福田中心區。深圳商報記者 廖萬育 攝

　　在深圳，每28.5秒，就有一部智能手機被生產制造出來﹔每60秒，就有一輛新能源汽車下線﹔每步行15分鐘，就會遇到一座社區公園……深圳，正以爭分奪秒的姿態，奮力建設中國特色社會主義先行示范區，一座現代化國際化創新型城市正加速建成。

　　支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。4年前的今天，2019年8月18日，《中共中央 國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》（以下簡稱《意見》）正式公布，深圳迎來新的重大歷史機遇和光榮使命，是中國特色社會主義又一偉大實踐的重大時代性開啟。

　　踏上中國式現代化新征程，作為經濟特區、中國特色社會主義先行示范區的深圳更要勇於承擔時代賦予的使命任務，成為中國式現代化的典型案例和精彩樣本。

　　4年砥礪前行，深圳先行示范區建設進入全面鋪開、縱深推進階段，實現了多個新突破：經濟總量突破3萬億元，規模以上工業總產值、全部工業增加值首次實現全國城市“雙第一”，出口規模連續30年居全國城市首位。

　　新台階、新篇章。錨定高質量發展這個首要任務，深圳正加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市，建設好中國特色社會主義先行示范區，創建社會主義現代化強國的城市范例，堅決在推進中國式現代化建設中走在前列、勇當尖兵。

　　創新要素涌動，現代化產業體系競爭力增強

　　在深圳光明區公常路與光僑路交會處附近，往東莞黃江方向，沿途布局著深圳市工程生物產業創新中心、中山大學深圳校區、深圳理工大學（籌）以及合成生物研究、腦解析與腦模擬、材料基因組等重大科技基礎設施和產業園區等。

　　這裡，是光明科學城，是粵港澳大灣區乃至全國科技創新版圖中的重要節點。《意見》提出，以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心，在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮關鍵作用。

　　走進深圳合成生物研究重大科技基礎設施4樓，一個智能“生命鑄造廠”映入眼帘：11台自動化功能島區裡的機械臂熟練地把多個生物試劑和樣品放進微孔板，實現高通量操作。“這是合成酵母產線，產線分為11個工序，每一個工序就是一個功能島，就像‘生產車間’一般，可以實現自動化、標准化、流程化生產。”深圳合成生物研究重大科技基礎設施總工藝師司同介紹。

　　攤開深圳創新版圖，可以看到一項項創新項目、成果加速建設和落地：自由電子激光項目通過國家發改委“窗口指導”﹔出台實施基礎研究“深研”規劃，164個關鍵核心技術攻關項目加快推進﹔首台國產ECMO、開立生物血管內超聲等高端新品陸續獲批﹔高質量建設國家高性能醫療器械創新中心、國家5G中高頻器件創新中心、國家超高清視頻創新中心……深圳創新動能，正穩步增強。目前，深圳的國家高新技術企業超過2.3萬家。

　　2022年，深圳正式出台《關於發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》重要政策文件，發展以先進制造業為主體的20個戰略性新興產業集群，前瞻布局8大未來產業。

　　堅持工業立市、制造業當家，深圳推動制造業邁向高端化、智能化、綠色化，向全球領先的重要的先進制造業中心加速邁進。

　　先進制造項目建設提速。中芯國際12英寸線、華星光電T7二期、聯想南方智能制造基地等項目建成投產，華潤微電子12英寸線等7個百億級工業項目開工建設﹔首批72個工業上樓項目已立項40個、開工33個。

　　新支柱產業加快形成。《深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動計劃（2023-2025年）》正式印發，加快推動新能源汽車產業成為經濟增長新支柱。上半年，深圳主要高技術產品產量保持快速增長態勢，其中，新能源汽車、充電樁產量分別增長170.2%、32.6%。

　　數字經濟風生水起。打造國內第一、世界領先的極速先鋒城市﹔率先建5G-A第一城﹔印發《深圳市數字孿生先鋒城市建設行動計劃（2023）》，建設“數實融合、同生共長、實時交互、秒級響應”的數字孿生先鋒城市。

　　綜改試點任務全面落地。第一批綜合改革事項清單已全面落地見效，4方面18條典型經驗和創新舉措向全國推廣﹔放寬市場准入24條特別措施加快落地﹔深圳數據交易所累計交易金額超27.7億元﹔電子元器件和集成電路國際交易中心等揭牌成立﹔2020年8月創業板注冊制下首批18家企業成功上市﹔獲批全國民用無人駕駛航空試驗區。

