一份来自深圳罗湖商圈的小门店生存调研报告

　　【编者按】小门店作为疫情防控期间受冲击最严重的行业之一，他们现在的生存状况如何？今年6月，深圳市委党校二级教授、深圳市第六届政协委员、深圳罗湖人民南商圈党委第一书记袁晓江主持开展了一次调研。以下为调研报告，有所删减。

　　小门店的经营之道

　　小门店有一个正式名字叫“三小”场所，是指小档口、小作坊、小娱乐场所，主要特点是个体经营、规模小、场地小、员工少。我们的调研对象，绝大多数都是在楼房一层的小铺面，所以本文称“小门店”。

大多数小门店在社区楼房的一层。

　　本次调研选取的地点是深圳市罗湖区南湖街道办罗湖社区。罗湖区是深圳经济特区成立的启动地区，商业发达，以人民南路为主轴，形成了著名的人民南商圈，有金光华商业广场、国贸大厦、友谊城、佳宁娜广场、嘉里中心、东方广场、海外联谊大厦、深房广场等商业综合体。

　　罗湖社区位于罗湖人民南商圈的核心区域，面积虽然只有0.48平方公里，但总人口近3万人，而且紧邻罗湖口岸和深圳火车站，流动人口密集。因此，这里门店经济繁荣，许多小门店可以持续经营到凌晨。

　　调查方式是入户访谈。由罗湖社区的网格员陪同，到小门店内与老板和员工交谈。调查内容包括：成立时间、经营范围、营业时间、营业收入、收入增长、利润、成本、资金流、货款、税费、雇工、主要困难、主要诉求等。

罗湖人民南商圈党建组织员谢敏，罗湖社区网格员康宽华、肖化元、李少孟、周莉莉等参与调研。

　　小门店有如下经营特点：

　　个体经营。小门店的商事登记是个体工商户，而不是企业，一旦出现债务，个人或家庭要负连带责任。2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国民法典》，对个体工商户作如下定义和规定：自然人从事工商业经营，经依法登记，为个体工商户。个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担；无法区分的，以家庭财产承担。

　　店小量多。小门店虽然很小，但数量庞大。罗湖社区不到半平方公里，各种小门店有448间，一条仅一百米的步行街，就有各种小门店80多间。其门店的密度之大，全国少有。小门店一般设在人口密集的居民区，楼上是居民、楼下是门店，为居民消费提供了很大便利。

　　小本生意。小门店一般采取家庭式经营，如夫妻、夫妻加子女、夫妻加兄妹等等，另外聘请几位员工。聘请的员工月薪大约4000元，包吃包住。由于员工流动性大，小门店大多没有给员工办理“五险一金”。分工也不太细，所有人员什么活都要干。薄利多销，一个炒菜5~20元，大多是10元左右。

　　目前的状况是“苦苦支撑”

　　“苦苦支撑”可以反映小门店在疫情防控期间的生存状况。

　　经营困难。我们调查的门店都很“小”，场地20平方米左右、投资十几万元、员工3~10人。90%以上是商铺和餐饮，其他是小作坊和休闲等。所有小门店都反映上半年亏损，营业收入多的一天两三百元，少则几十元，甚至出现“白板”。“白板”是小门店的行话，即没有任何收入。

　　疫情发生前，一个小门店一般每天都有几千元营业收入，效益好的上万元。由于亏损，所有小门店都反映有裁员，一般裁员三分之一或一半，有的只剩下老板一人，留下的员工没有工资，但包吃包住。

　　资金短缺。所有小门店都反映资金流遇到很大困难，他们都是个体户，家庭投资经营。由于实力有限，很难得到银行货款。在经营状况较好时，能保证正常的资金流。但是现在只能保证简单的维持，大多数小门店表示只能维持一年，如果情况还没有好转，准备转让门店。我们调查的小门店中，有十几家已经停业和转让，由于欠租欠费，有的被业主告上法院。

倒闭的小门店不少。

　　负担沉重。尽管营业收入大幅减少，但各种成本依旧。他们的成本大致是：工资、进货、折旧、房租、水费、电费、卫生费、物业管理费等等。由于裁员和生意不好，工资、进货的成本已经大幅度降低。小门店的房租1~3万元，少数小门店有1~2个月的房租减免。绝大多数小门店的水费、电费、卫生费、物业管理费等没有减免。

　　“沙县小吃”名气大，是居民特别喜欢光顾的小店，在罗湖社区一百米范围内有3家，我们调查了其中一家的经营状况。该店2020年5月的费用如下：两名员工工资8000元、进货15000元、房租14500元、电费4031元、水费222元、餐饮垃圾处理及排污费500元、物业管理费657元、固定资产折旧2000元、其他消耗3000元。5月份的费用共计47910元，当月营业收入15000元，当月亏损32910元，上半年亏损197460元。“沙县小吃”是所有小门店中生意最好之一，其他门店亏损更大。

