《關於促進民營經濟做大做優做強的若干措施》（下稱《若干措施》）第八條提出，健全公平競爭審查機制﹔第十一條提出，優化信用服務機制。這兩條與深圳市市場監管局有著密切關系。深圳市市場監管局有關負責人表示，相關舉措正在穩步推進中，為民營經濟發展營造公平競爭的市場環境，完善社會信用體系建設。

　　有力防范政府對市場的不當干預

　　“作為國民經濟的重要組成部分，民營經濟在推動經濟高質量發展進程中發揮著基礎性作用。”深圳市市場監管局有關負責人表示，公平競爭審查是確保政府出台的各種產業、投資政策不會過度干預市場公平競爭的一道防線，通過強化競爭政策基礎地位，堅持在制定各類優惠政策時對各類所有制企業一視同仁、平等對待，破除制約民營經濟公平參與市場競爭的制度障礙，為民營經濟發展營造公平競爭的市場環境。

　　《若干措施》第八條指出，要堅持對各類所有制企業一視同仁、平等對待，試行獨立的公平競爭審查制度。這位負責人介紹，2022年以來，我市堅持頂層設計，以機制健全促制度供給。一是建立健全公平競爭抽查機制，加強外部監督。在統籌督促各政策制定機關建立健全公平競爭審查內審機制的基礎上，實現對全市政策措施全天候監測。自2023年2月份試運行該系統以來，已自動預警和復核文件604份。二是建立重大政策措施公平競爭審查會審機制，強化剛性約束。截至目前已完成16份文件會審，糾正7份妨礙統一市場和公平競爭的政策草案，有力防范政府對市場的不當干預。三是試行公平競爭審查舉報處理回應機制，拓寬監督渠道。在全市范圍內推廣公平競爭審查舉報處理試點，目前已有13個市級單位增設公平競爭審查舉報受理渠道，全面推動公平競爭社會共治。

　　今年下半年，深圳市市場監管局將組織全市開展妨礙統一市場和公平競爭政策措施清理工作，系統清理包含地方保護、市場分割、指定交易等妨礙全國統一大市場建設的規定和做法，重點清理歧視民營、外地、外資經營者的政策措施。

　　這位負責人表示，深圳市市場監管局將持續健全我市公平競爭審查機制，統籌全市政策制定機關落實公平競爭審查制度。在定期組織專項抽查的基礎上，數字賦能加強常態化抽查，完善抽查督查機制，進一步優化重大政策措施會審工作機制，以高質量的公平競爭審查服務我市民營經濟健康發展。

　　各項信用建設工作有效推進

　　《若干措施》十一條提出，優化信用服務機制。全面推行信用承諾制。健全企業公共信用綜合評價機制，完善民營企業信用修復制度，建立行政處罰后信用修復渠道主動告知機制，實行信用修復“一口辦理、一次辦成”。2023年年底前出台深圳市信用報告代替企業無違法違規証明改革實施方案，使用統一的信用報告代替多部門開具的企業無違法違規証明。“社會信用體系建設是個龐大的系統工程，要一步一個腳印扎實推進。”深圳市市場監管局有關負責人表示，相關工作推進中，正在廣泛征求各單位意見。

　　深圳市信用促進會相關負責人表示，《若干措施》關於信用的條款，著眼解決的是當前民營企業比較關注的幾個信用問題。例如：企業失信之后，相關信用記錄被放到信用檔案裡面，會影響招投標等商業活動，如何進行信用修復，這對企業至關重要。信用報告代替企業無違法違規証明改革，更是一大利好，可以大大縮減企業辦事的時間和成本。

　　近年來，該局承擔全市社會信用體系建設的重任，各項信用建設工作有效推進：以全省第一的成績獲批第三批全國社會信用體系建設示范區﹔在全國36個省會及副省級城市信用狀況監測排名穩居前列﹔出台《深圳經濟特區社會信用條例》﹔率先成立全省首個地級市信用標准化委員會﹔獲批編制全國首個信用服務業分類國家標准﹔成立深圳信用（征信）服務平台，支持企業獲得融資金額達11400億元。

　　利用信用體系，深圳推出不少新舉措。7月12日，在公共信用評價的基礎上，深圳上線全國首個以公共信用評價體系為核心的個體工商戶線上全流程信貸產品“個體深信貸”，為個體戶提供了實實在在的金融活水。（記者 何泳）

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