　　如今，深圳現代化產業體系競爭力明顯增強。2022年，深圳地區生產總值增長3.3%﹔規上工業總產值4.5萬億元、全部工業增加值1.1萬億元，首次實現全國城市“雙第一”。近日，第五批國家專精特新“小巨人”企業公示名單出爐，深圳共有310家企業通過審核，新增數量全國第一。

　　出台首創性法規，營商環境改革再升級

　　“感覺我的人生從今天開始又開啟了嶄新的一頁。接下來我會好好工作，好好陪伴家人把生活過好。”今年6月20日對於全國首宗個人破產案件的債務人梁先生來說，是新生活開啟的一天。得益於《深圳經濟特區個人破產條例》，深圳市中級人民法院破產法庭向全國首宗個人破產案件申請人梁先生送達裁定，批准免除他對債權人在重整計劃載明的債務范圍內未清償債務的清償責任。

　　2021年3月1日，國內首部個人破產法規《深圳經濟特區個人破產條例》正式施行。近年來，深圳用足用好經濟特區立法權，出台了多項全國首部、具有創新性的法規。

　　立足改革創新實踐需要，加強重點領域和新興領域立法，2019年至2023年6月30日，深圳新制定出台37部和修改32部地方性法規，包括深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例、人工智能產業促進條例、光明科學城發展促進條例等一批全國首創性地方性法規。

　　不僅如此，深圳還在全國率先實施街道綜合執法體制改革，直播式執法模式已形成具有全國影響力的品牌，政府透明度指數居全國較大城市首位。

　　營造穩定公平透明、可預期的國際一流法治化營商環境，是《意見》提出的重要內容。作為首批開展營商環境創新試點的城市，深圳將優化營商環境作為“一號改革工程”，推出多項重磅政策。出台營商環境創新試點城市實施方案和首批200項改革事項清單﹔發布用電營商環境20條改革舉措，全面消除工業園區轉供電加價現象﹔出台數據交易管理暫行辦法和數據產權登記管理暫行辦法﹔印發《深圳市優化市場化營商環境工作方案（2023-2025年）》《深圳市優化法治化營商環境工作方案（2023-2025）》《深圳市優化國際化營商環境工作方案（2023-2025）》，進一步激發市場活力和發展的內生動力﹔重磅推出20條舉措促進民營經濟做大做優做強……

　　在數字政府建設方面，深圳在全國重點城市一體化政務服務能力評估中實現“四連冠”，政務服務事項100%可網辦，269個事項實現“秒報秒批一體化”。

　　厚植營商環境沃土，企業生機活力迸發。數據顯示，深圳商事主體數量穩居全國城市第一、突破400萬戶，累計上市企業535家，世界500強企業增至11家，連續三年獲評全國工商聯營商環境最佳口碑城市。

　　文藝精品不斷涌現，城市文明建設煥發新魅力

　　8月18日至20日，深圳出品的舞劇《詠春》將在廣州大劇院上演，這部憑借“舞蹈+武術”的熱血剛勁風靡全國的文藝作品再次進入公眾視野。

　　事實上，自3月以來,《詠春》已在全國演出超70場，經常一票難求。這背后，是深圳文化事業和文化產業繁榮發展的體現。

　　構建高水平的公共文化服務體系和現代文化產業體系，是深圳先行示范區建設的重要內容。

　　文明創建蔚然成風。成功舉辦首屆文化強國建設高峰論壇﹔連續6屆入選全國文明城市﹔深入實施公共文明提升三年行動計劃。同時，成功創建國家級公共文化服務示范區1個、示范項目2個﹔省級示范區1個、示范項目3個。在省文化和旅游廳發布的2020年度、2021年度“廣東省公共文化服務評價”中，深圳連續兩年排名第一。

　　文化產業繁榮發展。講述大灣區奮斗者故事的電視劇《青春之城》多次刷屏朋友圈﹔大力推進“新時代文藝攀峰工程”，紀錄片《柴米油鹽之上》等6部作品獲全國“五個一工程”獎﹔文博會、深圳設計周、深圳讀書月等“文化名片”精彩紛呈﹔“新時代十大文化設施”“十大特色文化街區”加快建設。2022年，深圳文化產業增加值超過2600億元，文化企業數量超過10萬家。

