“像紅日之火，燃點真的我，結伴行，千山也定能踏過……”伴隨著《紅日》耳熟能詳的歌聲，位於深圳鹽田沙頭角的“小港夜”夜市熱鬧非凡。市民們一邊欣賞表演，一邊品嘗美食，挑選港貨。

　　這是沙頭角深港國際消費合作區（以下簡稱合作區）蓬勃發展、精彩蝶變的一個縮影。作為與前海、河套並駕齊驅的深港合作發展“三大平台”之一，合作區建設通過“硬聯通”“軟銜接”正駛入快車道，成勢見效。

　　作為粵港澳大灣區唯一與香港水陸相連的城區，地處深港合作前沿的鹽田，近年來主動對接香港北部都會區發展構想，提出全力打造沙頭角深港國際旅游消費合作區，努力構建國家級深港合作戰略平台，支持服務香港北部都會區發展。

　　合作區建設包含“一核四區”

　　具體來說，合作區建設包含“一核四區”。“一核”是指沙頭角跨境免稅消費核。“四區”則涵蓋了鹽田港國際航運樞紐區，依托鹽田港，在保障航運業務高效運行的同時，挖掘特色資源優勢，打造彰顯港口特色的知名工業旅游新地標﹔鹽田海鮮街漁港風情體驗區，依托舊墟鎮更新，打造世界級的全球海鮮美食打卡地、國際濱海生活休閑體驗地﹔東部華僑城生態休閑度假區，通過功能產品升級，打造大灣區文旅度假消費新標杆、國際高端生態度假新地標，成為具有國際影響力和競爭力的文旅精品項目、樣板項目﹔梅沙黃金海岸旅游區，打造融合自然風貌與城市景觀、山海體驗與都市活力、旅游度假與人文體驗於一體的世界級都市型濱海旅游度假區。

　　既有“硬聯通”又有“軟銜接”

　　為全力推進沙頭角深港國際旅游消費合作區建設，鹽田區去年專門印發相關實施方案，通過“硬聯通”與“軟銜接”，推動沙頭角深港消費合作區建設成勢見效。

　　具體來說，鹽田正在全面加快與香港的“硬聯通”：加快地鐵18號線前期工作進度，積極推進沙頭角口岸重建、梅沙客運碼頭重建等重點項目，完善深港陸路交通建設、探索實現空中航線直通等具體舉措，提升口岸和碼頭的深港客運樞紐功能，織密合作區對外公路和軌道交通網絡。

　　“硬聯通”之外，更需要實現人流、物流、資金流的互聯互通，這就要求合作區尤為重視“軟銜接”。在這方面，鹽田也有著充分考量。未來，鹽田將探索深化兩地警務合作，健全公共衛生信息發布機制，共建公共衛生防控屏障，探索實行市民化待遇等。

　　電力是經濟發展的風向標。據最近南方電網深圳鹽田供電局發布的數據顯示，合作區今年1至6月用電量同比增長39.46%，其核心區域中英街用電量更是同比增長44%。數據表明，沙頭角深港國際消費合作區作為粵港澳大灣區建設的重要合作平台，發展駛入快車道。

　　專家學者支招合作區進一步發展

　　不久前，一場“代表議事會”在鹽田區舉行。現場，專家學者、人大代表分別從商貿消費、基礎設施、營商環境、制度規則等方面“支招”，分享他們對沙頭角深港國際消費合作區進一步建設的思考和建議。

　　對沙頭角口岸重建項目，專家學者建議，要全面規劃、高標准建設這一合作區的“核心啟動區”。未來沙頭角口岸不再承擔普通過境物流和貨物運輸功能，這對合作區的國際商業供應鏈產生的影響及如何應對，也需要認真分析研究。同時，要將沙頭角口岸打造成為旅游客流交互的首選目的地，打造爆點IP、以旅促產，縱向打造主體型的消費新場景。

　　專家學者們對合作區建設另一個關注點是跨境電商的發展。全國人大代表黃西勤建議，合作區應積極探索“電商+貿易”新業態，強化跨境電商配置，建立起免稅商貿消費集群。中國（深圳）綜合開發研究院港澳及區域發展研究所所長張玉閣建議，合作區加大對跨境電商、首店經濟、夜間經濟、總部經濟、文旅消費和會展賽事的支持力度，著力打造彰顯海濱城市特質的“消費核”高品質消費空間，充分發揮鹽田港的“溢出效應”，提升跨境消費便利度和消費市場開放度，激活超大規模市場潛力，持續增強國際消費吸引力。

　　當前，鹽田區正持續聚焦“深港所需，鹽田所能”，扎實推進合作區建設取得更大突破，助推合作區成為深圳實施“雙循環”戰略、服務粵港澳大灣區建設的東部門戶。（記者 黃順）

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