12月8日，《深圳市推動總部經濟高質量發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）正式發布，提出要培育壯大具有核心競爭力的總部企業集群，大力發展具有全球影響力的總部經濟，進一步提升經濟中心城市的輻射帶動力，促進深圳市總部經濟高質量發展。到2025年，全市總部企業數量穩步增加、總部功能更為多元，新增總部企業100家以上，千億級總部企業達10家，百億級總部企業突破100家。

　　四類認定標准

　　《意見》對總部企業進行了重新定義，指符合深圳市產業發展戰略定位，經濟發展貢獻大、戰略決策能力強、資源調動范圍廣，對一定區域內的控股企業或分支機構行使總部職能的總機構，且需要同時滿足工商登記、稅務登記和統計關系均在本市（含深汕特別合作區）﹔未被列入嚴重失信主體名單﹔獨立法人企業、合伙企業，及銀行分支機構和專營機構、電信運營企業分支機構。

　　在認定標准方面，《意見》劃定了榜單認定、市值或估值認定、行業經濟貢獻認定以及一事一議方式通過簽訂協議認定四種方式。其中榜單認定中涵蓋世界500強、中國500強、中國民營企業500強、中國制造業500強等12類榜單。從市值或估值來認定，在境內外上市的企業，則需要滿足上一年度平均市值不低於200億元、形成地方財力不低於4000萬元的條件﹔而入選權威第三方獨立機構最新公布的“獨角獸”名單的企業，上一年度形成地方財力則不低於2000萬元。

　　從行業經濟貢獻來認定，分為先進制造類企業、數字經濟類企業、金融類企業、商貿物流類企業、現代服務類企業以及其他企業。其中，涉及深圳戰略性新興產業和未來產業領域的制造業企業，上一年度納入本市核算的營業收入不低於10億元、形成地方財力不低於3000萬元﹔其他制造業企業則上一年度納入本市核算的營業收入不低於10億元、形成地方財力不低於4000萬元。

　　多層次鼓勵保障

　　《意見》還提出對總部企業實施落戶、貢獻、租房補助、購房補助、用地支持以及人才獎勵等支持。其中，在落戶方面，提出對新注冊、遷入企業，設立后5個年度內認定為總部企業的，在認定當年給予200萬元獎勵，次年達到總部企業復核條件的，給予300萬元獎勵﹔在租房補助上，對在深圳無自有生產經營用房的總部企業，租用自用生產經營用房（不包括創新型產業用房），按照上一年度實際租金的50%每年給予最高150萬元補助，累計不超過5個年度。

　　在購房用地方面，《意見》提出對在深圳無自有研發辦公用地和用房的總部企業，在深圳按市場價格首次購置自用研發辦公用房給予補助。其中購置房屋位於總部經濟集聚區內的，按購房金額的10%給予最高2500萬元補助﹔用地支持方面，符合條件的總部企業可以獨立或聯合申請總部用地建設自用總部大廈，並按相關規定享受地價優惠。

　　不僅如此，《意見》還提出對符合條件的總部企業，提出建立企業挂點服務機制、設立政府服務綠色通道、加大出入境便利支持、加強公共服務配套保障、支持總部企業開拓市場、高水平打造總部經濟集聚區等6項服務保障措施。（記者 鄒媛）

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