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深圳羅湖:“線上+線下”服務升級 打造企聚優質生態圈

2021年09月02日21:14 | 來源:人民網-深圳頻道
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  人民網深圳9月2日電 (王星、李申)組建優化營商環境領導小組,上線企業服務平台,成立企業服務中心……近年來,深圳市羅湖區高度重視營商環境優化工作,推出一系列服務企業的有力舉措,取得顯著成績,連續兩年被評為“中國營商環境百佳示范縣市”。

  9月2日,在企業服務中心成立一周年暨企業服務中心平台二期正式上線之際,羅湖區企業服務中心主任陳曉軍做客羅湖“雙周發布”,介紹進一步優化營商環境、提升企業服務質量的舉措。

  提升營商環境 全方位解決企業難題

  如何更好地服務企業,一直是羅湖著力解決的重點。今年,羅湖通過推出“1+3”政策體系、推進產業空間釋放等,從空間保障、資金扶持、研發支持等多個方面入手,突出引增量、穩存量、優環境,致力於為企業提供全方位、多角度、無死角的服務。

  其中,“1+3”政策體系指的是全面修訂並出台的《羅湖區產業轉型升級專項資金管理辦法》及3個實施細則,包括《招商引資實施細則》《推動企業高質量發展實施細則》《優化營商環境實施細則》。

  據介紹,羅湖本次出台的新政策對企業的支持力度更大、更精准、更全面:大多數項目的支持力度全市領先,例如,總部企業購房扶持從最高6000萬元提高至最高8000萬元,為全市最高﹔政策精准支持羅湖重點發展行業、領域的產業鏈關鍵環節,包括總部經濟、金融業、商貿業及黃金珠寶、文化創意等﹔從初創,到成長壯大,羅湖配套全周期扶持政策,扶持范圍更全面。

  作為深圳最早的建成區,羅湖的產業空間釋放一向是關注重點。今年,羅湖搶抓深圳“雙區”建設重大機遇,隨著綜合改革等工作的推進,加速高端產業空間釋放,為城區發展注入動力。

  數據顯示,目前,羅湖已完成舊工業區綜合整治10.2萬平方米,城市更新供應土地34.2公頃。“未來5至10年,羅湖將釋放180多公頃的土地,集中釋放出大量、成片、優質的產業新空間約990萬平米。”陳曉軍說,“這將有力支撐起‘一主、兩區、三帶’的產業發展新格局,全面推進大梧桐新興產業帶、深港口岸經濟帶、紅嶺新興金融產業帶三大產業帶發展。”

  加大土地整備力度之外,羅湖多措並舉,創新模式解決企業空間需求難題。一方面,羅湖深化聯合建樓新模式,分批解決上市公司、總部企業、稅收或營收貢獻大戶的空間需求﹔另一方面,羅湖加強創新性產業用房的籌集和管理,搭建社會物業、股份公司物業、國企物業和區屬物業統籌共享平台,完善政府物業支持企業發展工作機制和操作流程。

  “目前,羅湖優質產業空間加速釋放,產業扶持政策力度空前,營商環境持續優化。”陳曉軍說,“今年,我們全面加大招商引資力度,一批行業龍頭落戶羅湖,同時吸引其產業鏈上下游的一批創新型企業入駐羅湖。我們將再接再勵,為企業提供更好的營商環境和更優質的服務。”

  健全服務體系 全流程促進政企交流

  在羅湖78.75平方公裡的土地面積上,有近18萬家商事主體。單純依靠產業部門及各街道的力量,很難完成服務企業的需求。

  為全流程保障企業發展,構建全區聯動、協同發力的服務體系,從政府體系內部到專業市場領域,羅湖積極調動各方相關力量,群策群力。

  在政府體系內部,羅湖構建“區級領導挂點服務”+“企服中心服務中樞”+“產業部門歸口服務”+“職能部門聯動支持”+“各街道辦屬地保障”的全區聯動大服務模式。轄區所有企業按照行業分類,由相關產業部門開展行業服務,並明確責任單位、責任人,做到“底數清”“聯系緊”“溝通暢”。

  在專業市場領域,羅湖依托市場力量,積極調動各行業專家、企業高管等高素質人才力量,引導集聚型重點商業樓宇、園區等建設公益服務點,建立近百人的企業服務專家志願者隊伍數據庫,按需服務,實現政府力量和市場力量的緊密結合。

