深圳邊檢總站助力粵港澳大灣區高水平開放高質量發展
2023年4月,習近平總書記在廣東考察時,明確指出“使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地”。這是對粵港澳大灣區提出的新使命、新目標、新任務、新要求,為大灣區指明了前進方向。
綿綿厚望,念念於心。一年以來,深圳出入境邊防檢查總站深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神,立足灣區之核,把握特區之特,搶抓機遇、乘勢而上,深耕主業、創新突破,努力在服務保障粵港澳大灣區高水平開放高質量發展上走在前列、勇當尖兵。
服務灣區更深層次融通
“班次多了,票更好買了,往來兩地也更方便了!”4月20日,香港居民陳先生乘坐高鐵經廣深港高鐵西九龍站口岸返港,欣然結束為期1周的跨境游。自4月6日起,深圳往返香港西九龍的跨境高鐵每周六增加4列,增開2周以來,西九龍出入境邊防檢查站共查驗出入境人員128萬人次,較上月同期增長14.8%。
人享其行、物暢其流,是粵港澳大灣區加速融合的真實寫照。
4月初,清明節假期疊加香港公眾假期,不少香港居民“春運式”北上旅游、探親、祭祖,深圳各口岸迎來出入境客流高峰。3月29日至4月6日,該總站日均查驗出入境人員73.7萬人次,出入境交通運輸工具2.6萬輛(艘、架、列)次。
打開大灣區一體化發展的戰略規劃圖,深港是關鍵一級,口岸則是重要連接點。當前,深圳西有“前海深港現代服務業合作區”、中有“河套深港科技創新合作區”、東有“沙頭角深港國際旅游消費合作區”的深港全方位合作新格局已然形成,口岸客流、車流、物流呈現大漲快漲態勢。
立足灣區所需,傾盡邊檢所能。為服務推動口岸通關流量轉化為灣區融合發展增量,該總站不斷優化查驗模式,提升通關便利化水平,高效推動試點實施人才簽注、跨境車輛“多關通行、一車多關”等政策落地,支持皇崗、沙頭角等12個口岸重改擴建,首創推出“掌上通”移動查驗等18項創新技術應用……自《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布以來,該總站累計查驗出入境人員4.7億人次,出入境交通運輸工具3847.4萬輛(艘、架、列)次,粵港澳三地人員、資金、技術和信息等資源要素快速流動。
促進對外更高水平開放
4月24日,從越南河內飛來的深航ZH9088次航班順利抵達深圳寶安國際機場,外籍旅客Thomas計劃經深圳轉機前往英國倫敦。與前幾次中轉行程不同,這次,得益於24小時直接過境旅客免辦邊檢手續政策的實施,他不到2分鐘便辦理完中轉手續,等待下一趟航班。
該項政策實施至今,深圳機場出入境邊防檢查站累計為2萬名外籍旅客提供免辦邊檢手續過境便利,而隨著越來越多便利外籍人員來華措施陸續推出,外籍人員出入境需求得到充分釋放。
今年以來,該總站相繼保障24小時直接過境免辦邊檢手續,中新互免、中泰互免、對瑞士等6國試行免簽等政策措施落地,一季度累計查驗外國人112.3萬人次,同比增長275%,免簽及持旅游簽証入境外國人同比增長近9倍,中外人員交流往來愈加便利。
4月18日上午,深圳蛇口郵輪母港暖陽當空,水光瀲灩。10時許,“和平之船”環球郵輪太平洋世界號年內第二次在此靠泊。在蛇口出入境邊防檢查站民警的高效查驗下,來自20個國家的1300余名旅客快速通關。
自國際郵輪運輸全面恢復以來,深圳郵輪產業再次迎來發展“紅利期”,乘坐郵輪跨境旅游觀光成為不少中外游客的熱門選擇。截至目前,該站今年已累計查驗出入境郵輪20艘次、出入境人員1.8萬人次。
緊跟中國高水平對外開放步伐,該總站持續推進移民管理服務改革和政策制度創新,全力支持汕頭、惠州、揭陽等25個港口碼頭擴大開放,靠前保障廣東原油碼頭、惠州機場臨時開放,助力新增海運航線39條、民航航線25條,服務推動形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局,為高水平開放高質量發展注入邊檢新活力新動能。
護航經濟更高質量發展
深圳機場跨境貨郵航班總量全國第三、廣東石化原油碼頭接卸量超2000萬噸、潮州港活魚出口總額突破億元……亮眼的數據,折射廣東經濟的強大韌性,成為該總站深化移民管理服務改革,優化口岸營商環境的生動注腳。
3月26日,深圳大鏟灣碼頭,塔吊林立,作業不停。3艘遠洋漁船停靠在岸邊,150噸遠洋自捕金槍魚從船上有序吊裝上岸,分裝入櫃。為保障今年首批遠洋自捕金槍魚快速通關,大鏟灣出入境邊防檢查站採取“前置核查、同步審驗、即靠即卸”查驗措施,開辟金槍魚裝卸專門作業區和運輸專用通道,確保漁船靠泊、卸載、轉運順暢進行。
“這批金槍魚總貨值超100萬美元,有賴於邊檢部門的快速查驗,金槍魚從碼頭到市場隻需要不到48小時,最大程度保持了營養和口感。”漁業公司負責人謝榭表示。
視線轉向深汕特別合作區小漠國際物流港——同一天,裝載3258輛比亞迪新能源汽車的“唐鴻輪”大型滾裝船從這裡拔錨起航,啟程前往巴西維多利亞港。汕尾出入境邊防檢查站前置邊檢服務窗口,開設專用查驗通道,為船舶快速辦理出境邊檢手續。
今年一季度,小漠國際物流港累計出口新能源汽車14415輛,達2023年全年汽車出口總量的72%。為有效應對新能源汽車出口業務爆發式增長,該總站制定“一船一策”專項勤務方案,實施24小時全天候查驗模式,確保船舶到港“零等待”作業、離港“零延時”驗放。
“經濟社會發展到哪裡,邊檢工作就跟進到哪裡,我們將推出更多便民利企措施,以更大作為為高水平開放高質量發展增添助力。”該總站服務口岸發展建設專班負責同志邵繼成說。
來源:中國移民管理報—通訊員 林子鑫
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