深圳發布加大吸引和利用外資“二十條”
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支持外商投資生物醫藥領域、實施合格境外有限合伙人境內投資試點、加強項目落地政策服務、支持外商投資企業與總部數據流動、加大隱形冠軍、制造業龍頭等企業外資招引力度……5月21日,深圳市人民政府辦公廳發布《深圳市進一步加大吸引和利用外資實施辦法》(簡稱《實施辦法》),從推動重點領域高水平對外開放、持續優化營商環境、提高投資運營便利化水平、加大財稅支持力度、完善外商投資促進機制等五個方面提出20條具體措施,更大力度推進深圳高水平對外開放,加快建設更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市。
支持全球知名制造業龍頭企業將總部基地落地深圳
在推動重點領域高水平對外開放方面,《實施辦法》提出了加快先進制造業國際化發展、打造國際研發創新高地、支持外商投資生物醫藥領域、加快現代服務業擴大開放、拓寬吸引外資渠道等5條措施。其中,明確提出支持全球知名制造業龍頭企業將總部基地、研發設計、生產制造等關鍵環節落地深圳,鼓勵支持外商投資企業在深圳設立研發中心、產業創新中心等﹔引進國際資本,做大做強金融業,促進信息技術提速發展、提升專業服務能級,探索在前海開展私募股權和創業投資份額轉讓試點﹔鼓勵外國投資者通過並購、跨境人民幣出資、股權出資、分配利潤再投資等方式在深圳市投資。
在持續優化營商環境方面,《實施辦法》明確提出,保障外商投資企業參與政府採購和標准制定,在政府採購活動中對內外資企業生產的符合標准的產品一視同仁、平等對待﹔確保外商投資企業平等享受支持政策,建立健全外商投資企業投訴協調工作機制,加快建設完善粵港澳大灣區國際仲裁中心、深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解紛中心。
全面優化外籍人才服務體系 探索便利化數據跨境流動
在提高投資運營便利化水平方面,《實施辦法》提出了全面優化外籍人才服務體系、探索便利化的數據跨境流動安全管理機制、進一步便利跨境貿易投資、加大外商投資企業服務力度等4條具體措施。其中明確,深圳將圍繞金融、科研、信用、貿易等重點領域數據跨境需求,探索建立可自由流動的一般數據清單﹔鼓勵支持符合條件的外商投資企業參與本外幣一體化跨境資金集中運營管理業務和外債便利化等試點,深入實施跨境貿易投資高水平開放政策試點。
加快建立多元化外商投資促進工作體系
在加大財稅支持力度方面,深圳更是拿出“真金白銀”重獎外資企業和項目。《實施辦法》明確提出,加大制造業外資項目支持,對2023年至2027年間,年新增實際外資金額合計達5000萬美元及以上的制造業企業予以獎勵,單個企業年度最高獎勵人民幣5000萬元,累計最高獎勵人民幣1.5億元。同時,對2023年至2027年間,年新增實際外資金額合計達5000萬美元及以上的外商投資企業(不含金融業、房地產業企業)予以獎勵,單個企業年度最高獎勵人民幣2000萬元,累計最高獎勵人民幣8000萬元﹔經認定的廣東省外資跨國公司地區總部、深圳市跨國公司總部企業,年新增實際外資金額合計達1000萬美元及以上的(不含金融業、房地產業企業),每家給予一次性500萬元獎勵。
在完善外商投資促進機制方面,《實施辦法》提出要健全引資工作機制,加快建立多元化外商投資促進工作體系,推動形成政府、引資機構、商協會、中介機構、產業鏈龍頭企業等多方參與、靈活高效的外商投資促進協調聯動機制﹔完善重大和重點外資項目工作專班聯動協調機制,為項目提供用地、用能、用人等各類要素便利服務支持,積極爭取更多外商投資項目列入國家重大項目或專班項目清單。(記者 吳亞男)
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