4月30日，趕在五一節放假前，教育部官網“低調”送給福田一份大禮：在教育部近日召開的2024年教育督導重點工作部署會暨義務教育優質均衡發展督導評估工作推進會議上，公布了深圳市福田區等56個2023年義務教育優質均衡發展縣（市、區）名單。這說明福田作為全國首批、全省第一個縣區已正式通過國家義務教育優質均衡發展區驗收。

　　這份殊榮來之不易，“含金量”很高，前期要通過省、市、國家依次驗收。據了解，福田區也是全國第一個接受國家驗收的區縣，為廣東省乃至全國人口高密度的大中型城市中心城區義務教育優質均衡發展提供了“福田樣板”。

福田作為深圳市中心城區和教育強區

秉持“格局制勝、創新制勝、

品質制勝、實干制勝”的理念

以更高站位落實教育優先發展戰略

　　★2017年4月，福田區正式啟動全國義務教育優質均衡發展區創建工作（以下簡稱“創建工作”）﹔

　　★2022年4月獲教育部公布正式成為全國第一批先行創建縣（區）之一﹔

　　★分別於2022年12月、2023年6月、9月順利通過市級復核、省級評估、國家級評估，從謀劃啟動、全力主創到重點攻堅，前后歷時七年。

　　該項工作由區委區政府主導，區教育局牽頭，28個區職能部門、10個街道、116所義務教育階段學校通力合作、協同推進、攻堅克難。七年時間凝聚了多少福田人的心血與汗水，創建過程中的艱難與挑戰，成為刻在福田人心底因奮斗而幸福的永恆記憶。

此篇讓我們一起盤點

歷時七年的探索路上

那些閃閃發光的記憶片段

　　01在戰略引領上下功夫，夯實義務教育優質均衡發展根基

　　福田區委區政府將“創建全國義務教育優質均衡發展區”寫入區委八屆五次全會報告、區政府工作報告及區“十四五”規劃等重要文件，堅持把“最好的地塊、最優的資源、最大筆的資金”用在教育上，努力答好人民滿意的“教育答卷”。

　　全面統籌推進創建工作

　　成立創建工作領導小組和攻堅專班，由區長任組長，全區28個職能部門為成員單位，全面構建協同推進工作機制、專班攻堅工作機制、責任包干工作機制、定期會商工作機制、結果反饋工作機制、挂牌督導工作機制等六大工作機制，形成了創建工作“全區一盤棋”共同推進區域教育優質均衡發展的良好局面。

△2023年5月13日，教育部課程教材研究所與福田區教育局共建“基礎教育課程改革實驗區”簽約

　　全面保障教育經費投入

　　區財政優先投入教育，逐年增加教育經費預算，切實保障財政教育投入“兩個隻增不減”，確保義務教育生均經費開支居全市前列，為義務教育優質均衡發展提供強有力的經費保障。

△蓮花山研學實踐教育基地研學活動，學生在觀察螞蟻

　　全面保障教育用地擴容

　　成立基礎教育改革發展領導小組和重大項目建設教育分指揮部，堅持將學校建設作為公共設施配套的第一要務，城市更新項目實行“兩個一律”，即對不將學校配套列為優先規劃設計的城市更新項目一律停工，對不滿足周邊學校配套要求的城市更新項目一律不予審批，為義務教育優質均衡發展提供充足的教育用地。

△紅嶺實驗小學榮獲2019年全球最佳建筑50強

　　全面保障優質師資引進

　　區編制部門足額核定教職工編制，優先滿足教師編制需求，通過定點招聘、社會招聘、高端選聘等多種途徑引進國內外一流大學的高層次人才，優化教師隊伍整體結構。教師隊伍總體呈現出年輕化、素質好、能力強等特點，為義務教育優質均衡發展提供了高質量的人才保障。

　　02在攻堅推進上下功夫，破解義務教育優質均衡發展難題

　　福田區持續深化教育供給側改革，聚焦人口高密度的大中城市中心城區人多、地少、不均衡現狀，採取系統規劃、對內挖潛、向外擴展等方法，敢啃“硬骨頭”，敢打“攻堅戰”，全力以赴破解制約義務教育優質均衡發展的難題。