  在“政府+市場”的服務體系基礎上,羅湖積極了解企業需求,並以企業的需求為主導積極提供配套服務。

  例如,針對重點企業,羅湖實行責任制管理和清單式服務。在區領導挂點服務企業的基礎上,針對轄區上市企業、挂點重點企業、規模以上企業等七大領域企業,進一步明確部門及領導服務責任,提升服務企業准確度、精細度。

  針對民企及中小企業,羅湖則實施分級分類進階培育,不斷加強覆蓋面、提升成熟度、實現規范化,構建“小升規”“規做精”“精上市”“市做強”等環環相扣、層層遞進的梯級培育體系,為企業發展壯大提供多層次、多渠道、多功能、全方位的服務。

  同時,羅湖重視小微企業融資難、融資貴的問題,通過實施企業上市培育行動、走訪調研並成立專項小組、打造銀企對接活動等,為小微企業爭取投資。

  數據顯示,2020年,羅湖共走訪企業4256家,其中444家企業獲得授信,發放貸款金額共15.6億元﹔通過銀企對接品牌活動,覆蓋轄區2000余家中小企業,共協調83家企業獲得融資支持,融資金額近百億元。

  今年,羅湖推出“企聚羅湖”活動品牌等惠企系列活動,針對重大企業、小微企業等開展產業扶持、行業交流、供需對接會。“企聚羅湖”活動4個月以來,現場參與的企業近1000家,通過線上直播的方式覆蓋企業近萬家。

  優化運營平台 全周期保障企業發展

  除了線下交流、企業服務體系搭建,早在2019年,羅湖就開發上線企業服務平台,開啟了信息化服務企業1.0時代。近日,企業服務平台二期正式上線,服務體系全面升級,以“兩庫”“兩窗”,為全區企業提供功能齊全、全生命周期的精准服務。

  “‘兩庫’‘兩窗’指的是共享政策庫、服務資源庫和‘專業服務’‘訴求反應’兩個窗口。”該平台有關負責人介紹,“企業常常因為信息不對稱、了解過程相對復雜,而錯失惠企政策或服務。企服平台二期為企業提供了‘一站式’解決方法。”

  平台的共享政策庫、服務資源庫實時歸集了各類惠企政策和申報系統,以及全區產業用地用房、社會存量物業、棚改新增空間等產業空間信息。企業可以通過訂閱、搜索功能等,閱覽所需政策或空間信息,並通過“服務超市”,購買創業服務、投融資服務等優質公共服務或專業服務。

  目前,羅湖企業服務平台收錄省、市、區最新政策955條,平台服務企業已近5000家,未來將逐步實現轄區企業服務全覆蓋。

  “專業服務”和“訴求反應”窗口則為企業提供事項辦理和意見反饋的平台。平台與網上辦稅等平台鏈接,提供公租房申請、選址決策參考等信息。企業若有疑問、訴求,可在平台提交,按照5個工作日首辦時限予以回復。

  相比之前,企業服務平台二期通過數字賦能、技術更新,實現了服務全覆蓋、政策精准推送。“目前,我們的服務對象已經從重點企業拓展到轄區全部近18萬家企業,並將‘企業找政策’,變為‘政策找企業’,通過大數據智能推送、精准匹配,讓無論是大、中、小企業,都能有更多獲得感。”上述負責人說。

  龍騰捷旅就是受惠於該平台的一個例子。受疫情影響,羅湖旅游業遭受重大沖擊。作為國內最大B2B酒店供應商,龍騰捷旅面臨巨大的資金壓力。

  知曉企業困難后,羅湖積極與中國銀行深圳分行對接,利用企業服務平台,在短短兩周內完成了從收集資料到審批放款的全流程,提供500萬元貸款支持其業務發展。

  羅湖企業服務平台還實現產業空間資源、經濟發展數據、產業資金監管、企業信用情況等涉企相關數據的匯集,打破數據壁壘,實現惠企信息全區共建共享共用。目前,平台已錄入重點對接扶持企業557家,收錄企業信息、軟件著作權、專利信息、住房保障信息等各類信息8萬余條。

  “可以說,羅湖圍繞生態圈建設,打造了一個‘線上線下融合、入口出口合一’的矩陣式溝通體系,不斷促進轄區政企之間、企業之間的交流合作、互利共贏。”陳曉軍說,“未來,我們將繼續秉持‘用心用情、精細精准,有事服務、無事不擾’的工作理念,高質量服務好轄區各類企業,為建設‘灣區樞紐 萬象羅湖’增光添彩。”

(責編:李語、陳育柱)

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