大鹏民警日夜守护辖区居民安全，在景区、商圈开展日常巡逻活动。

　　大鹏民警日夜守护辖区居民安全，在景区、商圈开展日常巡逻活动。

　　大鹏民警日夜守护辖区居民安全，在景区、商圈开展日常巡逻活动。

　　深圳大鹏半岛位于深圳东南部，依山而居，三面环海，是粤港澳大湾区的重要节点。辖区面积600平方公里，海域面积305平方公里，深圳市海岸线有一半在辖区内，山海连城资源得天独厚，使这里成为深圳最热门的旅游景区和休闲度假地。可随着旅游景区游客数量的不断增长，不少社会治安难题、盗窃案件、消费纠纷时有发生，各类矛盾纠纷层出不穷，给治安防控工作带来不少隐患难题。

　　近年来，深圳市公安局大鹏分局按照全力服务大鹏新区建设全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区的战略部署，以创建具有特色的“景区警务·大鹏模式”为总体思路，采取“一把手”负责制，全方位建设景区安全，全链条整治景区突出问题，全流程盯办景区突出敏感案件，全力解决辖区群众、景区商家及游客急难愁盼问题和景区顽疾,进一步抓实抓细景区社会治安综合治理，打通景区警务和民生服务“最后一公里”，不断提高群众的满意度，维护大鹏良好的旅游形象。

　　“大党委”模式打破行政壁垒

　　嵌入式赋能沿海片区治理

　　“东部有全市唯一的国家级重点文物保护单位大鹏所城、民宿小镇较场尾海滨度假区、东山寺等热门景点；西部有中国最美的八大海岸之一金沙湾海滨度假区，逐渐升温的游乐园和商圈，淡季不淡，旺季更旺……”大鹏公安分局治安管理大队副大队长曾俊雄介绍称，大鹏作为面向公众开放的沿海片区，经营主体多、范围广、人流量大等因素，给片区管理带来巨大挑战，如何从细节入手多点发力，从而释放蓝海潜力、带动整座城市旅游景区的提档升级，“大党委”景区警务模式应运而生。

　　针对大量游客带来的人、财、物流动频繁，以及旅游区出现消费纠纷、求助警情大幅增长等特点，大鹏新区打破传统行政隶属和组织关系壁垒，探索街道“党工委”统揽、片区“大党委”负责，以协商议事平台为纽带组建景区联合执法队，实现“公安和街道吹哨、各部门报到”，初步建成“1+6+13+N”的景区安保指挥调度体系，联动辖区政府机关、企事业单位、“两新”党组织和行业协会广泛参与，片区运营管理单位和商户居民协同自治的党建引领基层治理工作机制，构建“水清滩净、人海和谐”的沿海片区治理基层样本。

　　目前，人流量较大的大鹏所城、较场尾已建成诉前调解服务中心，预计2024年6月前将覆盖至其他11个重点景区。“景区联合执法队定期开展联合巡查行动，从源头上整治突出问题，遏制矛盾纠纷隐患，及时受理、调解纠纷，效果非常明显，一般普通纠纷基本24小时内解决，极大提高了片区规范管理和服务水平。”曾俊雄表示。

　　“假日勤务”半年日夜守望

　　绘就景区“平安旗帜”

　　在大鹏所城人流量密集的区域，巡逻民警联动义警力量全天候守护，已经成为景区常态。鹏城社区警务室是广东省“岭南标杆警务室”，位于大鹏所城游客服务中心后方，为游客和商户提供户政、出入境、投诉举报受理、紧急救助、警务宣传等“场景式”服务和“一站式”政府服务。“警务室是群众表达诉求的一个桥梁，是基层警务工作的支点，社区民警了解社情民意后，及时沟通协调解决问题。我们把为民服务放在首位，急群众之所急，把工作做细、做实，才能让辖区居民的安全感、满意度、获得感得到提升，让基层公安的工作更有价值。”大鹏派出所所长邓毅表示。

　　“我们与景区运营管理公司形成了一套比较有效的联勤联动机制，大量义警力量参与进来，交通引导、纠纷调解等问题都能及时有效处置。”警务室警长梁信滔介绍，目前警务室有2名民警和6名辅助警力，联动片区近百名义警开展日常工作。如今，在大鹏警方的带领下，义警力量在基层治安防控工作中发挥了巨大作用，近两年来辖区刑事治安警情数逐年下降，基本做到“路不拾遗、夜不闭户”。“早些年，游客一多，到处杂乱无章，秩序相对混乱，这两年明显感觉治安越来越好了，景区管理越来越规范，纠纷少了，小偷小摸也没有了，出门忘记锁门也不会担心。”辖区居民周女士介绍，“这两年变化很大，景区环境秩序持续变好，住在这里也越来越舒心了。”

　　针对“五一”“十一”旅游热潮，大鹏公安分局围绕“平安”目标，深耕辖区公安工作各项业务，合理调度全体警力，连续开展5个多月的“假日勤务”，打造全警工作“一盘棋”，增强市民群众安全感和满意度。“假日勤务”期间正是全年最热的时候，黝黑的皮肤和脚底板的老茧也成为大鹏民警的“标配”。每逢节假日和周末，通过机训、派出所叠加巡逻，结合车巡、步巡、骑巡、犬巡、无人机巡、视频巡逻、景区安全管理主题巡逻方式，加强公交车站、较场尾、大鹏所城等重点区域的巡查工作，为市民游客提供“看得见的安全感”，让警灯和警察蓝成为游客举目可见的“平安旗帜”。

　　24小时游客服务热线

　　为市民提供多元化贴心服务

　　来大鹏半岛旅游的人多了，求助警情也随之多了起来。“比如老人迷路了，孩子走丢了，这样的警情经常发生。”大鹏公安分局根据景区地理位置建设景区警务室、警务微站、流动式“景区警务服务岗”，打造失物招领及走失小孩、老人服务中心，提供手机应急充电、雨伞出借、应急药箱等服务，并设置24小时游客求助、投诉、举报服务热线，为市民群众提供多元化的贴心服务。

　　大鹏公安分局还联合辖区派出所发动景区安保人员开展“暖心”行动，积极热情地为游客服务、排忧解难。11月1日凌晨2时50分许，较场尾一对情侣吵架，女子情绪激动，随即跳海轻生，附近一家便利店老板察觉情况不对劲，一边跑进水中营救轻生女子，一边喊人报警。大鹏派出所接报后，组织巡逻警力、消防、义警全员出动，约3分钟将女子营救上岸，并交由其家人陪同前往医院救治。

　　记者了解到，民警、义警、景区之所以能迅速集结、合力救援，都得益于大鹏警队打造的联勤联动联调联处机制，此前曾多次快速扑灭民宿火灾、救助受伤群众、找回走失小孩等。据统计，今年以来景区安保人员累计好人好事123起，其中帮助游客找回走失儿童45名，找回游客遗失物品44件，其他求助34起。（记者 伊宵鸿）

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