　　破解“三個面積”不足難題

　　印發《福田區中小學校建設標准指引》，從建設規模、功能配置、空間利用、建筑標准等4個方面提出對標國際一流、因地制宜的18項措施，集約化建設“安全韌性、綠色低碳、開放共享、智慧智能、五育並舉”的精品學校，確保“建一所、優一所”。實施校園優質均衡改造提升項目126個，優化校園空間布局，向外拓展運動場地，全面解決“生均教學及輔助用房”“生均體育運動場館”“音樂、美術專用教室”面積不足問題。

△福田區新洲小學游泳館啟用儀式

　　破解“超班額、超校額”難題

　　2019年以來在全國首創學位供給“雙十工程”。第一個“十”是指在短期內快速新建十所高科技預制學校，合計佔地面積近8.8萬平方米，採用全國領先的輕鋼結構裝配模式，將等量學位學校的建設周期從3-5年縮短至半年，實現短期內學位供給能力大幅提升﹔第二個“十”是指在中長期謀劃新建十所高規格永久學校，合計佔地面積近14萬平方米。構建短期增量與長期提質有機結合的學位供給體系。

△改擴建后的新沙小學

　　破解師資配備不均衡難題

　　制定《福田區教育局全面深化義務教育學校校長、教師交流輪崗工作實施方案》，建立“福田區校長教師交流輪崗服務平台”，採取“師資配置三色標示法”，作為統籌安排交流輪崗工作和評價交流輪崗成效的重要依據。完善激勵保障機制，健全以鼓勵交流為導向的校長選拔任用、教師崗位聘任、評優評先等制度體系，提高校長、教師參加交流輪崗的積極性，實現師資配備呈現優質均衡良好態勢。

　　03在擴優提質上下功夫，聚焦義務教育優質均衡發展主題

　　福田區聚焦教育公平和高質量發展兩大主題，強化優質帶動、優勢互補、資源共享，加快縮小校際辦學質量差距，力爭將全區所有學校打造成條件優、質量高、群眾滿意的“家門口”優質學校，讓“福娃”們從“有學上”到“好上學”“上好學”。

　　強力實施“名校+”戰略，全力推進集團化辦學改革實踐

　　制定《福田區集團化辦學三年行動計劃》《福田區公辦中小學集團化辦學實施方案》，引入全國名校、市屬名校、高等院校等優質資源，成立7個中小學教育集團，覆蓋超50%的義務教育階段學校，通過優化集團化內部治理、創新集團化辦學機制、激發集團化辦學活力等舉措，充分發揮名校的示范引領和輻射帶動作用，增強薄弱學校造血機能和內生動力，形成“1+1>2”的強大辦學合力，帶動薄弱學校優質發展。

△福田區實驗教育集團翰林學校學子歡樂採摘蔬果

　　強力實施“聯盟+”戰略，整體提升城中村品牌學校水平

　　印發《福田區城中村品牌學校建設工程校際結對互助提升活動方案》，通過“城中村品牌學校創建聯盟”，運用“教育共同體”模式，以“一體兩翼”的大架構從軟硬件上全面優化教育供給體系，通過改革模式、建校品牌、資源配置、教育服務4個維度，整體提升城中村學校的辦學條件和教學質量，開創了全國城中村學校組團式共建先河。該項目獲評“深圳教育改革卓越獎”“全國第六屆地方教育制度創新獎·優勝獎”，編制的《城中村學校提升實施規范》作為深圳市地方標准發布。

△《城中村學校提升實施規范》為深圳乃至全國城中村學校的整體提升提供可操作性的指引

　　強力實施“大學區”戰略，全面優化優質資源共享機制

　　從2015年開始探索試行大學區招生試點改革，現有試點學區化招生的片區9個，輻射校區27個，覆蓋率超30%。學區聯盟通過教師培訓、集體備課、線上教研、線下賽課等學區教研活動，建立了“管理互通、研訓聯動、質量同進、五育共融、文化共建”協作機制，有效遏制因優質教育資源不均衡所引發的“擇校熱”，消解因優質教育資源供給不足而引發的家長焦慮情緒。

