深圳市政協以民主監督實效助力深圳高質量發展
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2024年5月23日,深圳市政協委員圍繞生活垃圾減量分類處理開展民主監督。
“建議全市范圍統一開展黃金珠寶虛假認証整治行動,並建立征信體系長效聯合懲戒機制。”
“我局經過認真研究予以採納。”
這是在2024年深圳市政協開展的“營造放心消費環境”監督活動中,市政協委員黃海燕的建議以及市市場監督局的明確表態。隨后,市市場監督局迅速制定出台《關於開展黃金珠寶檢驗檢測領域專項執法行動的通知》,在全市開展為期一個月的專項執法行動,為市民黃金珠寶消費吃下“定心丸”。
這是2024年市政協敢監督、真監督、善監督,監到“點子上”、督到“關鍵處”,把政協“軟監督”督出“硬效能”,助力深圳高質量發展的縮影。
過去一年,深圳市政協持續完善民主監督制度機制,緊緊圍繞黨政重要決策部署的貫徹落實情況開展監督,緊扣黨政所需、群眾所盼、政協所能,積極協助黨和政府解決問題、改進工作、增進團結,將政協民主監督的獨特優勢充分轉化為城市治理效能。
專項民主監督為消費者“撐腰”
深圳正在加快建設具有全球重要影響力的消費中心,如何保護好消費者的權益?2024年3月,市政協開展“加強消費者權益保護”專項民主監督,重點圍繞“完善食品安全監管保障”“營造放心消費環境”“便捷消費維權機制”“汽車消費”“醫美消費”“文旅消費”等開展專項監督。從3月到10月,市政協共組織監督視察活動52場,召開特約監督座談會5場,市、區政協委員186人參與,並向有關職能部門提出了一批建議和意見。
委員們的建議和意見得到了有關職能部門的高度重視,也有不少迅速落地。除了黃金珠寶檢驗檢測的“打假”外,政協委員提出的《建議深圳推行停車繳費“純淨碼” 保護消費者個人信息》的社情民意也於近日落地——《深圳市商場停車場掃碼繳費服務自律公約》出台。
除了為消費者“撐腰”,2024年市政協還圍繞“建設高素質法治人才隊伍”“助力卓越工程師培養”等開展調研監督,聚焦“重大文化設施建設運營管理”等開展專項監督,緊扣“進一步推動口岸通關便利化”“文化遺產保護與傳承”等開展視察監督,就“加強電動自行車管理”“健全預付式經營監管長效機制”等開展提案監督,助力把發展中的“問題清單”變為“幸福答卷”。
此外,市政協還針對“加快軌道項目建設進度”開展民主監督,推動地鐵17號線站點優化,地鐵25號線等多條線路征拆進度加快推進﹔採取對口座談、“四不兩直”等方式,對5個市直部門“民生訴求”辦理工作開展26場調研視察活動,匯智聚力推動我市民意速辦機制不斷健全、民意速辦平台優化完善、民意速辦部門更加主動作為。
“我們會繼續參與民主監督,在民主監督中發現問題,提出有針對性、管用的建議,推動有關職能部門改進工作,助力深圳高質量發展。”多次參與監督活動的市政協委員高錦民說。
建立多層次體系打好民主監督“組合拳”
一年來,市政協堅持把協商貫穿於民主監督的全過程,寓民主監督於調研、視察、提案、會議等履職形式之中,取得了良好的監督效果。而這與市政協積極建立多層次民主監督體系,打好民主監督“組合拳”息息相關。
2023年8月,市政協出台《深圳市政協民主監督工作實施細則》,讓探索構建集會議監督、專項監督、協商平台監督、民主評議、特約監督、聯動監督等10種監督形式於一體的多層次民主監督體系有章可循。
從2023年開始,市政協每年專門制定年度民主監督計劃報市委常委會審議后實施,以清單式明確監督任務,以項目化明確責任主體,以專班式統籌工作實施,不斷拓展監督廣度、深度和效度,提升監督的規范化水平,助力“軟監督”發揮看得見的“硬作用”,督出實實在在的“硬效能”。
以特約監督為例,作為市政協民主監督的重要形式,2024年,市政協共選派113名市政協委員對17家單位進行民主監督。委員們“瞄著問題去,追著問題走,盯著問題改”,“提倡熱烈而不對立的討論、真誠而不敷衍的交流、尖銳而不極端的批評”,開展了獨特而有效的民主監督作用。在委員們的持續監督跟進下,涉及產業發展、創新驅動、改革開放、民生福祉等事關深圳高質量發展的重點領域和關鍵環節的工作,不斷取得新進展。
如何有效強化政協民主監督與其他監督形式的有效銜接、協調配合,同向發力釋放監督新效能?市政協持續推進政協民主監督和紀檢監察專責監督協調聯動,推薦委員參與巡察辦座談、聯合督查等60人次。市政協民主監督和兩院的監督銜接配合也有效推進中:與市中級人民法院聯合出台《關於完善聯動機制提升民主監督實效的實施意見》,加強常態化聯絡對接,聯合開展專項工作,協調聯動助力我市法治化營商環境改善﹔市檢察院對市政協轉交的5條線索開展法律監督,實現“1+1>2”的監督成效。此外,還印發《關於建立人民政協民主監督和審計監督協調聯動工作機制的意見》,初步建立聯席會商、問題收集和轉交等8項機制,為深圳經濟社會高質量發展貢獻更大監督力量。(記者 周元春)
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