点,最终提出了既保障申请执行人债权、又不对被执行人经营造成不利影响的和解建议,促使双方达成一致:两被执行人当场还款6万元,申请执行人当即申请解封,法院当天即予解封。从提出申请到和解协议签署并开始履行,仅用了一周。之后两被执行人再主动还款14万元,余款分期偿还。此次执行和解实现了多方共赢,司法的效率、效果与公信力充分彰显。

此外,企业重整纾困服务中心还聚焦困境企业识别评估与纾困支持,提供破产法律咨询、程序指引、重整辅导等服务,构建“立审执破”一体协作机制,并联合区企业服务中心、区工商联等单位,引导经营困难、具有挽救价值的企业开展重组、重整,同时依法推动“僵尸企业”稳妥出清,助力市场资源优化配置,为困境企业救治和市场主体出清提供有力司法支撑。

南方+记者 刘越亚

受访者供图

(责编:李语、陈育柱)

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