記者8月22日從深圳寶安區了解到，寶安日前發布了《深圳市寶安區關於促進低空經濟產業發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），推出10條具體措施，最高補貼3000萬元，促進低空經濟創新發展。這也是寶安在全市各區率先推出促進低空經濟發展的具體措施。

　　近年來，寶安大力推動低空經濟發展，目前已形成“一個專項規劃、一個實施方案、一個支持政策、N個應用場景”的寶安區低空經濟工作體系。此次推出更為具體的措施，目的是以真金白銀吸引低空經濟產業集聚、建設低空經濟發展基礎設施，推動低空經濟企業創新，加快建設全國領先的低空經濟發展標杆城區。

　　據了解，《深圳市寶安區低空經濟產業創新發展實施方案（2023-2025年）》提出，到2025年，寶安區低空經濟創新水平國際一流、基礎設施國內領先、低空場景豐富多元、產業能級大幅躍升，產業生態不斷完善，產業集聚效應凸顯，低空經濟產業鏈成型成勢，成為寶安未來經濟重要增長極。

　　引導企業聚集搶佔新賽道

　　低空空域通常是指距正下方地平面垂直距離在1000米以內的空域，根據不同地區特點和實際需求可延升至3000米以下的空域。低空經濟是以低空空域為依托，以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。

　　低空經濟是深圳市重點布局的產業集群之一。2022年，深圳印發了《深圳市低空經濟產業創新發展實施方案（2022—2025年）》，2023年又首次將低空經濟寫入政府工作報告。當前，低空經濟處於起步發展階段，誰先發力就將取得先機。寶安出台的《若干措施》，首先從培育產業生態方面入手，真金白銀支持新引進的相關企業和行業協會的發展。

　　例如，《若干措施》提出，對將總部或研發、生產制造落戶在寶安區，並在中國開展eVTOL（載人電動垂直起降飛行器）適航審定的企業，按照型號合格審定全流程中所需的eVTOL航空器費用的50%予以補貼，每家企業不超過3000萬元。對經認定的落戶寶安區的適航審定中心等低空經濟領域重要機構，給予其空間、建設投入相關支持，其中單個機構建設投入支持不超過1000萬元。

　　記者了解到，在《若干措施》發布之前，寶安已開始著手搶佔低空經濟新賽道，吸引了一批行業龍頭企業集聚。6月份，寶安區與Lilium航空公司簽訂合作備忘錄，后者計劃在寶安區開設亞洲區域總部，以便為大灣區提供全方位的飛機銷售、售后服務以及技術支持，並有計劃在未來逐漸擴展到中國其他區域和亞太地區。7月份，寶安區舉行低空經濟投資推介會，重磅發布寶安區低空經濟產業規劃等，還與億航智能設備（廣州）有限公司、上海峰飛航空科技有限公司兩家知名無人機企業現場簽署合作備忘錄，面向灣區乃至全國展示寶安發展低空經濟產業的先發優勢。

　　建好基礎設施開發新應用場景

　　值得注意的是，作為深圳的空中門戶、航空航天產業聚集地，寶安還是國家發展改革委、商務部關於深圳建設中國特色社會主義先行示范區放寬市場准入若干特別措施的意見中明確的全空間無人體系試點單位。

　　“在當前地面交通比較擁堵的情況下，向空中要資源變成了剛需。未來低空的資源開發出來，將極大提升城市的效率，帶動旅游經濟發展。”深圳市航空業協會秘書長譚超塵表示，寶安地處粵港澳大灣區核心地帶，發展低空經濟區位優勢顯著。此外，寶安是機場所在地，臨空與低空聯動融合發展既是挑戰但也可能是寶安未來發展的最大優勢。寶安還擁有豐富的海岸線資源，能實現跨江、跨市區的飛行，有豐富的應用場景。

　　為加速低空經濟發展，《若干措施》鼓勵企業開展相關基礎設施建設和加強應用場景示范。例如在基礎設施建設方面，對在寶安區建設無人機小型起降點、智能起降櫃機的企業，按照實際建設投入的50%進行一次性補貼（不包含航空器採購及軟件系統），每個小型起降點、智能起降櫃機不超過10萬元﹔對場地租用按照房屋租賃參考價格的50%給予補貼，每個場地租金補貼每年度不超過10萬元。每家企業每年度該項補貼金額不超過500萬元。

　　《若干措施》支持企業開設貨運和載人應用場景航線。例如，起飛重量超過25公斤的中大型無人機按照90元/架次給予補貼，每家企業每年度不超過1000萬元﹔空中觀光游覽類每人100元/架次，市內交通類每人200元/架次，城際交通類每人300元/架次，每家企業每年度不超過1000萬元。

　　《若干措施》鼓勵企業創新應用場景。鼓勵企業擴大公共服務領域應用，支持拓展通用航空在城管巡查、醫療救助、森林滅火、城市消防、應急救災、國土測繪、交通指揮等公共服務領域的應用。

　　推動企業創新發展完善產業鏈

　　在低空經濟發展上，寶安除了具備突出的資源要素、產業先導和場景應用等多重優勢之外，還擁有強大的制造業基礎及供應鏈體系。目前，寶安已形成較為完整的低空經濟產業鏈，包括無人機、飛行器制造、航空電子、衛星導航、飛行器材料和小型測試場地、軟件開發等領域，聚集了豐翼科技、凌悅航空、科衛泰等眾多知名低空經濟企業，發展低空經濟產業和相關先進制造業潛力巨大。

　　《若干措施》對引進的企業，從空間保障、推動研發等多方面入手，促進企業成長，完善產業鏈發展。空間保障方面，寶安對新引進的落戶寶安區的開展低空保障、運營服務、低空零部件及整機研制的低空經濟企業和低空經濟相關行業協會，連續三年分類別給予補貼。對入駐寶安區低空經濟產業園區、創新型產業用房、工業保障房的相關行業企業，租金補貼按照相關政策執行。對符合有關條件的企業，優先納入產業遴選項目庫，給予用地支持。

　　《若干措施》推動整機研發、制造和運營項目落地。對於落地寶安區eVTOL、非載人無人機等飛行器的整機研發、制造及運營項目，項目投資金額（不含地價）達到1億元及以上的，按項目投資金額的20%給予一次性補貼，每家企業不超過3000萬元。鼓勵企業突破核心零部件及關鍵材料。大力培育引進低空核心零部件及關鍵材料研制企業，對於落地在寶安區的主控芯片、精密元器件、核心傳感器/連接器、航空級碳纖維機體等核心零部件或關鍵材料項目，項目投資金額（不含地價）達到2000萬元及以上的，按項目固定資產投資金額（不含地價）的20%給予一次性補貼，每家企業不超過1000萬元。

　　“寶安是灣區獨一無二的陸海空鐵港‘六位一體’交通樞紐，擁有低空經濟發展得天獨厚的產業生態和豐富的運營場景。且寶安是制造業大區，無人機產業鏈完備，發展低空經濟大有可為。”寶安區無人系統產業協會會長劉立波信心滿滿地表示。（記者 葉志衛 李吉瑩）

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