1月18日，深圳市寶安區七屆三次黨代會召開，“進”字成為整個大會的關鍵詞。大會提出，2024年，寶安必須“進”字當頭，奮勇前進、以進促穩。

　　大會提到，寶安要深刻把握好極其寶貴的歷史機遇，把“進”作為今年的關鍵詞，奮發有為、開拓進取，以寶安的“進”為全局的“穩”、全市的“進”做更大支撐。作為深圳的國土大區、經濟大區，“進”字當頭，寶安信心何來，該將如何做？

　　以進促穩正當時

　　“進”字當頭基於一個什麼樣判斷？黨代會報告認為，機遇疊加、動能強勁，“進”是大勢所趨。

　　這包括，前海總規重磅發布，寶安現代服務業發展迎來最佳時機﹔深中通道開通在即，人流、物流、資金流、信息流加速匯聚寶安﹔環珠江口一體化方案加快實施，灣區新格局下，寶安的區位優勢更加凸顯。機遇多重疊加，寶安奮進正當其時。

　　信心何來？一方面是經濟保持快速增長、勢頭強勁。大會透露，寶安全年GDP預計超5000億元，十大行業全部正增長，其中營利性服務業、建筑業、房地產業及交通運輸、倉儲和郵政業實現兩位數快速增長。商事主體大幅增長，2023年全區新增商事主體12.3萬戶，月均超過1萬戶，增量全市第一。寶安成為大灣區投資的寶地、創業的熱土、宜居的家園，去年平均每個月有4700多家企業、5500多戶個體戶在寶安誕生、在寶安落戶，為經濟高質量發展帶來源源不斷活水，帶來了新質生產力。

　　信心來自創新引領的強勁動力。全區國家高新技術企業新增申報認定3095家，總量預計超過7200家，連續七年全國區縣級第一。剛剛過去的2023年，寶安主動對接重大戰略，九圍國際總部區等6個片區進入深圳總部經濟集聚區規劃，2個商圈成為深圳著力打造的世界級地標商圈，一批世界賽事、全球展會在寶安召開。這些都是寶安“進”字當頭的信心。

　　“寶安頻頻出圈，並不意外。”國家高端智庫CDI研究員、中國城市經濟學會理事宋丁認為，近年來，前海擴容、粵港澳大灣區建設持續推進、深圳都市圈核心區建設等重大機遇層層“圈中”寶安，寶安一躍而成大灣區發展核心區域，從制造大區邁向領灣發展的新階段。

　　緊抓前海總規帶來的機遇

　　新的一年，如何牢牢抓住“進”這個關鍵詞，引領帶動寶安各項事業跨越前進？報告提出，要深入實施“六個十大”工程，包括強化十大協同、緊抓十大重點、做強十大領域、打造十大示范、促成十大新開、辦好十大實事。

　　前海總規發布，前海的戰略定位、發展目標、產業規劃全面升級，為前海持續擴大開發開放按下了“加速鍵”，也給寶安帶來了歷史性的發展機遇。其中，強化十大協同就提出，要以落實前海總規書寫開發開放新篇章。寶安將聚焦於規劃、政策、空間等十個方面，把服務前海作為責任與使命，把前海總規落地作為寶安最大的優勢和機遇，全面加強與前海協同聯動，共享機遇、共謀發展、共創未來。

　　報告多次提出，要激發前海寶安片區發展潛能。比如，在做強十大領域方面，寶安將利用前海總規落地的有利契機，加快發展生產性服務業，推動現代服務業與先進制造業兩業融合、雙輪驅動、雙向賦能，以生產性服務業為重點推動現代服務業能級提升。這包括加快總部經濟集聚發展，深耕科技金融、產業金融，提升會展產業量級能級等十個方面。

　　大會還審議了《寶安區關於發展生產性服務業的三年行動計劃（2024-2026年）》，該計劃圍繞軟件與信息技術服務、現代物流與供應鏈、總部經濟、生產性金融服務、會展服務、電子商務、批發與貿易服務等十大領域發力，推動寶安生產性服務業發展。

　　“寶安這兩年來的發展趨勢，當然不只是先進制造業。”宋丁認為，寶安將因前海擴容、前海總規落地深刻改變產業結構，騰訊“企鵝島”、寶安中心區、會展新城、海洋新城等等巨無霸服務業組團正一個個崛起，現代服務業正在成為寶安日益扛鼎的經濟增長極。

　　“這幾年來，我感受最深的是寶安的區位優勢越來越明顯，海陸空鐵交通網絡越織越密。此外是前海總規落地后的政策疊加寶安的工業基礎，將為寶安企業帶來更好的發展機遇。”寶安區黨代表、深圳捷多邦科技有限公司總經理劉治華信心滿滿地表示。

　　繼續推動制造業升級

　　在“六個十大”工程中，十大重點則濃墨重彩聚焦寶安的“壓艙石”——先進制造業發展。

　　當前，寶安先進制造業競爭力日益增強。其中，有14家企業躋身全國制造業500強、32家登榜深圳工業百強，運動相機等產量佔全球六成，鋰電池、電子元件等機電產品佔寶安出口貨物七成。但寶安的制造業要提升，必須搶抓新型工業化機遇，報告提出，寶安將緊抓智能化、綠色化、融合化轉型等十大重點，以新型工業化為主線夯實制造業“基本盤”，按照“三化三性一力”要求，把“新質生產力”作為重要抓手，推動模式轉換、動能轉化、業態轉變，不斷提升寶安制造的影響力、競爭力。

　　制造業升級正當時。“無論是長三角還是珠三角地區，制造業都面臨轉型升級。”經濟學家、上海交通大學安泰經濟與管理學院教授陳憲認為，寶安擁有雄厚的制造業基礎和得天獨厚的區域位置，當下正是寶安制造業向高端化轉型的絕佳時機。

　　大會還審議了《關於加快推進新型工業化的實施意見》。上述《意見》圍繞搶佔集群發展新高地，打造一批世界級產業集群﹔激發傳統產業新活力，推動優勢產業迭代升級﹔推進產業鏈條新延伸，增強產業鏈供應鏈韌性和安全﹔培育科技創新新動能，加快構建新質生產力等七大方面進行部署，推動寶安制造業升級。

　　先進制造業發展之外，“六個十大”工程還聚焦城市建設、民生福利等領域。比如，打造十大示范，以點帶面引領各領域高質量發展。促成十大新開，以重大項目建設為發展注入持續新動能。辦好十大實事，則以優質民生服務提升獲得感幸福感安全感，不斷提升人民群眾的生活品質。（記者 葉志衛 李吉瑩）

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