12月18日-19日，第十一屆中國商業創新大會在北京舉辦。在此次大會上，備受矚目的“2023-2024年度商業創新樣本城市”名單重磅發布，寶安區脫穎而出，榮獲營商環境年度城區獎項，且是該獎項唯一的城區得主，可謂實至名歸。

　　寶安憑何摘得這一“國字號”殊榮？其背后的成功密碼，正是“三好”真訣——好土地、好政策、好服務。

　　好土地 讓好項目在寶安有地可落

　　寶安區是深圳的產業大區、經濟大區，有制造業企業5.45萬家，佔比超過深圳的1/3﹔規模以上工業企業5117家，佔深圳的2/5。一直以來，土地空間都是制約城市發展的一個重要因素。

　　近年來，寶安為發展騰出空間，把空間匹配給需要的企業，讓拿到空間的企業覺得好用，這就是寶安提出的“三真”：寶安真有土地、真心供地、地真好用。

　　為了破解土地空間緊缺的難題，寶安實施“空間規劃和產業規劃協調走，土地整備跟著規劃走，項目保障跟著整備進度走，空間供應跟著項目落地走”的“四步走”策略，堅持“合法、合規劃、合規則、合理”的“四合”原則推進土地整備工作。過去3年，寶安區土地供應跑出了多年未有的“加速度”——2021年整備352.1公頃，2022年整備371.2公頃，2023年整備398.4公頃。

　　在規劃引領下，寶安重點推進連片整備，特別是圍繞西部城市中心、灣區芯城等“六片一線”重點片區，結合國土空間規劃、重點片區規劃，充分銜接產業規劃，建立連片空間項目庫，推動土地整備單元規劃與上層規劃充分銜接和傳導。謀劃並推進利益統籌項目44個、總規模22.4平方公裡，項目平均規模超過50公頃，羅田、塘下涌、新橋等利益統籌實施規模均在1平方公裡左右，有效克服土地整備碎片化、被動性問題，實現產業空間規模化、連片化。

　　為了讓企業匹配到合適的產業空間，寶安各部門、街道辦等高效聯動，並聯合開展綜合規劃、產業規劃、土地整備規劃，探索土地“帶企業看地”“帶項目整備”“帶條件出讓”，結合重點企業用地需求，強化產業落地與土地整備協同，妥善處理重大產業、社區發展、城市空間配置問題，用好“入庫即出讓、出讓即動工、建成即投產”土地整備生產線機制，同步推進土地整備、遴選匹配、土地出讓流程。今年，寶安預計為惠科、創鑫激光、華西等區內重點龍頭企業和區外重大招商引資項目匹配供應不少於10宗產業用地。

　　好政策 讓產業在寶安茁壯成長

　　產業政策對於企業夯實信心、大膽發展，具有重要的激勵和指導作用。作為深圳的制造業大區，寶安連續六年圍繞制造業出台一號文，持續激活先進制造業的活力。

　　今年年初，圍繞新質生產力的發展要求，寶安迅速行動，以政策為導向，出台一號文《關於加快推進新型工業化的實施意見》以及《關於發展生產性服務業的三年行動計劃（2024-2026年）》，圍繞現代化產業體系建設、先進制造業高質量發展謀篇布局。

　　2月底，《寶安區關於鼓勵支持工業企業加大技改力度促進工業有效投資的若干措施》出台，其為今年全市范圍內推出的首個區級工業投資政策，一個項目最多可以拿到1.5億元的真金白銀。寶安區工業和信息化局黨組書記、局長張其芳介紹，該項政策最大的亮點就是“即投即補”，極大地優化了補貼的流程，縮短了審批的時限，實實在在減輕了企業的負擔，讓企業安心投資，在寶安發展。

　　近年來，寶安全力做好工業技術改造工作，工業技術改造規模不斷擴大，並實現連年穩定增長。僅2023年成功新推動600家企業實施技術改造，全年技改新入庫項目全市第一﹔全年完成技改投資147.31億元，同比增長14.7%，高出全市11.6個百分點﹔技改覆蓋包裝印刷、半導體與集成電路、智能網聯汽車等多個領域，在推動寶安區“17+2”產業集群做強做優的同時，也帶動轄區中小民營企業煥發勃勃生機。

　　在政策的賦能下，寶安成為企業高質量成長的沃土——寶安區商事主體95.7萬戶，佔全市22.3%，數量全市第一﹔397平方公裡的土地上集聚了5.45萬家制造業企業，國家高新技術企業7229家、連續七年全國區縣級第一。越來越多的企業選擇扎根寶安。

　　好服務 讓企業在寶安安心投資

　　一直以來，寶安區堅決把企業服務打造成為最好的營商環境、最閃亮的名片、最重要的民生。

　　2023年，寶安率先在全市推行“三個一”企業服務工作，32名區領導、559名處級干部，共591名干部，作為企業的“聯絡員、服務員”，分片包干挂點11555家“四上”與國高企業，第一時間解決企業訴求。

　　通過“三個一”企業服務體系，寶安區交出了亮眼的成績單：收集企業訴求2563件，辦結率達到98.4%﹔幫助近500家企業增資擴產、超2000家企業找訂單﹔對接近50萬平方米的產業空間﹔促成融資金額約474.3億元。

　　日前，順豐控股股份有限公司在香港聯合交易所主板挂牌上市，是快遞物流行業首家“A+H”兩地挂牌上市企業，也是寶安區首家“A+H”兩地挂牌上市公司。

　　記者了解到，寶安今年新增境內A股上市企業數量達到4家，佔全市新增數量過半。寶安資本市場“軍團”穩步擴大，得益於產業大區基礎雄厚，企業發展穩扎穩打，經得住考驗，也離不開政府的暖心服務。

　　為幫助企業做大做強，寶安區推動深証中小企業服務中心、北交所深圳服務基地等項目落地運營，聯合三大交易所舉辦上市培訓活動、深入走訪服務上市企業、為擬上市企業提供包括發展規劃、公司改制、市值評估、上市輔導等上市全生命周期服務。寶安區企業服務中心相關負責人介紹，今年以來該中心已經組織舉辦港交所、新交所、納斯達克等8場上市培訓會，轄區內10余家企業正准備申報港交所和納斯達克上市。

　　服務好不好，企業說了算。營商環境好不好，企業家“用腳投票”。在2024賽迪百強區評比中，寶安獲評全國第四﹔在前不久舉辦的深圳全球招商大會上，寶安更是以連續三年超千億元的招商成績，蟬聯三屆“招商優勝區”。

　　寶安區此次榮獲“2023-2024年度商業創新樣本城市”營商環境年度城區獎項，是對其過去在營商環境建設方面努力與成就的高度認可。“三好”真訣——好土地、好政策、好服務，不僅為寶安吸引了眾多優質企業和高端人才，更為區域經濟的高質量發展奠定了堅實基礎，寶安正在蝶變成為灣區最具發展潛力、最具創新活力的發展沃土。（記者 葉志衛 李吉瑩）

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