　　體育事業加快發展。海岸賽艇、國際象棋（群體）、田徑、冰球4個國家隊訓練基地建成﹔國家水上國民休閑運動中心落戶﹔西麗湖X9高校院所聯盟賽艇聯賽等活動成功舉辦。

　　城市功能布局不斷完善。編制上報《深圳國土空間規劃綱要（2021-2035年）》，深入實施國家交通強國首批建設試點和基礎設施高質量發展試點，軌道交通五期建設規劃獲批開工，運營總裡程達559公裡，綜合管廊累計建設達175公裡，海綿城市面積達441平方公裡。

　　深圳，正成為新時代舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的引領者。

　　民生福祉持續改善，人民幸福感不斷攀升

　　去年9月，市民鐘先生家樓下迎來了一所新學校——福田區實驗教育集團福龍學校：“我孩子今年轉到福龍學校來讀了，一是就近，二是我對學校未來的教學質量、師資力量也有信心。”

　　不斷有學校“上新”，是深圳基礎教育發展近年來的常態。一張張學校圖紙變為真實的現代化學校背后，離不開深圳對基礎教育力度空前的投入。2022年，深圳新增基礎教育學位20.6萬個，新增幼兒托位7000個。同時，深圳成為首批教育部基礎教育綜合改革實驗區，累計組建基礎教育集團53個，在全省履行教育職責評價中連續4年居珠三角城市第一。

　　一直以來，深圳朝著民生幸福標杆的方向，努力實現幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶，讓市民的獲得感幸福感不斷攀升。

　　“深圳出台異地就醫直接結算政策后，在家門口的社康中心就能刷醫保了！政府真正在為我們著想！”來自江西的盛爺爺如此說道。

　　如今，深圳全市實現市級醫療中心和基層醫療集團按行政區、社區健康服務機構按社區全覆蓋，異地就醫直接結算已在800多家社康中心開通，真正實現了本地參保人“在哪就醫結算”、異地參保人就能“在哪就醫結算”。

　　目前，深圳發布了全國首個醫院質量國際認証標准，三甲醫院增至32家，2家醫院進入全國醫院綜合科技量值前100名，8家醫院進入全國公立醫院績效考核同類百強。

　　圍繞滿足新市民、青年人住房保障要求，深圳加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，加大保障性住房建設籌集力度。近期，深圳對住房發展“十四五”規劃作出調整，將原來規劃的建設和籌集保障性住房54萬套（間）的目標，調整為不少於74萬套（間），大幅增加的20萬套（間），均為保障性租賃住房。

　　在民生訴求綜合服務改革方面，深圳開發“＠深圳—民意速辦”一體化平台，累計辦理民生訴求超1100萬件，總體滿意率超99%。

　　生態環境質量持續改進，加速奔赴可持續發展先鋒

　　8月15日是首個全國生態日,主題是“倡導綠色低碳 共建美麗中國”。作為先行示范區的深圳，在打造綠色名片上一直走在前列，正加速奔赴“可持續發展先鋒”。

　　一座城市裡，藏著1260個公園，這是深圳人的生態福利。在深圳，每15分鐘就能走到一個社區公園。如果按1天逛1個公園的節奏，走遍深圳所有公園，要花近三年半時間……

　　目前，深圳實施“山海連城”計劃和“公園城市”行動，累計新建改造公園1260個，累計建成綠道3119公裡、碧道658公裡以上﹔地表水國考、省考斷面全部達到Ⅳ類及以上，茅洲河、大鵬灣分別入選全國首批美麗河湖提名案例、美麗海灣案例﹔PM2.5年平均濃度降至16微克/立方米。

　　現代化的深圳更有“野性”的一面。“在深圳這個城市裡，生長著600歲的古榕樹，飛翔著300多種候鳥和留鳥，有靈長動物獼猴稱霸的孤島，有全球唯一一個位於市中心的國家級自然保護區。四季常青的山野，開放著2000多種野花，整個中國六分之一的蝴蝶品種、十分之一的蜻蜓品種都可以在這個城市裡發現。”中央電視台紀錄頻道全國首播深圳自然故事的系列紀錄片——《野性都市》提到。

　　在落實“雙碳”目標方面，深圳在全國率先開展產品碳足跡標識認証，碳市場流動率連續多年穩居全國第一，單位GDP碳排放強度約為全國平均水平的五分之一﹔新能源汽車保有量超86萬輛，位居世界城市前列﹔公交車、巡游出租車、網約車100%純電動化……一幅人與自然和諧共處、城市與自然共生共融的美麗畫卷正在徐徐展開。

　　如今，深圳正保持深圳速度深圳效率，跑起來、搶時間、爭一流，以銳意進取的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，努力續寫更多“春天的故事”，努力創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。（首席記者 陳小慧）

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