深圳南山:完善科創生態 激發創新活力

俯瞰西麗湖國際科教城。
11月15日,一場由科技部、深圳市人民政府主辦,圍繞“創新·可持續發展”主題,聚焦“開放·融合·未來”三大關鍵詞的科教領域盛會,在深圳市南山區西麗湖國際科教城拉開帷幕。
西麗湖國際科教城是深圳科教資源最豐富、高端人才最密集、科技創新能力最強、產業發展水平最高的區域,是支撐粵港澳大灣區國際科技創新中心和中國特色社會主義先行示范區高質量發展高地的核心載體、部省市共建的重大創新平台。
西麗湖國際科教城的蓬勃發展,也是南山區科技創新蒸蒸日上的一個縮影。近年來,南山區全力打造國際一流的創新環境,構建起“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈。
截至今年8月,南山區擁有市級以上各類創新載體1510家,國家高新技術企業超4300家,平均每萬人發明專利511.5件。目前南山全區上市企業數量達203家,每平方公裡上市企業數量居全國第一。
構建體系提升原始創新能力
今年10月,國際電信聯盟電信標准分局第十六研究組(ITU-T SG16)在瑞士日內瓦召開全體會議。本次會議上,由鵬城實驗室牽頭的人工智能模型的表示和壓縮方法國際標准立項建議,經多國專家的反復討論與完善,最終獲得通過,展現了鵬城實驗室在AI模型表示和壓縮技術方面引領創新的能力。
近年來,南山著力加強基礎研究和應用基礎研究,提升原始創新能力。一方面,南山構建以鵬城實驗室等國家實驗室為引領的區域實驗室體系,建成包括28家國家級創新載體的各級載體共519家。
另一方面,南山推動高等教育集群化發展。《南山區教育發展“十四五”規劃(2021-2025年)》提到,南山正大力推進西麗湖國際科教城建設,加快建成世界級創新型濱海中心城區。
目前,西麗湖國際科教城已擁有深圳大學、南方科技大學、哈爾濱工業大學(深圳)、深圳職業技術學院、清華大學深圳國際研究生院等7所高校,同時,還集聚了中國科學院深圳先進技術研究院、國家超算深圳中心、深圳計量質量檢測研究院、9家諾獎科學家實驗室等高層次創新平台。
此外,南山構建多級聯動技術攻關體系,探索科技創新新型舉國體制“南山路徑”。
“‘十四五’期間,南山重點培育發展網絡與通信、半導體與集成電路、超高清視頻顯示、智能終端、智能傳感器、軟件與信息服務、數字創意等‘14+7’產業集群。首批組織重點技術攻關項目33項。”南山區科創局有關負責人說,“接下來,南山將瞄准世界科技前沿、國家戰略需求,依托鵬城實驗室、西麗湖國際科教城等戰略科技平台,打造具有國際影響力的知識創造策源地、科技創新輻射地。
產學融合促進科技成果轉化
今年9月,由南方科技大學電子與電氣工程系教授孟慶虎擔任首席科學家的科創企業元化智能,在2022全國雙創周深圳活動上,展示出一款骨科手術輔助機器人,反響熱烈。
這家坐落於南山智園的企業,與孟慶虎所在的南科大僅一步之隔,這使他在兼顧教學的同時,也能近距離為元化智能提供技術指導。“我們看重南山區的科創氛圍,尤其是西麗湖國際科教城的產學研氛圍。”元化智能董事長兼總經理孟李艾俐說。
為從物理空間上打破“產學研”之間的隔閡,南山區通過政府建設、收購、舊改返還等方式,在西麗湖科教城范圍內開發南山智園、南山智谷等一系列新興產業集聚區,已建成及正在建設、計劃推出的創新型產業用房面積均超過100萬平方米。
南山區還充分發揮創新資源聚集優勢,鼓勵轄區重點實驗室、高校與企業開展合作。今年9月出台的《2022年南山區促進專精特新企業發展專項扶持措施》提出,對專精特新企業與公立醫院、高校成立的聯合實驗室,按實際出資方出資金額的30%給予資助,每家出資單位最高資助100萬元。
深度橫向合作加強了院校科研與產業的契合度,越來越多的科技成果完成了從“實驗室”到“生產線”的轉化。
在引導高校與企業深入合作的同時,南山還創新知識產權融資模式,以創新鏈前端基金、南山科技金融在線平台等舉措,降低科技型中小企業融資成本,提高科研成果的轉化能力。
2021年11月4日,“西麗湖國際科教城-高新投知識產權資產支持專項計劃”在深交所正式挂牌。這是國內首單專項支持高校科技成果証券化項目,在全國率先為高校科技成果轉化插上“金融”的翅膀。
2021年,南山區共發放科技金融貼息資金1.55億元,惠及企業855家,撬動貸款約53億元。如今,南山已累計發行10期知識產權証券化產品,融資27.5億元,惠及企業139家次。
厚植沃土打造人才集聚高地
11月3日,歷經為期1年的試運營,南山區西麗湖人才服務中心正式開園。中心採用“政府+社會+市場”的運營模式,開展政務、商務、生活三大服務,為高端人才提供全鏈條服務。
人才是第一資源。近年來,南山持續厚植人才“沃土”,深化人才發展機制改革,強化創新人才支撐,多措並舉推動人才服務提質、人才集聚提速、產才融合提效。
為了走出去引才,南山繪制全球“高精尖缺”人才地圖,建設領航國際創新基地,深入美國硅谷、英國牛津、德國慕尼黑、以色列特拉維夫等全球創新高地,引進海外創新項目與人才團隊。目前,已有14個國際項目、38位海外高層次人才成功落地西麗湖國際科教城。
與此同時,南山還發揮自身高校、科研機構和領軍企業平台優勢,匯聚全職院士,申報、入選國家級人才計劃數量長期位居深圳市第一。2021年,南山新引進高校畢業生、在職人才、留學歸國人員等各類人才超過5萬人。目前,全區共有全職院士68名,高層次人才總量近萬人。
人才“引進來”,還得“留下來”。近幾年來,南山向企業補租人才住房近25億元,配租實物房約1.4萬套,惠及人才約20萬人(次),有效緩解人才住房壓力。2021年,南山區全年發放各類就業專項資金補貼1.73億元,惠及6萬余人次。
2016年以來,南山便出台人才發展“領航計劃”,向用人主體放權,授權區內符合條件的用人單位自主評價高層次人才。如今,經用人單位自願申請,相關程序審議,已有146家單位獲得“南山領航卡”人才自主評價授權,包括136家企業、10家高校院所,成功評價出330名高層次人才。
“誰用誰評價,是不是人才用人單位說了算。”南山區人才局局長徐哲表示,改革人才評價方式,授權用人單位自主評價人才,能夠發揮用人主體在人才培養、引進、使用中的積極作用。
當下,南山人才“集群效應”明顯,全區人才總量已達120萬人,國家、省、市高層次人才及團隊均佔全市50%以上,已成為粵港澳大灣區人才集聚新高地。
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