　　04在師生成長上下功夫，提升義務教育優質均衡發展內涵

　　福田區重點從五育並舉、課程改革、教師發展、智慧教育等方面蓄力賦能，前瞻性謀劃教育變革思路，持續深化教育綜合改革，加快構建更加公平、更高質量的義務教育發展新格局，促進每一位教師、學生在身心健康成長中發展核心素養。

　　創新開展生命價值觀教育“五心工程”，提升學生核心素養

　　實施培根鑄魂“正心”工程，創新開展思政“5個100工程”“國旗下書記、校長講思政”等活動，把福田學生培養成擁有“四個自信”的好少年﹔實施陽光體育“強心”工程，開展包含36類體育項目的校園體育聯賽，千余場次比賽貫穿全年，打造“人人有項目、班班有活動、校校有特色、周周有比賽、月月有頒獎”校園體育新樣態﹔實施心育護航“安心”工程，健全預防、預警、干預、轉介“四級網絡”，落實學生心理教育、心理篩查、干預疏導、轉介治療的閉環工作機制﹔實施家校共育“聚心”工程，探索“家庭教育+心理健康教育”的區域整體推進模式。實施引領未來“匠心”工程，成立區勞技中心，建設56個音樂特色品牌項目和48個美術特色品牌項目，開發七大類共36門勞動教育課程。

△2023年3月14日，2023年福田區校園體育聯賽開幕式在福田區實驗教育集團僑香學校舉行。

　　創新開展課程改革實驗，構筑課堂教學主陣地

　　2018年起創建“課堂革命·福田表達”全國課堂變革展示平台，累計開展近100場活動，線上線下觀摩人數超過1000萬，向全國輸出課堂教學改革“福田方案”。2023年起，與教育部課程教材研究所共建“基礎教育課程改革實驗區”，制定“三年行動計劃”，設立首批20所“領航學校”，探索並形成有中國特色、世界水准的基礎教育課程體系。

△2023年11月16日，20所首批福田區課程改革領航學校獲授牌

　　創新開展“大先生”培養計劃，打造高質量人才梯隊

　　以教育家精神引領教育人才梯隊建設，健全內容豐富、路徑多元、成效顯著的教師培訓體系，建立“啟航工程”“續航工程”“遠航工程”“領航工程”“助航工程”“賦能工程”以及“活力工程”等七大工程，遴選首批113名未來教育家型校長、副校長和后備干部，155名領軍教師、示范型骨干和教壇新秀培養對象以及2000名新教師等開展系列研修學習，打造新時代立德樹人的“大先生”。

△福田“大先生”培訓活動

　　創新開展數字化賦能教育，激發未來發展動力

　　主動融入人工智能時代，率先布局推進教育數字化轉型，與35家高科技企業合作共建17個STEM教育基地，在40所學校布局創新實驗室。與中國教科院合作開展“全息未來教育雲+端”項目研究，高標准建設福田數字教育雲網工程，先后召開8場“全息未來教育雲+端”項目觀摩研討課活動。13所學校成為教育部“基於教學改革、融合信息技術的新型教與學模式”實驗校。

△在深圳市福田區第24屆青少年科技節上，福田學子沉浸於精彩的科技比賽項目

　　福田教育每一點的進步，每一步的提升，無一不是全體福田人同心協力、勇敢創新、大膽突破的結果。作為全國首批、全省唯一順利通過義務教育優質均衡發展區評估的縣（區），福田將以此“創建工作”作為新起點，以教育先行示范者的使命與擔當，全力打造“本真、適才、普惠、優質”的教育新生態，為建設條件優、質量高、群眾滿意的“家門口”優質學校，為福田大地上奔跑的每一個“福娃”的全面發展與健康幸福，為建設社會主義現代化典范城區和中國式現代化典范城區持續貢獻教育力量。

　　來源：福田區教育局教育督導科

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