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深圳前海建設高水平對外開放門戶樞紐——

潮頭風正勁 揚帆開新局

本報記者 吳 姍 趙夢陽
2021年11月15日10:34 | 來源:人民網-人民日報
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原標題:潮頭風正勁 揚帆開新局

  東方風來,前海潮起,一片生機勃勃。

  推動前海開發開放,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家改革開放重大舉措。黨的十八大以來,總書記三次親臨深圳、來到前海,作出一系列重要指示。

  2020年10月14日,習近平總書記在前海出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會並發表重要講話,明確提出“要深化前海深港現代服務業合作區改革開放”,這是總書記第三次來到這個“特區中的特區”。

  今年9月6日,中共中央、國務院印發的《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(以下簡稱《前海方案》)正式發布,為前海的改革開放再出發勾勒出嶄新圖景。

  在以習近平同志為核心的黨中央親切關懷下,前海發展日新月異,也在新的改革開放進程中努力展現更大作為。

  緊密聯結香港,實現互補共贏

  毗鄰香港,前海深化改革開放的優勢顯著,也肩負起支持香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水平的歷史使命,加快推進“兩城六區一園一場六鎮雙港”建設。

  位於前海合作區的一家全球購物體驗店裡,貨架上擺滿了來自中國香港等地區和國外的商品,吸引大量顧客駐足選購。這家免稅、保稅、跨境電商“一店多態”的改革試點,只是前海商貿物流小鎮的一個縮影。

  今年9月14日,作為“六鎮”率先落地、先行示范的項目,前海商貿物流小鎮正式揭牌運營。

  截至目前,已有利豐、嘉裡、中電港等23家企業簽約入駐,其中港企16家,深港合作的集聚效應已初步顯現。

  入駐企業代表嘉裡物流相關負責人何志榮表示,作為第一批入駐小鎮的企業,公司將全方位融入前海建設發展,為前海商貿物流業的整體效益貢獻力量。

  《前海方案》中明確提出,前海合作區總面積由14.92平方公裡擴展至120.56平方公裡。這不是空間的簡單增加,而是改革優勢、發展優勢、產業優勢的疊加、優化和提升,必將進一步拓展深港合作的廣度和深度,豐富新時代“一國兩制”的新實踐。

  “新的前海將寶安沿海區域納入,且海陸空和口岸都有了,整個功能更加完善,產業帶動效應非常明顯,給港澳青年和企業帶來更大機遇。”港灣創新有限公司首席執行官陳升認為,這是港澳青年成就個人事業、融入國家發展的黃金機遇。

  據前海管理局保稅區管理處處長周耀榮介紹,截至今年8月,前海合作區累計注冊港資企業1.15萬家,注冊資本1.28萬億元人民幣,其產業布局以金融、現代物流、信息、科技為主,充分發揮了香港金融等專業服務業和基礎科研優勢與深圳市場、人才和體制機制優勢,實現了互利共贏。

  站在新起點,攜手開新局。規則銜接、要素流通、人才相融的前海交響曲即將迎來更加令人振奮的華彩篇章。

  優化營商環境,完善服務體系

  “前海辦事效率真的非常高!”香港昇騰技術(深圳)有限公司負責人表示,該公司在“前海e站通”注冊,隻需登錄該平台就能輕鬆辦理申報營業執照等一系列業務。

  這得益於前海合作區“一口受理、一門審批、一網服務、一顆印章”政務服務新模式,該模式充分發揮政策和市場雙重優勢,為市場主體公平參與市場競爭保駕護航。

  營商環境是城市的關鍵競爭力。作為營商環境建設的先行者,前海合作區不斷深化改革,完善服務體系,打造一流國際營商環境的前海范例。

  ——實施企業注冊登記“一照一碼”、注冊資本認繳制、進口商品全球溯源核放等﹔

  ——累計推出法治創新成果110余項,深圳金融法庭等挂牌成立﹔

  ——落實“外資准入前國民待遇+負面清單”管理機制,實現外資企業注冊全國最快、內資企業設立一日辦結。

  …………

  “住房大一點,消費低一點,壓力小一點。”來前海工作的香港青年小新說,前海提供了就業補貼、交通補貼、人才房等福利政策,良好的創業創新氛圍,帶來無限發展契機。

  一系列優化營商環境、完善服務體系的舉措成效顯著,站位更高、格局更大、視野更寬,也為全國其他地區提供了經驗示范,“特區中的特區”屬性不斷彰顯。

  據介紹,截至目前,前海累計推出645項制度創新成果,在全國推廣65項,全省推廣82項,全市推廣203項。

  改革不止步,奮斗無窮期。

  “建立健全聯通港澳、接軌國際的現代服務業發展體制機制。”“推進與港澳跨境政務服務便利化,研究加強在交通、通信、信息、支付等領域與港澳標准和規則銜接。”……《前海方案》為前海進一步深化改革、對外開放增添了強大動力。

  激活創新動力,增加發展活力

  通過人工智能、區塊鏈、雲計算、大數據等先進技術在供應鏈生態的應用,為企業和金融機構提供世界領先的供應鏈金融科技解決方案,深圳聯易融科技集團讓人印象深刻。

  “技術創新幫客戶解決了實實在在的問題,我們以線上化、場景化、數據化的方式,實現供應鏈金融全流程數字化,有效助力小微企業化解融資難的窘境。”聯易融首席財務官趙宇介紹。

  在前海,各式科技創新企業還有很多。形狀如刀片的磷酸鐵鋰汽車電池,可在零下20攝氏度工作的無人機,能歌善舞、憨態可掬的機器人……眾多人工智能、節能環保等前沿科技創新成果,讓人目不暇接。

  創新是引領發展的第一動力,《前海方案》明確提出“加快科技發展體制機制改革創新”,為進一步推動前海合作區的科技創新,釋放了發展動能,擘畫了嶄新前景。

  保護知識產權就是保護創新。前海是《深圳經濟特區知識產權保護條例》規定的知識產權保護工作示范區,各類知識產權司法、行政、仲裁、公証等機構聚集發展,知識產權保護全生態系統健全,為深化創新驅動發展戰略提供了有力保障。

  “前海將堅持創新引領發展,以制度創新激發科技創新的巨大潛能,不斷為前海高質量發展提供強勁支撐。”前海合作區黨工委副書記、前海管理局常務副局長黃曉鵬說。

(責編:張晨牧、陳育柱)

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