　　疫情影响是主要原因

　　新冠肺炎疫情突如其来，所有小门店的从业人员都表示能够理解、能够面对现实。对于罗湖社区，还有一些比较特殊的情况。

　　口岸关闭。罗湖社区距罗湖口岸只有几百米，来罗湖社区经商、消费、居住的香港人多，在这里居住的香港人有4600多名，罗湖社区的“港味”很浓。许多门店都是迎合香港客人的消费喜好和习惯，90%以上的消费者是香港人。2月4日零时起罗湖口岸关闭，至今没有开启。现在国际疫情仍然很严重，口岸短时间内不会重启。罗湖口岸是深圳历史最悠久的口岸，有一百多年历史，曾经是我国最大陆路客流口岸，疫情前每天进出关有20多万人。

小门店“港味”十足。

　　小区围合。罗湖社区的门店大多在城中村的一层。在疫情防控期间，城中村实行封闭式管理。现在仍对小区进行围合，进出要测量体温。尽管进出小区没有物理障碍，但有心理障碍，很多消费者看到被围合的小区，都会打消进去的念头。小区外围的小门店邻街，但前面的围栏阻隔了许多消费者。小区内的小门店门可罗雀，几乎没人。邻街门店因为没有围栏，生意好很多，经营收入是小区内的3倍以上。可见围栏对小门店的影响很大。

　　人口减少。罗湖社区人口密集，流动人口特别多。我们曾随网格员调查社区情况，有一个套间，两室一厅约60平方米，摆了9个双层床、住18人。大量流动人口是小门店的主要消费者，许多从业者是上晚夜班，过去小门店的生意从早到晚都非常好。疫情防控期间，人口大量减少，小门店的消费主体基本消失。此外，小门店一般都是堂食，很少外卖。而在这期间，人们的消费方式发生了很大变化，外卖需求快速上升，这对小门店无疑也是雪上加霜。

　　把保民生放第一位

　　2020年5月11日，中共中央、国务院印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，从最高决策层对多种经济成分的发展提出要求。意见指出：“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，增强微观主体活力。”

　　小门店的主体是个体经营户，是非公有制经济的重要组成部分，在拾遗补缺方面起了重要作用。深圳既要参天大树般的大企业，也要小草一样的个体工商户。中央提出2020年工作重点是“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。“六保”的重点是保居民就业，有了就业，就有了收入，就业充足，社会将稳定。小门店的主要贡献是就业，以及为居民提供便利的服务。而要保就业，就要保住门店。建议采取以下措施：

　　第一，给小门店直接补贴。小门店都是小本生意，基本不缴税，因此享受不到减免税的待遇。在疫情防控期间，小门店经营异常艰难，可以把他们纳入困难群体，享受财政补贴。2020年5月李克强总理在政府工作报告中提出，2020年财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债，这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。既然中央下达惠企利民的资金，地方也会有这笔资金，其中一部分应直接给到小门店。

　　第二，减免部分费用。疫情防控期间，只有少部分小门店可以减免1~2个月的房租，但水费、电费、卫生费、物业管理费等没有减免。建议由政府劳动部门出面，与相关收费机构协商，在这段时间，有难共担，共同渡过难关，减免各种费用。如果是国有物业，应免除房租。

　　第三，推广“轮作”方式。我们在调查中发现，一些“轮作”经营的门店生意非常不错。有两种“轮作”方式，一是几家轮流经营，上午、下午、晚上是不同的经营者、经营不同的品种。二是一家分时段经营，主要是根据不同时段的消费情况而确定，如早上适合卖早点，晚上适合夜宵，中间适合卖日用品。这种方式提高了小门店的周转率和效益，也为居民提供了便利。除了“轮作”外，有的还增加经营品种，有一家福利彩票店，一半卖彩票、一半卖卤鹅，看似毫不相关，生意还不错。

这家客家餐厅因生意不好，出租卖珠宝和内衣。

经营福利彩票的小门店，一分为二，左边卖卤鹅。

无论是水果店还是家电维修店，早上都卖早点。

　　第四，增加外卖经营。小门店名气不大，外卖是一个短板。疫情防控期间，外卖成为主要消费模式，疫情结束之后，外卖模式也将常态化。小门店要创新经营方式，紧跟新技术、新模式的发展，主动将线下经营变为线上经营，主动与外卖机构合作，通过创新获得生机。

　　第五，重振围合小区的消费。小门店经营状况普遍严峻，而围合小区中的小门店更加严峻。当前仍处于抗疫期间，暂时不可能撤除小区的围栏，测体温、登记信息、对重点人群进行监控等等，都非常有必要。在疫情防控常态化情况下，要逐步恢复消费信心，鼓励更多消费。可以在小区外围增设消费引导标识，增加宣传栏的消费信息。

　　对于大多数文化程度不高、资金不多的个体经营者，经营小门店是他们的首选，也是就业的重要场地。保住了小门店，就保住了就业和社会稳定，我们应采取切实可行的措施保住小门店。

　　（作者：袁晓江，深圳市委党校二级教授，深圳市第六届政协委员，深圳罗湖人民南商圈党委第一书记。）