近日，深圳正式印發《關於促進民營經濟做大做優做強的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出從重大項目建設、應用場景開放、拓展海外市場等方面，為民營企業創造更加公平、開放的市場環境，讓更多科技創新企業能夠進入到各類場景中，不僅更加堅定了民營企業家在深圳發展的信心，也為民營經濟做大做優做強提供了堅實的保障。

　　推動轉型升級 引導企業高質量發展

　　平台經濟是數字經濟的重要組成部分，在發展全局中的地位和作用日益凸顯。記者注意到，此次《若干措施》將推動平台經濟高質量發展放在首位，提出引導平台經濟向開放、創新、賦能方向發展，支持平台企業在創造就業、拓展消費、國際競爭中大顯身手，推動設立平台企業勞動爭議調解組織。

　　此前，國家發展改革委公布了一批平台企業在支持科技創新、傳統產業轉型方面的典型案例，其中就有不少深圳本土企業和平台企業深圳公司，它們通過技術、流量、數據優勢，吸引匯聚產業鏈上下游企業加入生態、協同創新，促進傳統行業的效率提升、經營模式優化，促進傳統產業高端化智能化發展。

　　作為深圳平台企業之一，樂信CEO肖文杰表示，此次《若干措施》鼓勵廣大平台企業練好“內功”，持續推動創新突破，更好賦能實體經濟發展，有利於激發平台經濟發展新活力。樂信將積極發揮平台企業的技術和創新優勢，積極加大對小微企業的扶持力度，通過科技方式助力小微企業緩解資金“卡脖子”難題，深度賦能實體經濟發展。

　　而在中小企業領域，《若干措施》提出在新能源汽車、人工智能、新型儲能等新興領域大力培育一批民營領軍企業，培育一批國家級、省級中小企業特色產業集群。記者了解到，在7月公布的廣東省中小企業特色產業集群中，深圳有寶安區鋰電池設備制造產業集群，龍崗區高端智能車載設備產業集群，光明區醫療診斷、監護及治療設備產業集群，南山區智能生物識別產業集群以及龍華區新型顯示器件產業集群等7個產業集群入選。

　　市中小企業服務局表示，將繼續深化中小企業特色產業集群認定和培育工作，努力打造若干國家、省、市級集群，建立健全集群相關扶持政策，以集群為抓手，進一步強化中小企業培育和服務工作，努力提升中小企業競爭力。

　　加速開放場景 激發市場主體活力

　　加速開放是此次《若干措施》中的一大亮點，深圳擁有廣闊的應用場景市場，助力民營企業在其中發揮更大的作用，能夠有效地激發市場主體的活力。提出要加大高端裝備、智慧物流、商貿消費、安全應急、智慧醫療、智慧教育、綠色低碳等重點領域應用場景開放力度，支持民營企業參與新場景開發建設。

　　不久前，《深圳市加快推動人工智能高質量發展高水平應用行動方案（2023-2024年）》正式印發，其中提出積極打造可應用人工智能的各類場景，積極創造條件開展全域全時人工智能應用示范，讓人工智能無處不在，並發布了第一批“城市+AI”的26個應用場景清單，為企業提供“看得見、摸得著”的應用場景。

　　基礎設施REITs被視作盤活存量資產的重要方式之一。《若干措施》提出鼓勵民間投資項目參與基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點，支持民間投資參與盤活國有存量資產、城市老舊資源。

　　此前，深圳已發行國內首單清潔能源及保障性租賃住房REITs，推動紅土鹽田港REIT、博時蛇口產園REIT獲批全國首批擴募。國信証券公募REITs業務負責人余世暐表示，REITs是一種新型資本運作平台，其本質是基礎設施項目的IPO，不僅可以把現有的存量資產盤活，還可以以REITs作為未來資本運作的平台和成熟項目的退出渠道，為企業形成“開發→培育→退出→開發”的投融資閉環提供了可行性。“深圳可發揮首批項目的先發優勢，加大力度支持現有的儲備項目高效快速開展申報工作，盡快實現新項目的落地，進一步形成示范效應，擴大影響力，同時發揮深圳証券交易所的獨特優勢，將深圳建設成為全國的REITs中心之一。”

　　“一對一”定制方案 助力企業開拓更大市場

　　民營企業進入市場的難易程度,是衡量民營企業發展環境好壞的重要標志。此次《若干措施》提出，優化統一大市場准入環境。加快推動深圳放寬市場准入24條特別措施落地實施，進一步放寬電信、能源電力、數據要素等領域市場准入。

　　記者從市發改委了解到，目前，深圳充分吸納各相關方共建了電子元器件和集成電路國際交易中心，交易規模超203億元﹔深圳國際珠寶玉石綜合貿易平台簽約入駐企業213家，累計進出口額58億元﹔7月底，深圳數據交易所累計交易達950筆，覆蓋32個省份、98個城市，覆蓋127類應用場景。

　　打破外貿關鍵堵點,不斷做好企業梯度培育,才能高質量推動民營企業行穩國際市場。《若干措施》中提到，支持民營企業拓展海外市場，成立專業化綠電綠証服務機構，加快建設“走出去”行業服務平台和海外服務驛站，支持民營企業拓展海外業務，有序參與境外項目。加強海外知識產權糾紛應對指導，健全民營企業海外維權服務全鏈條工作網絡。

　　“我們通過中國貿促會‘貿法通’平台、市知識產權保護服務中心等涉外商事法律服務資源，為深圳‘出海’企業提供風險防范、經貿摩擦預警及應對、商事調解和法律咨詢等服務。”深圳市貿促委有關負責人表示，在應對海外知識產權糾紛方面，將通過“專職調解員+專家調解員”聯合調解模式，為企業提供國際貿易、投資、金融、運輸、知識產權、工程建設等領域的專業商事糾紛調解服務，幫助企業以低成本解決糾紛、挽回經濟損失。“還將進一步幫助企業建立國際化經營合規體系，為重點行業企業開展合規風險排查，‘一對一’量身定制解決方案。”（記者 何濤 鄒媛 張程）

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